通訊員 陳明剛
今年以來，紫陽縣持續(xù)深化“三個年”活動，以“高效辦成一件事”為抓手，從優(yōu)化制度供給、創(chuàng)新服務(wù)舉措、拓展場景應用三個維度發(fā)力，升級“陽光政務(wù)”，培優(yōu)營商沃土，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
打造“三個三”基座，升級“陽光政務(wù)”體系。以事項清單管理為“總韁繩”，以重點項目服務(wù)為“主戰(zhàn)場”，以機制創(chuàng)新為“新動能”，全鏈條拉動政務(wù)服務(wù)體系升級。發(fā)布“三張清單”，規(guī)范服務(wù)標準。動態(tài)更新縣本級262項行政許可事項清單、1312項政務(wù)服務(wù)事項清單、59項幫辦代辦事項清單，縣政務(wù)服務(wù)中心和殘疾人、退役軍人、養(yǎng)失工、工業(yè)園區(qū)4個分中心按照清單提供“一站式”服務(wù)，嚴格落實“清單之外無審批”，讓企業(yè)群眾辦事只進“一扇門”。推出“三項機制”，護航項目建設(shè)。建立“項目管家”幫辦代辦助力高質(zhì)量項目建設(shè)工作機制，動態(tài)梳理有幫辦代辦需求的重點項目191個，8名項目管家、36名審批聯(lián)系人為其幫辦代辦1037項審批事項；推行行政審批調(diào)度會商機制，針對全縣重點項目涉及的行政審批事項每月召開聯(lián)席會議，有效解決用地用電、進廠道路、生產(chǎn)許可等項目堵點問題12起；優(yōu)化12345熱線公益訴訟案件線索移送工作機制，與縣檢察院聯(lián)合開展“檢察+熱線+政務(wù)”協(xié)作，有效解決了“紫陽綠木寨隧道鐵路揚塵”等難點訴求28起，獲評全國12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦單楷模場景治理典范。
拓展“三個覆蓋”，優(yōu)化服務(wù)模式。全面推進縣、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)（便民）服務(wù)場所全覆蓋建設(shè)，229項政務(wù)服務(wù)事項可在基層大廳窗口直接辦結(jié)；深化75項涉企經(jīng)營許可事項“證照分離”全覆蓋改革，企業(yè)開辦全程電子化，市場主體登記1個工作日內(nèi)辦結(jié)；創(chuàng)新審批服務(wù)“減簡雙優(yōu)”全覆蓋舉措，制定印發(fā)《紫陽縣審批服務(wù)“減簡雙優(yōu)”實施方案》，以減少材料、減省環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、簡易核查為改革重點，公布運行首批“減簡雙優(yōu)”事項41項，精簡申請材料70余份。
推行“五辦模式”，延伸“陽光政務(wù)”末梢。以便民事項“多點可辦、就近能辦、少跑快辦”為目標，深化基層便民服務(wù)體系建設(shè)，推行“五辦模式”，滿足基層群眾辦事需求。清單事項窗口辦，全縣統(tǒng)一梳理86項鎮(zhèn)級事項、48項社區(qū)事項、39項村事項、56項新型社區(qū)事項，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）本級事項直接在窗口受理辦結(jié)。網(wǎng)上事項指導辦，歸集養(yǎng)老、醫(yī)療、交管、用電、企業(yè)登記等9個部門網(wǎng)辦APP和35個高頻網(wǎng)辦事項辦事指南，制作網(wǎng)辦事項“碼上曉”，指導企業(yè)群眾在自助區(qū)完成“網(wǎng)上辦”“指尖辦”。上級事項代理辦，梳理5個部門24個縣級事項，由鎮(zhèn)、村、社區(qū)幫辦代辦。基層窗口代收材料，通過免費政務(wù)專遞或者“紫陽數(shù)字政務(wù)平臺”傳輸?shù)确绞剑峤豢h政務(wù)大廳窗口辦理，辦理結(jié)果原路返回送達。高頻事項下沉辦，通過委托受理、授權(quán)辦理方式，將高頻政務(wù)服務(wù)事項下沉至鎮(zhèn)、村、社區(qū)辦理。異地事項遠程辦，設(shè)立“縣域通辦”窗口，搬遷群眾在居住地提交辦事申請和材料，原籍地遠程接收辦理，免去群眾來回奔波煩惱。2024年上半年，全縣基層“五辦模式”提供服務(wù)5197次，有效推動政務(wù)服務(wù)“沉下去”，群眾滿意“提上來”。
實施“114”工程，優(yōu)化“陽光政務(wù)”場景。推進實施以“圍繞‘踐行孝義善舉、建設(shè)幸福紫陽’1個主題，開展‘孝義文化進大廳’1項活動，發(fā)揮‘窗口效應、引導效應、宣傳效應、實踐效應’4大效應”為內(nèi)容的“114”工程，不斷優(yōu)化服務(wù)場景，提升服務(wù)品質(zhì)。打造“藍領(lǐng)先鋒”黨務(wù)品牌，實施“五型機關(guān)”建設(shè)，推行“6S”管理模式，落實“窗口無否決權(quán)”機制，開展“走流程、坐窗口、優(yōu)服務(wù)”“政務(wù)服務(wù)體驗員”等系列活動，推動窗口服務(wù)提質(zhì)增效。
發(fā)揮引導效應。建立“綠色通道”，完善愛心驛站、便民物品柜、茶水服務(wù)等設(shè)施設(shè)備，全程陪同為重點項目、“老弱病殘孕”、軍警救援人員等3類特殊群體提供快捷優(yōu)先的辦事流程、貼心暖心的關(guān)愛服務(wù)。強化大廳運行管理，每周發(fā)布《政務(wù)服務(wù)周報》，每月評選窗口服務(wù)先進典型，公布“孝義善舉榜”，每季度評選“黨（團）員示范崗”，開展“陽光政務(wù)群像”系列宣傳，倡導愛崗敬業(yè)，引領(lǐng)崇德向上。堅持“群眾視角”站位，開設(shè)“一件事一次辦”“涉企服務(wù)”“印章刻制”“遠程導稅”“結(jié)婚頒證”等特色專窗，融入孝義文化，增強辦事群眾體驗。
