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□ 馬文艷
黨的二十大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。這對(duì)于立足做好“四服務(wù)”(為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù))工作的科協(xié)來(lái)說(shuō)，迎來(lái)了難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要把院士專(zhuān)家工作站建設(shè)工作作為服務(wù)安康高質(zhì)量發(fā)展的主抓手，通過(guò)柔性引才助推人才強(qiáng)市和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，使安康匯集人才的機(jī)制和平臺(tái)變得更活、更廣。
有的放矢，大膽探索，扎實(shí)推動(dòng)建站工作。2019年6月，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》中明確要求，“每名未退休院士受聘的院士工作站不超過(guò)1個(gè)、退休院士不超過(guò)3個(gè)，院士在每個(gè)工作站全職工作時(shí)間每年不少于3個(gè)月”。這對(duì)我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的地區(qū)來(lái)說(shuō)，今后引進(jìn)“兩院”院士的難度明顯增大。但是也要看到我們的優(yōu)勢(shì)所在，“秦巴明珠”有著綠色生態(tài)的自然稟賦，有著全國(guó)知曉的富硒資源。這在富硒食品、功能農(nóng)業(yè)、生物制藥研發(fā)和營(yíng)養(yǎng)健康方面研究上，能夠給有關(guān)院士專(zhuān)家提供獨(dú)特條件建立科研基地和平臺(tái)。因此，今后的建站要有的放矢，大膽探索，瞄準(zhǔn)對(duì)路的高端專(zhuān)家，實(shí)施招才引智工作。
發(fā)揮橋梁紐帶作用�？茀f(xié)組織是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶，是為科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)的重要部門(mén)。要多為企業(yè)“筑巢引鳳”，幫助建站。由于工作站是科技界與建站單位之間自主探索、自愿組建的創(chuàng)新載體，相應(yīng)的“頂層設(shè)計(jì)”和政策指導(dǎo)需要一個(gè)逐步完善的過(guò)程，同時(shí)各個(gè)建站主體的技術(shù)需求、科研基礎(chǔ)和建站愿望等不盡相同，因而各個(gè)工作站的運(yùn)作模式也不一樣。在工作站的培育和設(shè)立階段，需要更多的幫扶和支持，需要鼓勵(lì)其大膽創(chuàng)新探索，只要它有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和科技緊密結(jié)合、有利于促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力提升、有利于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
因地制宜推動(dòng)建站工作。積極探索適合我市院士專(zhuān)家工作站持續(xù)發(fā)展的設(shè)立和運(yùn)行模式，是今后做好市級(jí)工作站管理與服務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)，我市建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)，需要高層次人才和高新技術(shù)的支撐，院士專(zhuān)家工作站建設(shè)既凝聚了高端人才的智慧又推進(jìn)了高新技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用。我市目前已建立省級(jí)院士工作站3家、市級(jí)院士工作站6家、市級(jí)專(zhuān)家工作站51家，建站數(shù)量和質(zhì)量還落后于省內(nèi)的一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地市，在這一點(diǎn)上我們要有清醒地認(rèn)識(shí)，要順應(yīng)需求，加快發(fā)展。把稀缺的院士專(zhuān)家資源引進(jìn)來(lái)，同企業(yè)迫切的需求結(jié)合起來(lái)，抓住機(jī)遇，主動(dòng)出擊，這樣才能在院士專(zhuān)家這一稀缺資源爭(zhēng)奪中搶占先機(jī)，為安康高質(zhì)量發(fā)展提供良好的人才和智力支撐。
提升服務(wù)，協(xié)同創(chuàng)新，切實(shí)促進(jìn)共建共贏。積極做好工作站服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做好企業(yè)建站前、中、后期的配套保障、評(píng)價(jià)服務(wù)，為院士專(zhuān)家、企業(yè)和工作站長(zhǎng)效發(fā)展提供更加良好的服務(wù)，推動(dòng)建立工作站資源開(kāi)放、共享、合作、交流。
要修訂完善管理辦法。對(duì)照今年新出臺(tái)的《陜西省院士工作站建設(shè)管理辦法》，結(jié)合安康實(shí)際修訂《安康市院士專(zhuān)家工作站管理辦法》，推動(dòng)全市院士專(zhuān)家工作站建設(shè)管理規(guī)范化、服務(wù)考核精細(xì)化、作用發(fā)揮常態(tài)化，在體制機(jī)制上為工作站發(fā)揮作用、良性發(fā)展提供制度支持。
