□ 劉志文
5月12日，陜西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長毛亞社在旬陽農(nóng)商銀行調(diào)研時指出：“堅持用新發(fā)展理念指導(dǎo)工作，不當(dāng)‘短跑百米冠軍’，而要當(dāng)‘長跑馬拉松冠軍’，推動業(yè)務(wù)發(fā)展由規(guī)模速度為主導(dǎo)向質(zhì)量效益為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變”。安康全市農(nóng)商銀行認真學(xué)習(xí)貫徹毛亞社同志講話精神，堅持以“四跑、四牢”為發(fā)展主線，以建設(shè)安康“經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化”為發(fā)展要求，充分發(fā)揮金融支持“六穩(wěn)”“六保”作用，全力服務(wù)“三農(nóng)”、實體經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，奮力爭當(dāng)“長跑馬拉松冠軍”。
近年來，安康全市農(nóng)商銀行始終堅持“面向三農(nóng)、面向城市社區(qū)、面向中小企業(yè)、面向地方經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展”的市場定位和高質(zhì)量發(fā)展理念，全力支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展和西北生態(tài)經(jīng)濟強市建設(shè)，有力彰顯了農(nóng)村金融主力軍的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。2017年7月28日，漢濱聯(lián)社成功改制為安康農(nóng)商銀行，實現(xiàn)了全市10家縣級機構(gòu)改制農(nóng)商銀行圓滿收官。2017至2019年陜西省農(nóng)村合作金融機構(gòu)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任考核中，安康先后有8家農(nóng)商銀行位列全省前十，始終保持全省農(nóng)合機構(gòu)改革發(fā)展第一方陣，奮力爭當(dāng)“長跑馬拉松冠軍”。
黨建領(lǐng)跑，把牢高質(zhì)量發(fā)展方向
安康全市農(nóng)商銀行始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”， 全面加強黨的建設(shè)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷提高黨建工作站位，夯實黨建工作責(zé)任，拓寬黨建工作思路，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建推動全市農(nóng)商銀行高質(zhì)量發(fā)展。
黨委作用有效發(fā)揮。全面修訂農(nóng)商銀行公司章程，明確了黨委在公司治理中的法定地位，及時修訂完善《黨委會議事規(guī)則》，規(guī)范“三重一大”事項決策清單、決策程序，黨委“把方向、管大局、保落實”作用全面落實。扎實開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論體系大學(xué)習(xí)。通過配發(fā)學(xué)習(xí)資料、常態(tài)化抽查抽測、開展“主題黨日”活動等形式，對習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神重點學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，堅持不懈用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，使全體干部員工在學(xué)習(xí)奮斗中砥礪品質(zhì)、增長才干，在推進 “六穩(wěn)”“六保”中主動擔(dān)當(dāng)作為、貢獻金融力量。黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進。以“八組數(shù)據(jù)，兩句話”為指導(dǎo)，進一步健全黨建工作制度；以“三亮六有八上墻”為內(nèi)容，持續(xù)提升黨組織活動陣地建設(shè)水平；以“一冊六盒一證”為標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范黨建工作檔案管理，有效推進全市農(nóng)商銀行黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。爭先創(chuàng)優(yōu)活動廣泛開展。“黨建引領(lǐng)促發(fā)展，建功信合我當(dāng)先”主題實踐活動全面推進，通過“亮承諾、比作為、樹標(biāo)兵”，在全系統(tǒng)、各條線、各崗位全面選樹標(biāo)兵，有效激發(fā)各級黨組織活力和內(nèi)生動力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，“后進趕先進、中間爭先進，先進更前進”的氛圍日益濃厚。全市有2家農(nóng)商銀行榮獲全國文明單位，3家農(nóng)商銀行榮獲全國模范職工之家，1家農(nóng)商銀行榮獲中國銀行業(yè)安全管理先進單位，2個營業(yè)網(wǎng)點榮獲中國銀行業(yè)三星級營業(yè)網(wǎng)點，全國敬老文明號、省級文明單位、省級平安單位、省級衛(wèi)生單位等多項中省榮譽先后落戶農(nóng)商銀行，為持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展凝聚強大正能量。
合規(guī)護跑，筑牢持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展基礎(chǔ)
安康全市農(nóng)商銀行主動適應(yīng)強監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管形勢，不斷提升合規(guī)建設(shè)水平，持續(xù)強化全員知規(guī)、守規(guī)意識。
