通訊員 劉效廉
走進紫陽縣毛壩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)四期供銷印象小區(qū)，一棟棟高樓整齊劃一，干凈整潔的水泥路縱橫交錯，小區(qū)里人來人往，老人三三兩兩閑坐在一起，有說有笑，幸福的表情洋溢在每一名搬遷群眾的臉上。傍晚時分，小區(qū)廣場上響起的音樂回蕩在大妮山下，“地攤經(jīng)濟”開始活躍起來，小區(qū)里頓時人氣爆棚，更顯熱鬧。
毛壩鎮(zhèn)染溝村3組貧困戶馬孝賢從山上的土坯房搬到了集鎮(zhèn)四期供銷印象小區(qū)后，通過幫扶干部介紹，他的妻子張書仿在小區(qū)當了一名保潔員，平常事情少的時候還在自家自留地里種些小菜到街上賣，他和兒子則外出務(wù)工，女兒在毛壩中學(xué)讀高二�，F(xiàn)如今工作穩(wěn)定、生活方便，一家人日子過得有聲有色。
像馬孝賢一樣，“十三五”期間，紫陽縣共有19291戶64168名易地扶貧搬遷群眾，在新家園過上了新生活。目前該縣已累計建成安置點139個，投入資金近30億元。
該縣堅持把易地扶貧搬遷作為實施精準扶貧、改善人居條件的關(guān)鍵戰(zhàn)役和重中之重，圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能脫貧”的總要求，堅持以戶定建、有業(yè)安置，突出精準搬遷、精細管理、精準施策，一手抓項目工程推進，一手抓后續(xù)服務(wù)保障。
采取分類安置方式落實住房保障。對能夠完全離開土地生存的，實行進城入鎮(zhèn)集中安置，享受與城鎮(zhèn)居民相同的生活條件；對不能完全離開土地生存的，實行靠近園區(qū)等有產(chǎn)業(yè)支撐點的中心村安置，降低配套設(shè)施建設(shè)成本，搬遷對象就近在園區(qū)務(wù)工或通過土地流轉(zhuǎn)等方式獲得收入；對特困群體采取交鑰匙工程進行安置，納入民政兜底，保障搬遷對象生活。
針對有勞動力能走出去的群眾，通過技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)方式，提升搬遷群眾就業(yè)能力促增收。現(xiàn)已建成毛絨玩具、鞋服加工、富硒食飲品、儀器裝備制造等勞動密集型新社區(qū)工廠70余家，依靠產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)，引導(dǎo)搬遷群眾通過土地流轉(zhuǎn)、園區(qū)務(wù)工、資產(chǎn)性收益扶貧等渠道獲得收入，并落實好兜底保障政策，有效破解困難群體生活問題。
引進有實力企業(yè)，按照市場化方式，在高質(zhì)量、全方位做好搬遷社區(qū)服務(wù)管理的同時，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，組織搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為搬遷群眾提供就業(yè)崗位；實行“零物業(yè)費”服務(wù)，有效破解搬遷群眾“入住難、增收難、管理難、騰退難、融入難”等問題。強力推進安置小區(qū)“五中心”（黨群服務(wù)、綜治調(diào)解、物業(yè)管理、文體活動、老年日間照料）建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升搬遷群眾幸福指數(shù)，促使加快融入。
同時，整合行業(yè)部門扶貧資金，穩(wěn)步推進安置點垃圾污水處理、文化活動廣場等公共服務(wù)配套建設(shè)，改擴建學(xué)校（幼兒園）及醫(yī)院，滿足搬遷群眾就學(xué)和就醫(yī)需求，全面提升安置點公共服務(wù)配套水平，不斷提升搬遷群眾獲得感、幸福感和安全感。
