通訊員 賈耀卿
紫陽縣人大常委會把提高代表建議辦理質(zhì)量、提升代表建議辦理滿意度和辦成率作為提高人大監(jiān)督水平的重要內(nèi)容來抓，建立健全辦理程序、跟蹤督辦、考核評價“三項機(jī)制”，探索完善“現(xiàn)場督、微詢問、專題議”“三步走”工作法，全力保障代表建議工作見實效、出成果。
健全辦理機(jī)制。首次啟用了全縣議案建議系統(tǒng)，將全縣189名代表、7個代表團(tuán)管理員、68名縣委、“一府一委兩院”相關(guān)部門單位及17個鎮(zhèn)管理員納入數(shù)字化系統(tǒng)。目前，通過系統(tǒng)提交大會期間議案建議63個，將63個建議整理劃分成民主法制、財政經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、教科文衛(wèi)、城建環(huán)資等6大類，按照職責(zé)分工，全部分辦到各主辦單位和協(xié)辦單位，保障代表建議辦理工作有效落實。
強(qiáng)化督辦機(jī)制。在開展縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、人大各工委連線督辦工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實施代表分組督辦工作。將縣第十九屆代表劃分成法制及監(jiān)察司法、財經(jīng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城建環(huán)資、教科文衛(wèi)、社會建設(shè)等6個專業(yè)小組，對相應(yīng)類別的代表建議進(jìn)行分類督辦，通過采用座談、調(diào)研、視察等方式，加強(qiáng)對承辦單位辦理情況的全程監(jiān)督，確保跟蹤全流程、監(jiān)督專業(yè)化，切實提高代表建議辦理實效。
更新評價機(jī)制。以科學(xué)化目標(biāo)考核為導(dǎo)向，圍繞辦成率和滿意度，重新修訂《紫陽縣人大代表建議、批評和意見辦理情況評價實施方案》，進(jìn)一步細(xì)化代表建議考核標(biāo)準(zhǔn)。專門召開建議辦理工作評議會，由縣人大常委會組成人員、相關(guān)領(lǐng)銜代表對重點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果現(xiàn)場公布，并向縣政府及承辦單位發(fā)文通報。同時，針對滿意度較低的建議開展“回頭看”，加強(qiáng)后續(xù)辦理監(jiān)督工作，推動代表建議從重答復(fù)向重辦理、重過程、重實效轉(zhuǎn)變，切實提升代表建議的解決率和落實率。
領(lǐng)導(dǎo)帶隊“現(xiàn)場督”。常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊，通過明察暗訪、面商推進(jìn)、進(jìn)站接待等形式對領(lǐng)辦的重點(diǎn)建議進(jìn)行督辦，深入了解并現(xiàn)場指導(dǎo)解決相關(guān)辦理難點(diǎn)和堵點(diǎn)，變“閉門辦”為“開門辦”。如去年10月，縣人大常委會主任召集領(lǐng)銜代表、分管副縣長及職能部門，對擂鼓臺景區(qū)旅游公路及配套功能建設(shè)的建議進(jìn)行現(xiàn)場督辦，面對面座談交流，點(diǎn)對點(diǎn)提出建議，幫助優(yōu)化辦理方案，推進(jìn)有效落實。
針對難點(diǎn)“微詢問”。探索建立建議辦理工作專題詢問機(jī)制，深入梳理重點(diǎn)建議辦理過程中存在的焦點(diǎn)問題，組織召開建議辦理專題詢問會，通過“一問一答”的專題詢問，由相關(guān)代表對落實情況不理想的建議進(jìn)行現(xiàn)場詢問，相關(guān)建議承辦單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行當(dāng)場答復(fù)和表態(tài)，并明確提出下一步的落實措施，達(dá)到傳導(dǎo)壓力、聚焦短板、推動工作的效果。
主任會議“專題議”。召開主任會議專題聽取縣政府關(guān)于重點(diǎn)建議辦理落實情況的報告，常委會組成人員結(jié)合前期督辦過程發(fā)現(xiàn)的問題，與縣政府共同分析研究，針對性提出建議對策，督促縣政府認(rèn)真審視工作存在的問題與不足，進(jìn)一步完善辦理工作方案，加強(qiáng)與代表溝通聯(lián)系，提高建議辦理工作力度，確保各重點(diǎn)建議落到實處、取得實效。
