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通訊員 曾德強(qiáng) 周清華
他是中共十六大、十九大代表，第十一屆、十二屆全國人大代表，全國勞動(dòng)模范，全國基層干部十大新聞人物，全國模范退役軍人……
他也是一個(gè)身居大山的樸實(shí)農(nóng)民。
他就是旬陽市棕溪鎮(zhèn)王院村黨支部書記、村委會(huì)主任陳分新。
陳分新初中畢業(yè)后，當(dāng)過兵，當(dāng)過村團(tuán)支部書記、村民兵連長、村委會(huì)主任。艱苦環(huán)境的磨礪和不同崗位的歷練，使他不斷成長成熟起來，1992年擔(dān)任了村黨支部書記。
地處偏遠(yuǎn)、溝壑縱橫的王院村，以前交通不便，非常貧困。陳分新妻子腿部殘疾，家境困難。窮則思變，一個(gè)打破王院村與外界阻隔的念頭萌生了。言必信，行必果。他帶領(lǐng)村民肩挑背扛，以干克難，用4年時(shí)間，修出一條10公里的大道。此后，又是拉電、接水、建學(xué)校、發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)、發(fā)展康養(yǎng)旅游業(yè)……他帶領(lǐng)王院村黨支部一班人和全體村民，攻克一個(gè)個(gè)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)一次次飛躍。
陳分新的突出能力贏得了黨和人民的肯定，多次當(dāng)選各級(jí)黨代表、人大代表。
他的動(dòng)人事跡難以歷數(shù)，這里只簡單說說他履行全國人大代表職責(zé)的事兒。
2012年第十一屆全國人大五次會(huì)議期間，陳分新在陜西代表團(tuán)作審議發(fā)言時(shí)，指出國家公立醫(yī)院改革中藥品實(shí)行“三統(tǒng)一”存在的一些問題，有些常見、管用的藥品沒有進(jìn)入政府采購目錄，比如創(chuàng)可貼，農(nóng)民經(jīng)常用，但是目錄里沒有。他的發(fā)言早晨在央視新聞聯(lián)播頻道播出后，當(dāng)天下午，國務(wù)院醫(yī)改辦2位領(lǐng)導(dǎo)就帶著“三統(tǒng)一”配送的藥品目錄到代表駐地找到他，說國務(wù)院正在研究解決，問他從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，還需要把哪些藥品列入目錄。他又提出十幾種藥品。
為什么陳分新對(duì)這樣的政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的問題如此清楚?是因?yàn)樗睦飼r(shí)刻裝著群眾的疾苦和愿望，根據(jù)群眾的反映，他學(xué)習(xí)過有關(guān)文件，到醫(yī)院調(diào)研過。
自316國道改道江北后，漢江便將棕溪等鎮(zhèn)阻隔在了江南一隅，成為制約群眾出行、鎮(zhèn)域發(fā)展的巨大鴻溝，群眾望江興嘆。
“架橋!”這兩個(gè)字不時(shí)撞擊著陳分新的心。
作為人民的代言人，陳分新在十二屆全國人大一次會(huì)議上，提出《關(guān)于建設(shè)棕溪漢江大橋的建議》。這條建議轉(zhuǎn)交給省政府辦理。在他的持續(xù)努力和各級(jí)黨委、政府的大力支持下，2023年12月28日，長262.8米、寬12米的棕溪漢江大橋終于建成，天塹變通途，5萬人直接受益。
人大代表的能力是有限的，有些問題特別是復(fù)雜問題也不是一朝一夕能解決的。陳分新有股牛勁，鍥而不舍，認(rèn)定的事理決不輕言放棄。關(guān)于建立南水北調(diào)水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問題，他先后10次提出意見和建議。終于，國家將水源區(qū)相關(guān)市縣納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍，累計(jì)轉(zhuǎn)移支付數(shù)百億元。
在擔(dān)任全國人大代表履職期間，陳分新共提出建議、意見和批評(píng)60余件，如建立農(nóng)村居民養(yǎng)老機(jī)制、高鐵旬陽設(shè)站、安康設(shè)立國家級(jí)高新區(qū)等，都得到國家有關(guān)部委的高度重視。
人們說陳分新是“牛代表”。牛是勤勞、奉獻(xiàn)、奮進(jìn)、力量的象征。他是為民服務(wù)的孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展的拓荒牛、艱苦奮斗的老黃牛，時(shí)刻在踐行著“三牛精神”。
陳分新認(rèn)真履職，殫精竭慮，無私奉獻(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)生動(dòng)地詮釋了基層干部、共產(chǎn)黨員、人大代表的內(nèi)涵。30多年來，在陳分新的帶領(lǐng)和村民的共同努力下，王院村從羊腸泥路到柏油大道，從通信靠吼到全網(wǎng)覆蓋，從肩挑桶提到戶戶用上自來水，從低矮土房到高樓小院，從村民人均年收入200多元到18000多元，從村集體負(fù)資產(chǎn)到年收入50余萬元……實(shí)現(xiàn)了歷史性變遷和跨越。
王院村先后榮獲全國先進(jìn)基層黨組織、全國文明村、全國民主法治示范村、鄉(xiāng)村振興樣板村等榮譽(yù)。
建設(shè)幸福安康，需要“三牛精神”，需要更多的“陳分新”!
