安康市人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
[四屆] 第14號
《安康市漢江流域水質(zhì)保護(hù)條例》已于2020年10月27日安康市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，2020年11月26日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年4月1日起施行。
安康市人民代表大會常務(wù)委員會
2020年12月25日
安康市漢江流域水質(zhì)保護(hù)條例
（2020年10月27日安康市第四屆人民代表大會
常務(wù)委員會第二十九次會議通過
2020年11月26日陜西省第十三屆人民代表大會
常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總則
第二章 水質(zhì)保護(hù)
第三章 水污染防治
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)漢江流域水質(zhì)，防治水污染，保障國家南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)水質(zhì)安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市漢江流域的水質(zhì)保護(hù)和水污染防治。
本條例所稱漢江流域是指本市行政區(qū)域內(nèi)的漢江干流、支流和湖庫的集水區(qū)域。
第三條 漢江流域水質(zhì)保護(hù)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、預(yù)防為主、防治結(jié)合、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 漢江流域江河湖庫水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃劃定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，出陜斷面水質(zhì)不低于國家地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作負(fù)責(zé)。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定水污染防治規(guī)劃，細(xì)化水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)和年度計劃并組織實施。
市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣（區(qū)）水利、發(fā)改、工信、公安、財政、自然資源、住建、城市管理、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文旅、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作。
社區(qū)、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下開展?jié)h江流域水質(zhì)保護(hù)有關(guān)工作。
第六條 漢江流域?qū)嵭泻娱L制湖長制，分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)水資源保護(hù)、水污染防治、水域岸線管理、水環(huán)境治理等工作。
第七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立漢江流域水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或其常務(wù)委員會報告漢江流域水質(zhì)保護(hù)情況。
第八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將漢江流域水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。
鼓勵企業(yè)、社會組織和個人對漢江流域水質(zhì)保護(hù)事業(yè)投資、捐贈。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將通過預(yù)算和其他渠道籌集的漢江流域水質(zhì)保護(hù)資金統(tǒng)籌用于漢江流域水污染防治、生態(tài)修復(fù)、風(fēng)險防控、水質(zhì)監(jiān)測、水環(huán)境管理能力建設(shè)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)人|(zhì)保護(hù)工作。
第九條 任何單位和個人都有保護(hù)漢江流域水質(zhì)的義務(wù)，有權(quán)對污染和損害漢江流域水質(zhì)的行為進(jìn)行舉報。
法律規(guī)定的機(jī)關(guān)、單位、有關(guān)組織和個人對污染、破壞漢江流域水質(zhì)的行為，可以依法提起環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟、環(huán)境侵權(quán)責(zé)任訴訟。
鼓勵和支持志愿者、社會組織參與漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對在漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵。
第十條 市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會和機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對漢江流域水質(zhì)保護(hù)的宣傳教育，提高公民參與保護(hù)的意識和能力。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加大對漢江流域水質(zhì)保護(hù)的公益宣傳和輿論引導(dǎo)、監(jiān)督。
第十一條 單位和個人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)漢江流域水質(zhì)保護(hù)意識，不在河道內(nèi)洗滌物品、洗刷車輛、清洗動物、拋扔垃圾等，養(yǎng)成綠色、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
第二章 水質(zhì)保護(hù)
第十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水功能區(qū)和河湖岸線的監(jiān)督管理。利用江河湖庫從事種植、養(yǎng)殖、旅游、水上體育等活動，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃和河湖岸線管控要求，不得污染水體。
第十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，并在省人民政府劃定的農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)、明顯的警示標(biāo)志，或者設(shè)置護(hù)欄、圍網(wǎng)等物理隔離設(shè)施。
縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的規(guī)范化建設(shè)和管理，組織有關(guān)部門定期監(jiān)測飲用水水源水質(zhì)，并向社會公布。農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理。
第十四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取增殖放流、監(jiān)測監(jiān)管外來水生物種等措施，加強(qiáng)對漢江流域水生生物多樣性的保護(hù)，維持水生態(tài)平衡。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定漢江流域濕地保護(hù)規(guī)劃，并建立濕地信息管理系統(tǒng)，對濕地資源、利用狀況和生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評估，防止?jié)竦孛娣e減少和生態(tài)功能退化。對生態(tài)功能退化的濕地應(yīng)當(dāng)采取封育、退耕、截污、補(bǔ)水、種草等措施改善生態(tài)環(huán)境，并根據(jù)漢江流域水生態(tài)改善的需要建設(shè)人工濕地。
