□ 楊克山
近年來，市審計(jì)局堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，以模范機(jī)關(guān)建設(shè)和“五優(yōu)黨支部”創(chuàng)建為切入，綜合施策推動(dòng)黨建和審計(jì)工作雙融合、雙促進(jìn)、雙提升。局機(jī)關(guān)相繼榮獲“全省先進(jìn)基層黨組織”“陜西省第五屆人民滿意公務(wù)員集體”“全國審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”等表彰，連續(xù)6年保持“全國文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
一是“四個(gè)加強(qiáng)”夯基礎(chǔ)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，每月召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記最新重要講話作為“第一議題”，引導(dǎo)黨員干部把政治理論轉(zhuǎn)化為錘煉黨性、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，制定年度黨建工作要點(diǎn)及抓黨建責(zé)任清單，以“五個(gè)一”學(xué)習(xí)教育為抓手，以黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”為紐帶，推動(dòng)黨建目標(biāo)任務(wù)落實(shí)；同時(shí)把黨建作為對縣區(qū)、科室考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)平時(shí)督促檢查，每季度開展一次黨建資料現(xiàn)場互學(xué)互查，每半年聽取一次機(jī)關(guān)黨組織書記黨建匯報(bào)，每年兩次分析研判黨建工作形勢，著力傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)舉措、提升質(zhì)效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理，建立健全《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》《審計(jì)項(xiàng)目工作量管理暫行辦法》等20余項(xiàng)日常管理制度，建立黨組決議督辦、日常工作落實(shí)“兩項(xiàng)清單”，推動(dòng)各項(xiàng)工作規(guī)范高效。
二是“四個(gè)推行”創(chuàng)特色。推行“晨讀30分”學(xué)習(xí)，以黨支部或黨小組為單元，以晨讀“四個(gè)一”（精選一套學(xué)習(xí)資料、一名黨員干部領(lǐng)讀帶讀、分享一次“微體會(huì)”、講好一堂“微黨課”）為模式，組織黨員干部常態(tài)學(xué)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)、跟進(jìn)學(xué)習(xí)政治理論。推行研學(xué)“1+2+X”機(jī)制，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)行由1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭發(fā)言、2名科室負(fù)責(zé)人重點(diǎn)發(fā)言、隨機(jī)點(diǎn)名即興發(fā)言，推動(dòng)參學(xué)人員深度學(xué)習(xí)、學(xué)有所思。推行“周例會(huì) 月匯報(bào) 年述職”機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)每周召開例會(huì)，局黨組每月召開重點(diǎn)工作調(diào)度點(diǎn)評(píng)會(huì)，年底召開科室負(fù)責(zé)人述職大會(huì)，搭建“能查能說能寫”平臺(tái)，推動(dòng)科室比學(xué)趕超、加壓奮進(jìn)。推行機(jī)制與約束并重，樹立正確用人導(dǎo)向，采取理論測試、宣講測評(píng)、黨組評(píng)議方式公開競選正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，有力激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情；連續(xù)6年堅(jiān)持開展“新春廉政黨課”，督促干部職工扣好廉政“紐扣”，擰緊廉潔“思想閥”。
三是“三個(gè)對標(biāo)”提質(zhì)效。對標(biāo)政治機(jī)關(guān)高站位，以保障發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)為切入，全市審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)一盤棋，每年選取2—3項(xiàng)事關(guān)發(fā)展大局的領(lǐng)域?qū)嵤⿲徲?jì)。如：連續(xù)兩年實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接政策資金全覆蓋審計(jì)，先后實(shí)施全市糧食購銷和涉水領(lǐng)域、清理拖欠中小企業(yè)賬款、困難群眾救助補(bǔ)助資金、民生實(shí)事項(xiàng)目等審計(jì)。以審計(jì)維護(hù)群眾利益、保障高質(zhì)量發(fā)展，受到市委市政府充分肯定。對標(biāo)效能機(jī)關(guān)爭一流，印發(fā)《審計(jì)項(xiàng)目規(guī)范化操作指導(dǎo)意見》等文件，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目各環(huán)節(jié)流程，明確質(zhì)量控制分級(jí)管理責(zé)任，以程序規(guī)范促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提高；對經(jīng)濟(jì)責(zé)任、鄉(xiāng)村振興等大型審計(jì)，實(shí)行總體工作方案+審計(jì)實(shí)施方案，用方案指導(dǎo)審計(jì)；創(chuàng)新審計(jì)業(yè)務(wù)管理，設(shè)立審理會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)，規(guī)范從嚴(yán)審核審計(jì)組審計(jì)報(bào)告（其中大型審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)會(huì)，科級(jí)以上干部全員參與，旁聽學(xué)習(xí)并發(fā)表意見），切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。對標(biāo)清廉機(jī)關(guān)樹形象，每年召開全市審計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)并開展全市審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)述職；堅(jiān)持廉政監(jiān)督全覆蓋，落實(shí)“審計(jì)項(xiàng)目+臨時(shí)黨支部+廉政提醒雙談話”機(jī)制，構(gòu)建事前有預(yù)防、事中有監(jiān)督、事后有反饋的全鏈條閉環(huán)監(jiān)督體系，推動(dòng)廉潔從審。局機(jī)關(guān)作為清廉機(jī)關(guān)現(xiàn)場觀摩點(diǎn)受到2023年清廉安康建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)與會(huì)人員現(xiàn)場觀摩。
（作者系市審計(jì)局黨組書記、局長）
