■本專題策劃
廣州日報全媒體記者陳偉勝
■本專題撰文
廣州日報全媒體記者白志標(biāo)
■本期特邀嘉賓 體育社會學(xué)家金汕
內(nèi)蒙古大學(xué)政府管理學(xué)院副院長 劉銀喜
在過去的一年里，中國體育在協(xié)會實體化上邁出了重要一步，其中最明顯的一點就是單項協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的明星化，體育明星如籃協(xié)主席姚明、擊劍協(xié)會主席王海濱等；其他領(lǐng)域名人如新當(dāng)選的中國圍棋協(xié)會主席林建超為長期在軍隊?wèi)?zhàn)略機(jī)關(guān)工作的將軍，中國冰球協(xié)會秘書長房學(xué)峰則為央視的資深媒體人。全國體育協(xié)會負(fù)責(zé)人的全明星化雖然逐漸脫離行政官員化，但管理一個全國體育協(xié)會對于這些來自各領(lǐng)域的明星來說又是一個全新領(lǐng)域，如何看待體育協(xié)會領(lǐng)路人的明星化呢?本期三言兩拍特邀專家對此作一探討。
協(xié)會明星化體現(xiàn)專業(yè)化
白志標(biāo)：過去一年里，中國體育的去行政化可謂是大刀闊斧，多個全國體育協(xié)會主席更換，大家最熟悉的有姚明成為中國籃協(xié)主席，冼東妹擔(dān)任了中國柔道協(xié)會主席，而遠(yuǎn)在海外的王海濱則被選為中國擊劍協(xié)會主席，有著中國橫渡第一人的張健當(dāng)選為中國鐵人三項協(xié)會主席。而且不僅僅是體育明星走上協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)崗位，其他領(lǐng)域的名人也跨界進(jìn)入了體育協(xié)會管理層，如中國冰球協(xié)會秘書長房學(xué)峰就是資深媒體人；剛當(dāng)選中國圍棋協(xié)會主席的林建超則曾是位將軍，也是位自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的英雄。而從國際上來看，體育協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)來自體育或其他領(lǐng)域的明星人物也比比皆是，如俄羅斯籃協(xié)主席就是前NBA明星基里連科、國際擊劍聯(lián)合會主席則為俄羅斯富豪烏斯馬諾夫，再如德國球星魯梅內(nèi)格退役后就進(jìn)入了拜仁俱樂部管理層�？梢钥闯觯w育協(xié)會由體育明星或其他領(lǐng)域的人員來從事管理工作是一個常態(tài)。
金汕：總體上來說，體育協(xié)會實體化這是國際上的最根本做法，大多國家的體育協(xié)會是與體育政府部門相對獨立的，咱不要說歐美，即便是過去一直學(xué)習(xí)的蘇聯(lián)還有現(xiàn)在的俄羅斯也基本是這樣。我們這里是一個特殊情況，一直以來協(xié)會與行政部門混合，不是有一套人馬兩塊牌子的說法嘛，現(xiàn)在這種去行政化這是要肯定的，社會發(fā)展到現(xiàn)在也需要這種改革。我想說的，從目前來看，這種協(xié)會去行政化明顯有些倉促，似乎并沒有一個清楚的頂層設(shè)計，就說現(xiàn)在上任的這些人員中，有些顯然是指定或被動推上去的。
劉銀喜：從管理學(xué)角度來看，無論政府還是企業(yè)，其核心是應(yīng)用系統(tǒng)工程的思想和方法，以減少人力、物力、財力和時間的支出與浪費(fèi)，提高管理的效能和效率。那么，我們看體育領(lǐng)域的協(xié)會去行政化，其實就是這樣的一個思路，讓這些體育協(xié)會發(fā)揮本來應(yīng)有的功效，最大限度地統(tǒng)籌、發(fā)展、壯大自身。正所謂專業(yè)的人干專業(yè)的事情，而且體育本身具有非常強(qiáng)的專業(yè)性，所以體育明星特別是懂管理、了解和熟悉體育規(guī)律的其他領(lǐng)域的人士進(jìn)入?yún)f(xié)會擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、管理工作這是很正常的做法，也是國際體育界通行的做法，當(dāng)然一定是要有個嚴(yán)格而科學(xué)的管理人員選拔辦法。
協(xié)會明星化不可極端化