縣（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照漢江流域濕地保護(hù)規(guī)劃要求，對濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、重要濕地等采取措施，恢復(fù)和提高濕地生態(tài)功能。
第十五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織制定生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)、利用和管理情況的監(jiān)督檢查。
市、縣(區(qū))林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將漢江干支流兩岸直觀坡面、湖庫周邊、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)區(qū)優(yōu)先劃入生態(tài)公益林保護(hù)范圍，并向社會公布。
建設(shè)生態(tài)公益林應(yīng)當(dāng)選用涵養(yǎng)水源和保持水土功能強(qiáng)的適生優(yōu)良樹種。
第十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)堅持水質(zhì)保護(hù)優(yōu)先、涉水產(chǎn)業(yè)適度發(fā)展的原則，引導(dǎo)規(guī)范大水面生態(tài)漁業(yè)、包裝飲用水、親水旅游、水電能源、漢江航運(yùn)等涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理利用漢江流域水資源，促進(jìn)綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府水利主管部門應(yīng)當(dāng)依法編制水土保持規(guī)劃并組織實施，加大水土保持力度，防止水土流失影響水質(zhì)安全。嚴(yán)格限制在水土流失重點治理區(qū)開展造成或者可能造成水土流失的建設(shè)開發(fā)活動。
第十八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間規(guī)劃，嚴(yán)控生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，不斷改善漢江流域水環(huán)境質(zhì)量。
禁止在漢江干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工項目；禁止在漢江干流、重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；禁止在漢江流域新建高排放氮、磷污染物的工業(yè)項目。
第十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織對本轄區(qū)內(nèi)各類入河排污口開展排查整治，明確責(zé)任主體，實施分類監(jiān)督管理。
在漢江流域新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和防洪要求，未經(jīng)許可不得設(shè)置入河排污口。
第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉水工程建設(shè)及運(yùn)行的管理。涉水工程在建設(shè)運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)采取措施，防止造成漢江流域水質(zhì)污染、生物資源損失或者水域生態(tài)破壞。
水利水電等水資源項目應(yīng)當(dāng)保證生態(tài)下泄流量，安裝生態(tài)下泄流量監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施。對生物資源或者水域生態(tài)造成影響的，應(yīng)當(dāng)修建過魚設(shè)施或者采取增殖放流等補(bǔ)救措施。
第二十一條 市、縣（區(qū)）水利主管部門依法負(fù)責(zé)組織編制河道采砂規(guī)劃，明確禁采區(qū)、禁采期，報經(jīng)批準(zhǔn)后予以公告。禁止任何單位和個人在禁采區(qū)、禁采期進(jìn)行河道采砂活動。
河道采砂實行行政許可制度。從事河道采砂的單位和個人必須依法辦理采砂許可證，嚴(yán)格遵守河道采砂和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并建設(shè)污染防治設(shè)施，不得造成水污染。
采砂許可證有效期限屆滿后，采砂單位和個人應(yīng)當(dāng)撤離采砂船和機(jī)具，平復(fù)河床，恢復(fù)廢棄作業(yè)場所地貌。
第二十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立漢江流域漂浮物打撈責(zé)任機(jī)制。湖庫周邊鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織做好轄區(qū)內(nèi)河流湖庫岸線及周邊區(qū)域垃圾、廢棄物的收集、清理和處置，防止進(jìn)入水體造成環(huán)境污染，減少湖庫漂浮物的產(chǎn)生。
水電企業(yè)負(fù)責(zé)電站水庫管理和保護(hù)范圍內(nèi)的水藻防治、漂浮物打撈以及無害化處置。
經(jīng)營性碼頭或者水上項目的運(yùn)營單位負(fù)責(zé)作業(yè)范圍內(nèi)水域水藻防治、漂浮物打撈以及無害化處置。
發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，湖庫水面產(chǎn)生大量漂浮物時，政府應(yīng)當(dāng)組織社會力量進(jìn)行打撈和防治。
第三章 水污染防治
第二十三條 漢江流域?qū)嵭兄攸c水污染物排放總量控制和排污許可制度。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府下達(dá)的重點水污染排放總量控制指標(biāo)，制定本轄區(qū)重點水污染物排放總量控制方案，采取措施削減轄區(qū)內(nèi)水污染物排放總量，防止水質(zhì)控制指標(biāo)超標(biāo)。
納入排污許可管理的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)，向生態(tài)環(huán)境主管部門申請排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。
第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善漢江流域水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，由生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置轄區(qū)內(nèi)河流重點控制單元監(jiān)測斷面，確定監(jiān)測斷面位置和斷面水質(zhì)控制指標(biāo)。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)制定年度水質(zhì)監(jiān)測方案，定期開展飲用水水源地、河流湖庫斷面水質(zhì)監(jiān)測，向社會公開水質(zhì)狀況信息。出現(xiàn)水質(zhì)異常情況時，及時啟動預(yù)報預(yù)警機(jī)制。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施削減重點控制單元內(nèi)水污染物排放總量，保證監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的控制指標(biāo)。
本市實行漢江流域縣（區(qū)）域間水污染補(bǔ)償制度，具體辦法由市人民政府制定。
第二十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，淘汰污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備，減少廢水和污染物排放量。新建的工業(yè)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、“飛地”經(jīng)濟(jì)區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)。
依法建設(shè)項目中的水污染處理設(shè)施，進(jìn)行集群綜合處理的，必須與建設(shè)項目同時配套建設(shè)；建設(shè)項目單體處理的，必須與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者停運(yùn)、閑置。
重點排污單位、工業(yè)聚集區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施，安裝水污染排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。