從教育培訓(xùn)入手，強化合規(guī)文化的持續(xù)培育。把“合規(guī)人人有責(zé)，合規(guī)創(chuàng)造價值，合規(guī)提升效能”的合規(guī)文化理念作為全市農(nóng)商銀行改革發(fā)展和員工職業(yè)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)底線意識和安全意識。持續(xù)開展以“合規(guī)大講堂”“高管談合規(guī)”“合規(guī)警示教育”“合規(guī)建言獻策”“合規(guī)演講比賽”“合規(guī)知識競賽”等為載體的系列活動，努力營造“人人合規(guī)、事事合規(guī)、時時合規(guī)”的濃厚氛圍。從完善機制入手，構(gòu)建合規(guī)經(jīng)營的良好環(huán)境。建立健全規(guī)章制度，督促各農(nóng)商銀行廢改立157項制度辦法，不斷提升規(guī)章制度的有效性、適用性、連續(xù)性和可操作性。建立督導(dǎo)檢查、考核考評機制，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)查有規(guī)不依、有禁不止行為，不斷增強制度的權(quán)威性，倒逼全員學(xué)規(guī)章、懂規(guī)章、守規(guī)章，全市農(nóng)商銀行合規(guī)管理水平持續(xù)提升。從嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)入手，持續(xù)提升合規(guī)管理水平。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，緊盯群眾來信來訪和重點人員、重要風(fēng)險點，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問題，從嚴(yán)問責(zé)違規(guī)違紀(jì)違法責(zé)任人，持續(xù)提升規(guī)章制度的震懾力和權(quán)威性。以“刀刃向內(nèi)”的精神和“刮骨療毒”的勇氣，深入開展信貸領(lǐng)域違規(guī)行為專項治理、內(nèi)部員工不良貸款專項清收、員工異常行為排查等活動，全面排查存在問題，持續(xù)增強員工遵守規(guī)矩、崇尚規(guī)矩意識，不斷提升合規(guī)管理水平，努力為全市農(nóng)商銀行持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。
普惠助跑，守牢服務(wù)“三農(nóng)”初心
農(nóng)商銀行帶著天然的“農(nóng)”字屬性。近年來，安康全市農(nóng)商銀行始終堅守支農(nóng)支實支小方向,持續(xù)鞏固農(nóng)村市場陣地，打牢了持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的根基。
持續(xù)拓寬農(nóng)商銀行服務(wù)領(lǐng)域。始終堅持“以客戶為中心”理念，持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方式。全市農(nóng)商銀行優(yōu)化網(wǎng)點布局，設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點280個、助農(nóng)服務(wù)點1772個，有效滿足安康305萬城鄉(xiāng)群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)需求。全面推進居民健康卡項目建設(shè)，有效提升城鄉(xiāng)居民就醫(yī)體驗。持續(xù)拓寬富秦卡服務(wù)領(lǐng)域，“惠農(nóng)一卡通”發(fā)卡實現(xiàn)全覆蓋、居民社保卡發(fā)卡量占全市總發(fā)卡量的80%，積極拓展社保、水電、電信繳費、代發(fā)工資、代理保險等中間業(yè)務(wù)，農(nóng)商銀行金融服務(wù)融入了老百姓生活的方方面面。
“雙基聯(lián)動”夯實農(nóng)村市場。2016年6月15日，陜南首個“雙基聯(lián)動工作站”在平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)正式掛牌運營，全市農(nóng)商銀行以“雙基聯(lián)動工作站”為紐帶，全面推進普惠金融和農(nóng)村信用體系建設(shè)。全市建立“雙基聯(lián)動工作站”1862個，實現(xiàn)行政村全覆蓋。按照“六統(tǒng)一”要求，不斷提升管理質(zhì)效，做實農(nóng)戶建檔評級授信工作，將助農(nóng)業(yè)務(wù)與農(nóng)戶小額信用貸款投放、管理、清收等工作有機融合，累計為28.46萬戶農(nóng)戶建立經(jīng)濟檔案，授信金額176.78億元，確保“雙基聯(lián)動工作站”的紐帶作用和服務(wù)效能充分發(fā)揮，持續(xù)暢通金融服務(wù)的最后一公里。2020年4月21日，習(xí)近平總書記在安康平利縣蔣家坪村首次提出了“人不負青山、青山定不負人”的科學(xué)論斷，全市農(nóng)商銀行將對位習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)職能和基層金融機構(gòu)的資金優(yōu)勢，聚力打造“雙基聯(lián)動工作站”升級版，全力服務(wù)安康富硒產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟、涉水產(chǎn)業(yè)、勞動密集型等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新起點新面貌新作為助力安康建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升服務(wù)質(zhì)效。積極推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以提升城鄉(xiāng)居民金融服務(wù)的可獲得性、便捷性。一方面加大助農(nóng)取款點、自助設(shè)備等金融機具的布放；另一方面，大力推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行、微信銀行，全面推廣“秦e貸”等線上產(chǎn)品，客戶從貸款申請到貸款支用全流程線上作業(yè)，實現(xiàn)了“在線3分鐘申請，1分鐘審批，極速到賬”，大幅縮短貸款辦理流程。通過“線上+線下”的金融服務(wù)渠道，廣泛建設(shè)智慧校園卡、智慧公交、智慧景區(qū)、智慧餐飲等場景應(yīng)用，打造全方位的城鄉(xiāng)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓城鄉(xiāng)居民享受到方便快捷的金融服務(wù)。
