聯(lián)系電話：0915-3356512
投稿郵箱：news@akxw.cn
通訊員 南寶玲 王宗忻
安康市政協(xié)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)辦理實(shí)效為目標(biāo)，努力構(gòu)建多種督辦模式，打好提案督辦“組合拳”，推進(jìn)提案工作提質(zhì)增效。五屆會(huì)議以來，提出提案1345件，經(jīng)審查立案1283件，并案37件，不予立案76件，提案辦復(fù)率100%，委員滿意率100%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督，一竿到底抓重點(diǎn)
完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度，每年遴選一批具有全局性、前瞻性和突破性問題的提案列為年度重點(diǎn)提案，由市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，推動(dòng)各承辦單位健全辦理制度、規(guī)范辦理流程、加強(qiáng)辦理協(xié)商、提高辦理實(shí)效。包抓領(lǐng)導(dǎo)通過走訪座談、實(shí)地調(diào)研等方式，對(duì)承辦單位提案辦理落實(shí)和委員滿意度等情況進(jìn)行詳細(xì)了解，開展現(xiàn)場(chǎng)檢閱，并提出完善政策、解決問題、改進(jìn)工作的更好辦法，有力推動(dòng)提案建議的采納落實(shí)，提高提案辦理成效。五屆以來，從大會(huì)提案中遴選出86件重點(diǎn)提案由黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包抓，充分發(fā)揮了重點(diǎn)提案的示范帶動(dòng)作用。
主席會(huì)議集中督，溝通協(xié)商破難點(diǎn)
創(chuàng)新建立主席會(huì)議集中督辦重點(diǎn)提案工作機(jī)制。組織多名相關(guān)提案委員、數(shù)個(gè)承辦單位召開主席會(huì)議，開展面對(duì)面協(xié)商，邀請(qǐng)有關(guān)智庫(kù)專家參與建言獻(xiàn)策，以一類相關(guān)提案協(xié)商督辦助推一批問題解決。通過“面對(duì)面”溝通交流，提高了承辦單位對(duì)提案辦理工作的重視，增加了委員的參與感、獲得感、滿意度，加強(qiáng)了提案委跟蹤問效的“底氣”，推動(dòng)了意見建議的有效落實(shí)。主席會(huì)議督辦重點(diǎn)提案是提案督辦工作的最高規(guī)格，是發(fā)揮重點(diǎn)提案督辦示范引領(lǐng)提案辦理落實(shí)的有效舉措，是把政協(xié)工作融入大局的一種嘗試，是安康市政協(xié)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)。2023年，為破解“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”中的難題，以主席會(huì)議的方式，對(duì)遴選出的31件重點(diǎn)提案中涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的6件提案進(jìn)行集體督辦，取得良好成效。
民主評(píng)議合力督，凝聚共識(shí)化焦點(diǎn)
完善《政協(xié)安康市委員會(huì)民主評(píng)議提案辦理工作實(shí)施辦法》，制定具體工作方案，明確評(píng)議內(nèi)容、步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)民主評(píng)議活動(dòng)有序性和針對(duì)性。堅(jiān)持民主評(píng)議“五步工作法”，扎實(shí)做好“遴選審定、評(píng)議動(dòng)員、視察評(píng)議、結(jié)果運(yùn)用、評(píng)優(yōu)表彰”等工作，使政協(xié)對(duì)承辦單位的“軟監(jiān)督”變成“硬約束”。由市政協(xié)主席、副主席分別帶隊(duì)，采取現(xiàn)場(chǎng)看、當(dāng)面議、背后評(píng)的“實(shí)地視察+現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議”的方式，讓委員們就提案辦理情況充分發(fā)表意見。將提辦雙方的意見建議作為年度優(yōu)秀提案和先進(jìn)辦理單位評(píng)選重要依據(jù)，調(diào)動(dòng)參與提案工作各方的積極性和主動(dòng)性，有力地促進(jìn)了提案建議落地落實(shí)。五屆以來，市政協(xié)開展民主評(píng)議活動(dòng)15次，參與委員100余人次。
三色管理創(chuàng)新督，公開晾曬解熱點(diǎn)
探索建立“紅黃綠”三色管理機(jī)制，對(duì)提案辦理情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在市委門口、市政府院內(nèi)和市政協(xié)網(wǎng)站等區(qū)域公開晾曬，定期通報(bào)。對(duì)辦理落實(shí)情況，提案建議已解決的標(biāo)記為綠色，已列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的標(biāo)記為黃色，因條件限制不能解決的標(biāo)記為紅色；對(duì)答復(fù)情況，已經(jīng)答復(fù)的標(biāo)記為綠色，正在答復(fù)溝通中的標(biāo)記為黃色，未聯(lián)系委員未作答復(fù)的標(biāo)記為紅色。對(duì)“紅色”標(biāo)注重點(diǎn)跟蹤，由提案委辦公室組織承辦單位開展上門協(xié)商，或者邀請(qǐng)委員視察調(diào)研、面對(duì)面協(xié)商，推進(jìn)由“紅”轉(zhuǎn)“黃”；對(duì)“黃色”標(biāo)注定期了解，督促承辦單位加強(qiáng)與委員溝通，推進(jìn)由“黃”轉(zhuǎn)“綠”；對(duì)“綠色”標(biāo)注及時(shí)評(píng)估，征求委員和承辦單位意見建議并做好成果宣傳，確保提案件件有結(jié)果、事事有回音，真正“開花結(jié)果”。通過“紅黃綠”三色管理創(chuàng)新督，承辦單位提案辦復(fù)質(zhì)量得到顯著提升，委員滿意率提升到100%。2022年《人民政協(xié)報(bào)》對(duì)這一工作創(chuàng)新進(jìn)行了報(bào)道，贏得了委員和群眾的一致好評(píng)。
三辦聯(lián)手常態(tài)督，一刻不停排堵點(diǎn)
市政協(xié)提案辦會(huì)同市委督查室、市政府督查室，不斷健全黨委、政府、政協(xié)聯(lián)合審查、交辦、督辦等提案工作機(jī)制，合力分解提案任務(wù)，規(guī)范辦理流程，積極將提案辦理融入部門工作中，進(jìn)一步豐富和拓展督辦形式。在提案審查過程中，“三辦”聯(lián)合審查立案，精準(zhǔn)確定承辦單位，為快速交辦提案奠定基礎(chǔ)。在提案交辦過程中，市政協(xié)提案辦負(fù)責(zé)分類提交到“兩辦”督查室，再由“兩辦”督查室與各自對(duì)口的承辦單位溝通交辦，為高效辦理提案奠定基礎(chǔ)。在提案督辦過程中，“兩辦”督查室通過電話督促、發(fā)文通報(bào)的方式與承辦單位溝通交流、查找問題、督促辦案，市政協(xié)提案辦通過走訪座談積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。五屆以來，共開展提案辦理協(xié)商活動(dòng)20余次，政協(xié)委員參與人數(shù)達(dá)200余人，提案協(xié)商率得到了進(jìn)一步提升。
通過構(gòu)建市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督、主席會(huì)議集中督、民主評(píng)議重點(diǎn)督、三色管理創(chuàng)新督、三辦聯(lián)合常態(tài)督的“五督”模式，進(jìn)一步完善了辦理機(jī)制、規(guī)范了辦理程序、增強(qiáng)了辦理實(shí)效，形成了職責(zé)分明、重點(diǎn)突出、督辦有力、落實(shí)到位的政協(xié)提案辦理工作新格局，為在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上建設(shè)幸福安康作出了積極貢獻(xiàn)。