排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用清潔工藝，收集和處理產(chǎn)生的廢水。向污水集中處理設(shè)施排放的工業(yè)廢水，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后排放。
第二十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對漢江流域涉重金屬污染的重點區(qū)域編制專項防治方案。礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，報縣級以上自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
進(jìn)行勘探、采礦、選礦、冶煉等活動應(yīng)當(dāng)采取水污染防治措施。礦山企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、開采，采用先進(jìn)工藝和措施，并進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，防止水污染。
因礦產(chǎn)資源開發(fā)造成漢江流域水污染的，礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)水污染治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)和損害賠償責(zé)任。
第二十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和保障機(jī)制，統(tǒng)籌建設(shè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，推行雨污分流，提高污水收集率和處理率，并加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施的日常管理，監(jiān)督運(yùn)營單位開展運(yùn)行維護(hù)工作。
污水處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和運(yùn)行維護(hù)要求，對污水處理設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，出水水質(zhì)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 污水處理設(shè)施運(yùn)營單位或者相關(guān)污泥處理處置單位，應(yīng)當(dāng)依照國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定對污泥進(jìn)行處置，禁止隨意堆放、棄置或者用于種植、養(yǎng)殖。
鼓勵和支持污水處理設(shè)施運(yùn)營單位及相關(guān)企業(yè)研發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)，對處理后的污泥進(jìn)行資源化利用。
第二十九條 市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)工作，推廣應(yīng)用污水凈化處理技術(shù)，對村（居）民聚集區(qū)生活污水集中收集處理，對分散的村（居）民生活污水綜合利用，改善農(nóng)村水環(huán)境。
市、縣（區(qū)）人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用薄膜，推廣測土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，削減和控制污染物進(jìn)入水體。農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者、使用者應(yīng)當(dāng)及時回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜，并將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無害化處理。
第三十條 市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，加強(qiáng)對規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的監(jiān)督管理。規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)做好水污染防治工作，對產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖廢棄物做好綜合利用和進(jìn)行無害化處理。
非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖戶水污染防治由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。村（居）民委員會可以召集村（居）民會議制定有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治的村規(guī)民約，發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止。
第三十一條 市、縣（區(qū)）人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，采取措施，增殖漁業(yè)資源。在規(guī)劃確定的可用于養(yǎng)殖的國有水域從事養(yǎng)殖的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法申請養(yǎng)殖證。
在漢江流域從事漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)等活動的，禁止使用含有有毒、有害物質(zhì)的飼料、肥料、藥品及其他化合物。
第三十二條 漢江流域內(nèi)的船舶應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，船舶排放含油污水、生活污水應(yīng)當(dāng)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
船舶產(chǎn)生的殘油、廢油、垃圾等，應(yīng)當(dāng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)上岸進(jìn)行移交處置，禁止排入水體。
碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施，完善交接機(jī)制并規(guī)范處置。
第三十三條 漢江流域禁止下列行為：
（一）在漢江流域湖庫、河道管理范圍內(nèi)堆放、傾倒、存貯生活垃圾、建筑垃圾、動物尸體及其他固體廢棄物，或者向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物；
（二）向水體排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液，排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；
（三）利用裂縫、溶洞、滲坑、滲井，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；
（四）通過水路運(yùn)輸油類、危險化學(xué)品和其他有毒有害物質(zhì)；
（五）使用小于最小網(wǎng)目尺寸、單桿多鉤等禁用漁具以及炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈，或者在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈；
（六）向水體排放污染物的水上餐飲、水上住宿等經(jīng)營行為；
（七）法律、法規(guī)禁止的其他污染水質(zhì)行為。
第三十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立漢江流域水質(zhì)保護(hù)的風(fēng)險防范體系，依法制定漢江流域水污染事故應(yīng)急預(yù)案，并做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作，加強(qiáng)對沿江河工業(yè)企業(yè)、礦山企業(yè)及尾礦庫和工業(yè)聚集區(qū)環(huán)境風(fēng)險的監(jiān)督管理。
輸送、運(yùn)輸、貯存有毒、有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘、運(yùn)輸車輛、貯存?zhèn)}庫、容器等，必須采取防滲漏等安全措施。
