2014年底,國(guó)際奧委會(huì)第127次全會(huì)全票通過(guò)了《奧林匹克2020議程》改革提案,40條改革建議圍繞可持續(xù)發(fā)展、提高公信力和吸引青少年三大主題。主席巴赫曾直言,做夢(mèng)也沒(méi)想到他的這份“傷筋動(dòng)骨”的改革提案僅用1天時(shí)間就全票通過(guò)。
2018年平昌冬奧會(huì)開(kāi)幕之際,國(guó)際奧委會(huì)第132次全會(huì)正式推出辦奧“新規(guī)范”,總共118項(xiàng)改革措施將《奧林匹克2020議程》諸多構(gòu)想落實(shí)到具體操作層面。從成為候選城市,到舉辦奧運(yùn)會(huì),再到留下奧運(yùn)遺產(chǎn),“新規(guī)范”是對(duì)未來(lái)辦奧的根本性重塑。
正在北京舉行的平昌冬奧會(huì)總結(jié)會(huì)上,巴赫說(shuō),雖然《奧林匹克2020議程》在平昌申奧成功后才生效,但平昌冬奧組委已經(jīng)開(kāi)始受益于《奧林匹克2020議程》中的許多建議。而2022年北京冬奧會(huì)將是第一屆從一開(kāi)始就充分享受改革紅利的冬奧會(huì)。
《奧林匹克2020議程》和“新規(guī)范”無(wú)疑是巴赫主動(dòng)尋求改革的路線圖。如何確保奧運(yùn)有一個(gè)恰當(dāng)規(guī)模?巴赫無(wú)疑希望通過(guò)平昌2018、東京2020和北京2022,向世人展現(xiàn)《奧林匹克2020議程》為辦奧模式掀開(kāi)的新一頁(yè)。他說(shuō),奧運(yùn)的亞洲周期展示了亞洲對(duì)未來(lái)的愿景,而作為一個(gè)歐洲人,他時(shí)常在歐洲大陸上懷念亞洲的活力和對(duì)未來(lái)的信心。
平昌:契合長(zhǎng)期目標(biāo)、注重伙伴合作
“我們的目標(biāo)是讓奧運(yùn)會(huì)能夠最大程度上與主辦城市的長(zhǎng)期需求和目標(biāo)相契合。”巴赫在總結(jié)會(huì)上說(shuō)。
對(duì)于平昌踐行《奧林匹克2020議程》的舉措,巴赫舉例說(shuō),平昌在交通方面修建了連接首爾和比賽地的高鐵,而奧運(yùn)村、可持續(xù)的風(fēng)力發(fā)電等都將讓平昌在現(xiàn)在和未來(lái)幾十年受益!盁o(wú)論是否舉辦奧運(yùn)會(huì),這些基礎(chǔ)設(shè)施都會(huì)得以發(fā)展,但奧運(yùn)會(huì)為適時(shí)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)提供了額外動(dòng)力。”
巴赫強(qiáng)調(diào)說(shuō):“這些例子顯示出把奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)營(yíng)成本與其他投資(如基礎(chǔ)設(shè)施)分開(kāi)的重要性,將兩者混為一談,會(huì)使我們對(duì)舉辦奧運(yùn)會(huì)的真實(shí)成本產(chǎn)生誤解。”
注重伙伴合作也是《奧林匹克2020議程》的另一個(gè)重要特征。巴赫表示,平昌冬奧會(huì)取得成功的關(guān)鍵在于國(guó)際奧委會(huì)、平昌冬奧組委、國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)和國(guó)家(地區(qū))奧委會(huì)之間的密切合作。
“正是這種合作使我們共同創(chuàng)造出新的里程碑。平昌冬奧會(huì)女運(yùn)動(dòng)員人數(shù)創(chuàng)歷史新高。六個(gè)國(guó)家(地區(qū))奧委會(huì)首次參賽。首次成功推出了六個(gè)新的比賽項(xiàng)目。所有這些奧運(yùn)‘首次’紀(jì)錄都是靠伙伴關(guān)系與合作實(shí)現(xiàn)的。”
北京:充分利用遺產(chǎn)、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展
依照慣例,每屆奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)和冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)后,國(guó)際奧委會(huì)都會(huì)在下屆舉辦城市召開(kāi)總結(jié)會(huì),旨在向未來(lái)的主辦方分享在辦賽策略和運(yùn)行方面成功經(jīng)驗(yàn)。平昌冬奧會(huì)總結(jié)會(huì)就在北京冬奧組委首鋼辦公區(qū)舉行。