要認(rèn)真組織院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)深入產(chǎn)業(yè)、企業(yè)實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。要尊重現(xiàn)有院士年歲已高、交通不便、難以成行的客觀實(shí)際，利用好院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)其與企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的深度交流，幫助院士專(zhuān)家與企業(yè)建立利益與義務(wù)同等的合作共贏的互信機(jī)制。支持院士專(zhuān)家創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與企業(yè)科研生產(chǎn)一線技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)互訪、信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，促進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)高層次創(chuàng)新人才的資源和信息共享。
要引導(dǎo)構(gòu)建工作站戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新需求，充分發(fā)揮企業(yè)工作站高端、前沿、跨界、集聚和戰(zhàn)略引導(dǎo)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在同行業(yè)建站企業(yè)和上下游建站企業(yè)中組建產(chǎn)業(yè)工作站戰(zhàn)略聯(lián)盟，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。
不斷創(chuàng)新，改進(jìn)方法，推進(jìn)工作站穩(wěn)步運(yùn)行。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，我們建工作站不刻意追求高大上，要實(shí)用可靠、能開(kāi)花結(jié)果。要切實(shí)調(diào)動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)科創(chuàng)的積極性，認(rèn)識(shí)到建站的必要性，引導(dǎo)眾多企業(yè)由“要我建站”向“我要建站”開(kāi)展建設(shè)工作。
要注重建站的實(shí)效性。把實(shí)實(shí)在在設(shè)有專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、簽有合作協(xié)議、正在進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)化、又沒(méi)有掛牌的企業(yè)納入到專(zhuān)家工作站序列。完善更加科學(xué)合理的評(píng)選條件，遴選專(zhuān)家按條件集中按程序現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，盡量避免人為的主觀因素，讓一些具有原創(chuàng)性的企業(yè)進(jìn)入工作站庫(kù)，享受到市上人才經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助支持，促進(jìn)更多的企業(yè)成長(zhǎng)為科技型企業(yè)。
要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的典型示范。把有限的資金用在刀刃上，把有限的資源集中到市上確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向上，使工作站建設(shè)既能?chē)@中心服務(wù)大局，又能起到較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。同時(shí)，要集中力量扶持培育若干示范工作站，特別是在運(yùn)行模式方面具有較大創(chuàng)新的工作站，以便積累經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市工作站建設(shè)整體水平上臺(tái)階，放大工作站的成效。
工作站作用發(fā)揮要串點(diǎn)成線，連線成面。既要在項(xiàng)目合作、人才培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān)等“點(diǎn)”上發(fā)揮工作站作用，也要在工作站聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面發(fā)力，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新，要探索“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)+鏈長(zhǎng)+鏈主企業(yè)+院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)”的模式，為全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全產(chǎn)業(yè)、鏈條式的“線”上支持，更要在為所在縣區(qū)黨委政府決策提供戰(zhàn)略咨詢(xún)、解決區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題等“面”上實(shí)現(xiàn)突破，從而推動(dòng)工作站建設(shè)實(shí)現(xiàn)由分散式、短期性合作向?qū)嶓w化、團(tuán)隊(duì)化和長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)變，形成引進(jìn)外部智力資源服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，政產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，努力提升安康建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的硬實(shí)力。
(作者系安康市科協(xié)主席)