公安部門依法對通過漢江流域運(yùn)輸危險品的車輛進(jìn)行審核審批，核發(fā)運(yùn)輸通行證，做好通行保障工作，依法查處非法運(yùn)輸危險品的行為。
可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急方案，發(fā)生水污染事故后及時啟動應(yīng)急方案，采取有關(guān)應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地縣級以上人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定的，由市、縣（區(qū)）人民政府責(zé)令關(guān)閉。
第三十六條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定，未經(jīng)許可設(shè)置入河排污口的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。
第三十七條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由水利主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，未辦理河道采砂許可證采砂或者未按河道采砂許可證規(guī)定采砂作業(yè)的，由水利主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第二十一條第三款規(guī)定，不及時平復(fù)河床、恢復(fù)廢棄作業(yè)場所地貌的，由水利主管部門指定相關(guān)單位代為平復(fù)、恢復(fù)，所需費(fèi)用由采砂單位或者個人承擔(dān)。
第三十八條 違反本條例第二十三條第二款、第二十五條第四款規(guī)定，無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排污，未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理排污的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，擅自拆除或者停運(yùn)、閑置水污染物處理設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本條例第二十五條第三款規(guī)定，重點排污單位、工業(yè)聚集區(qū)未安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保持監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位，處理處置后的污泥不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第三十九條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者、使用者未按照規(guī)定及時回收肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜，或者未按照規(guī)定及時回收農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無害化處理的，由農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；農(nóng)業(yè)投入品使用者為個人的，可以處二百元以上二千元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定，規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理，即投入生產(chǎn)、使用，或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處十萬元以下的罰款。
違反本條例第三十一條第一款的規(guī)定，未取得養(yǎng)殖證，擅自在漢江流域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由漁業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，補(bǔ)辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施，逾期未辦理養(yǎng)殖證或者未拆除養(yǎng)殖設(shè)施的，由漁業(yè)主管部門處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁獲物和違法所得，可以并處五千元以上一萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定，船舶未配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并處二千元以上二萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令船舶臨時停航。
違反本條例第三十二條第二款，向水體排放殘油、廢油、垃圾的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；造成水污染的，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)。
第四十二條 違反本條例第三十三條第一項規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
違反本條例第三十三條第二項規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本條例第三十三條第三項規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本條例第三十三條第四項規(guī)定，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下的罰款；造成水污染的，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)。
違反本條例第三十三條第五項規(guī)定，由漁業(yè)主管部門沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第三十三條第六項規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，輸送、運(yùn)輸、貯存有毒、有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘、運(yùn)輸車輛、貯存?zhèn)}庫、容器等未采取防滲漏等安全措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
違反本條例第三十四條第四款規(guī)定，不按照規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急方案的，或者發(fā)生水污染事故后，未及時啟動水污染事故的應(yīng)急方案或者未采取有關(guān)應(yīng)急措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成水質(zhì)污染的，依法追究環(huán)境損害賠償責(zé)任。
第四十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他相關(guān)主管部門工作人員以及其他依法履行公職的人員在漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本條例的其他破壞、污染漢江流域水質(zhì)的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 附 則
第四十六條 本條例所稱漢江干流是指漢江石泉縣曾溪鎮(zhèn)左溪河口入境至白河縣城關(guān)鎮(zhèn)下卡子出境河段。
本條例所稱漢江支流是指本市行政區(qū)域內(nèi)子午河、池河、任河、嵐河、月河、黃洋河、壩河、旬河、白石河、南江河等一級支流以及其他直接或者間接流入漢江的河流。
本條例所稱湖庫是指瀛湖以及其他水利水電工程形成的庫容在一千萬立方米以上的大中型人工水庫。
第四十七條 安康高新區(qū)、恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作。
漢江流域內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點區(qū)域的保護(hù)管理工作，有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十八條 本條例自2021年4月1日起施行。