業(yè)務(wù)穩(wěn)跑，扛牢農(nóng)村金融主力軍旗幟
認真貫徹落實中省市決策部署，緊扣西北生態(tài)經(jīng)濟強市建設(shè)，深耕精耕三農(nóng)市場，加大創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為農(nóng)戶、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體源源不斷輸送金融活水，扛牢農(nóng)村金融主力軍旗幟，全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。截至2020年6月末，全市農(nóng)商銀行各項存款余額712億元，較2017年初凈增272億元，增長61.82%，年均增幅17.66%；各項貸款余額384億元，較2017年初凈增89億元，增長30.17%，年均增幅8.62%；存貸款市場份額分別達43%和42%，穩(wěn)居全市銀行業(yè)金融機構(gòu)首位。盈利能力持續(xù)提升，監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)向好，轄內(nèi)9家農(nóng)商銀行監(jiān)管評級達到3級，1家達到2級。旬陽農(nóng)商銀行榮獲全國支農(nóng)先進單位，紫陽農(nóng)商銀行榮獲全國農(nóng)村金融服務(wù)先進單位，平利農(nóng)商銀行榮獲全國支農(nóng)支小服務(wù)示范單位。
以“小額”“貸”動大扶貧。精準(zhǔn)扶貧啟動以來，全市農(nóng)商銀行嚴(yán)格做到“六個到位”：即各級包片兜底責(zé)任落實到位，各項金融扶貧政策運用到位，各類扶貧貸款投放到位、利率執(zhí)行到位、風(fēng)險防控到位、貼息資金劃撥到位，累計為58.17萬戶在冊貧困戶評級授信，對符合條件且有信貸需求的9.05萬戶貧困戶及時發(fā)放扶貧小額信貸39.7億元，有力彰顯了“金融脫貧攻堅，信合一馬當(dāng)先”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞“一縣一業(yè)，一村一品”，全面創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，相繼推出“茶業(yè)貸”“擁軍貸”“先鋒貸”“魔芋貸”“毛絨貸”等，全力做好脫貧攻堅后半篇文章，奮力支持安康鄉(xiāng)村振興。截至6月末，全市農(nóng)商銀行實體貸款余額351.08億元；涉農(nóng)貸款余額318.11億元，占實體貸款的90.61%；農(nóng)戶小額信用貸款余額123.83億元，占實體貸款的35.27%。
持續(xù)提升服務(wù)民營小微企業(yè)能力。堅持把民營企業(yè)、小微企業(yè)金融服務(wù)放在轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置，積極探索服務(wù)民營、小微企業(yè)新模式，以真心、貼心、誠心幫助民營、小微企業(yè)解決擔(dān)保難、融資難、融資貴等問題。持續(xù)暢通政銀企合作平臺。2019年2月，成功承辦省聯(lián)社與安康市政府金融服務(wù)實體經(jīng)濟民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會，與民營企業(yè)簽訂64.6億元貸款意向協(xié)議和金融服務(wù)協(xié)議。常態(tài)化舉辦各級政銀企座談會、深入開展“百行進萬企”等活動，確保政銀企合作持續(xù)暢通。全面落實名單制精準(zhǔn)營銷，緊盯重點企業(yè)、重點項目、重點工程，建立精準(zhǔn)營銷名冊，持續(xù)跟進做好相關(guān)金融服務(wù)，確保企業(yè)合理融資需求及時有效滿足。全面推廣企業(yè)金融顧問制度，選聘121名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強、服務(wù)意識好的高管人員、中層干部、客戶經(jīng)理作為金融顧問，與409家企業(yè)開展結(jié)對子、固定式、常態(tài)化的幫扶服務(wù)，精準(zhǔn)掌握并滿足企業(yè)合理融資需求，高效剖解企業(yè)融資難問題。截至2020年6月末，全市農(nóng)商銀行小微企業(yè)貸款余額122.22億元，占比達31.84%。
全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全市農(nóng)商銀行聚焦疫情防控、重點項目及民生、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域，全面落實“六穩(wěn)”“六保”要求，及時調(diào)整和明確新增貸款投向，通過開辟綠色通道、加快信貸投放、落實利率優(yōu)惠及綜合紓困解困等方式，持續(xù)加大民營小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融支持。累計為1257戶1271筆5.57億元企業(yè)貸款辦理臨時性延期還本，為66戶1.41億元企業(yè)貸款辦理臨時性延期付息267.11萬元，對小微企業(yè)貸款利率平均下調(diào)了1.7個百分點,讓利金額1170萬元，有力支持企業(yè)渡過難關(guān)。
當(dāng)前，正值安康全市農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，站在新的發(fā)展起點上，全市農(nóng)商銀行將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念，不忘初心，牢記使命，精耕細作，砥礪前行，不當(dāng)“百米短跑冠軍”，爭當(dāng)“長跑馬拉松冠軍”，奮力實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展,為決勝脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興貢獻更大金融力量。（作者系陜西省聯(lián)社安康審計中心主任）