巴赫認(rèn)為,首鋼工業(yè)園區(qū)是踐行《奧林匹克2020議程》的一個(gè)絕佳范例。首鋼的鋼鐵生產(chǎn)在2008年奧運(yùn)會(huì)前開(kāi)始停產(chǎn)遷移;如今,這片園區(qū)改造后,迎來(lái)了北京冬奧組委的入駐,并將建設(shè)北京冬奧會(huì)單板滑雪大跳臺(tái)的場(chǎng)地,是一個(gè)“讓人驚艷”的城市規(guī)劃和更新的范例。
北京冬奧會(huì)也充分利用2008年北京奧運(yùn)會(huì)的遺產(chǎn)。北京賽區(qū)的大部分場(chǎng)館是2008年北京奧運(yùn)會(huì)的原有場(chǎng)地!啊秺W林匹克2020議程》非常重視從奧運(yùn)籌辦的最初階段就融入遺產(chǎn)方面的規(guī)劃!卑秃照f(shuō)。
他指出,在《奧林匹克2020議程》的指引下,北京冬奧組委還將可持續(xù)納入所有領(lǐng)域的規(guī)劃中。特別值得一提的是,中國(guó)政府希望通過(guò)舉辦北京冬奧會(huì),推動(dòng)國(guó)民健康,改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,國(guó)際奧委會(huì)對(duì)此表示贊賞,因?yàn)檫@些目標(biāo)與《奧林匹克2020議程》的精神是一致的。
“我時(shí)常在歐洲大陸上懷念亞洲的活力”
2013年,就任國(guó)際奧委會(huì)主席不久的巴赫拋出改革宣言時(shí),有不少人認(rèn)為他“杞人憂天”。畢竟,最近幾屆奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦表明,現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)正處在其誕生100多年來(lái)的最好時(shí)期。然而,當(dāng)慕尼黑、斯德哥爾摩、奧斯陸等城市先后退出申辦2022年冬奧會(huì),國(guó)際奧委會(huì)突然感到了一絲危機(jī)感。
隨著近幾年一系列主動(dòng)求變,目前有意申辦2026年冬奧會(huì)的有:瑞典的斯德哥爾摩、加拿大的卡爾加里、瑞士的錫永、日本的札幌、奧地利的格拉茨、土耳其的埃爾祖魯姆,以及意大利三城科爾蒂納丹佩佐、米蘭、都靈。2019年9月的國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)上,將選出2026年冬奧會(huì)舉辦地。
巴赫表示,2026冬奧會(huì)的候選城市將從成為候選城市之初就受益于辦奧“新規(guī)范”。
“我們的‘新規(guī)范’為2026年冬奧會(huì)的候選城市提供了更大的靈活性,也為他們減少了財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)壓力……更加關(guān)注城市之間的合作和伙伴關(guān)系……在簽署《舉辦城市合同》之后,國(guó)際奧委會(huì)不能單方面強(qiáng)加任何新的要求和條件!
他還說(shuō),“新規(guī)范”將為未來(lái)的夏奧會(huì)節(jié)省約10億美元,冬奧會(huì)節(jié)省約5億美元!爱(dāng)洛杉磯獲得2028年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)時(shí),該市市長(zhǎng)埃里克·加切蒂總結(jié)了他對(duì)‘新規(guī)范’的體會(huì):‘過(guò)去我們被告知國(guó)際奧委會(huì)非?贪,但今天我們看到國(guó)際奧委會(huì)非常靈活。過(guò)去我們聽(tīng)說(shuō)‘新規(guī)范’要求十分苛刻,讓我們必須雄心勃勃,但其實(shí)它是合作和協(xié)作的!
談及奧運(yùn)會(huì)的亞洲周期,巴赫說(shuō):“亞洲連續(xù)舉辦三場(chǎng)奧運(yùn)會(huì)向我們展示了亞洲對(duì)未來(lái)的愿景。這是個(gè)有追求、自信、真實(shí)的‘我可以’的態(tài)度,亞洲希望將未來(lái)塑造得更好。作為歐洲人,我時(shí)常在歐洲大陸上懷念亞洲的活力和對(duì)未來(lái)的信心。歐洲人似乎對(duì)未來(lái)充滿不安和猶豫。本著學(xué)習(xí)此次總結(jié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)的精神,我希望今天在座的各位都能夠向亞洲學(xué)習(xí)這種對(duì)未來(lái)樂(lè)觀自信的態(tài)度。”