金汕：我說協(xié)會實體化改革明顯缺乏設(shè)計是有根據(jù)的，比如說大家最關(guān)心的足協(xié)，名義上是脫離體育總局，足球管理中心也取消了，但無論是主席蔡振華、副主席張劍還是任命過去的，當(dāng)然最后也通過足協(xié)大會選舉，最關(guān)鍵的他們具有行政級別，而現(xiàn)在還過去了局長助理杜兆才，形成一個獨特的雙頭管理。別的協(xié)會很多也這樣，比如中國滑冰協(xié)會，主席李琰還是國家隊主教練，而且這種兼任還不是個例，這種情況我想全世界都比較少見，類似方式的弊端我想都不用說也都明了。作為一個全國體育協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)，你負(fù)責(zé)的是整個項目的發(fā)展規(guī)劃，而不是僅僅針對國家隊的訓(xùn)練、比賽，我覺得這樣反而是浪費(fèi)了人才、耽誤了項目發(fā)展。
白志標(biāo)：金老師說的情況我也注意到了，這種協(xié)會主席與國家隊主教練兼任的情況確實很少見，不過我記得原來俄羅斯網(wǎng)球就是如此，協(xié)會主席塔皮謝夫就同時是國家隊主教練，反而是那段時期俄羅斯網(wǎng)球特別是女子網(wǎng)球集中爆發(fā)的階段，從莎拉波娃、庫茲涅佐娃到米斯金娜、薩芬娜，或許有項目特點原因。所以，我覺得現(xiàn)在各個協(xié)會匆匆推選主席甚至是兼任國家隊主教練，更多是借助明星效應(yīng)帶動項目發(fā)展，同時不至于耽誤國家隊訓(xùn)練，可以從過去一年轟轟烈烈的協(xié)會更換主席潮中看到，真正做出對協(xié)會有相對清楚規(guī)劃的應(yīng)該說也就是姚明領(lǐng)導(dǎo)下的中國籃協(xié)，此外中國冰球協(xié)會針對冰球運(yùn)動發(fā)展的措施也不少，其他協(xié)會則基本沒有多大變化。
劉銀喜：我前面也說過，從管理角度來看的改革無非是提高組織的運(yùn)行效率，這一點從中國籃協(xié)的變化可以反映出來，原來遲遲不能拍板的一些改革決定在這一年都完成了，比如融合所有CBA聯(lián)賽俱樂部的CBA公司成立、推出具有競爭特點的兩支國家隊、國家隊球員實行邀請制等。而對于個別協(xié)會主席兼任主教練的做法，我覺得這可能是出于改革需要而實行的臨時做法，摸著石頭過河，這種過渡做法也未嘗不可，而且也正好可以看出到底哪個身份更適合。當(dāng)然，從長久來看，兩個身份由于工作性質(zhì)、出發(fā)點等不同肯定是存在差異的，尤其是整個協(xié)會的發(fā)展還是需要一個更具有管理能力的專人來擔(dān)任。
協(xié)會明星化影響擴(kuò)大化
白志標(biāo)：從兩位專家的分析可以看出，事實上體育協(xié)會不管是一個國家或地區(qū)的，還是國際的，選擇體育明星或一些熱衷體育發(fā)展的名流進(jìn)入到領(lǐng)導(dǎo)層這是一個通行做法，因此說，我們體育協(xié)會現(xiàn)在的這種做法實際上從方向上是沒有問題的，也符合讓專業(yè)的人做專業(yè)的事的用人思路，只是在操作過程中倉促，或者說選擇這些人員的標(biāo)準(zhǔn)或過程比較模糊。
金汕：確實如此，俗話說不拘一格降人才，體育單項組織選擇管理層自身項目內(nèi)的明星肯定是第一考慮的人選，但不能只限定在體育領(lǐng)域，因為體育明星并不是所有人都能成為出色的管理者、教練員，所以我們也能看到很多體育明星在運(yùn)動員時代輝煌但退役后卻相對普通平常，真正轉(zhuǎn)型成為成功教練員、管理者的只是少數(shù)。現(xiàn)在我們國家的體育正進(jìn)入改革的關(guān)鍵階段，體育項目協(xié)會的發(fā)展更需要真正有能力的領(lǐng)路人和管理者，而不是只看名氣或過去的運(yùn)動成績。
劉銀喜：從世界范圍來看，體育組織的領(lǐng)導(dǎo)層、管理者大多數(shù)是有運(yùn)動員經(jīng)歷的，這是毫無疑問的，畢竟這些人來自這些項目，來自體育界，更了解體育組織的運(yùn)行規(guī)律，這也符合管理學(xué)原理。但是，是不是說就是明星化，我覺得倒不一定，體育明星之所以是明星更多是因其運(yùn)動成績，而領(lǐng)導(dǎo)一個體育組織可能甚至都與運(yùn)動成績無關(guān)。體育協(xié)會明星化在改革初期，更多還是為了增強(qiáng)本項目的影響力和吸引力。
