通訊員 唐波 張明媛 鄭曉虎
眼下，正是桃園管護時節(jié)，紫陽縣洄水鎮(zhèn)聯(lián)溝村的陳春明正在修剪桃樹。他所務工的這片桃園是村里響當當?shù)奶厣止a(chǎn)業(yè)。2018年，該冬桃園吸納了聯(lián)溝村股份制經(jīng)濟合作社的44萬元資產(chǎn)收益扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這也意味著，聯(lián)溝村的集體經(jīng)濟收益將再一次擴大。按照6%分紅比例，2019年，該冬桃園為村里的30多家農(nóng)戶共分紅2.6萬元，還通過務工、農(nóng)產(chǎn)品訂單收購和土地流轉(zhuǎn)等措施帶貧增收。
為保證國有扶貧資產(chǎn)高效利用，紫陽縣對經(jīng)營性、公益性和到戶三類扶貧資產(chǎn)，按照縣、鎮(zhèn)、村“三級確權(quán)、三級管理”模式，由縣財政部門將扶貧資產(chǎn)確權(quán)給村集體并由本村負責分配使用，將權(quán)力下放，保證了這一部分資金更加靈活高效地循環(huán)使用，逐步釋放出“滾雪球”效應，使全縣71.6億元的扶貧資金不斷發(fā)揮效益，在帶貧增收的致富路上結(jié)下碩果。
“以股金的形式在企業(yè)里面入股，讓扶貧資金最大化地產(chǎn)生它的價值，企業(yè)在發(fā)展，同時群眾分紅的利益也在增加。”洄水鎮(zhèn)聯(lián)溝村黨支部書記陳兵介紹。
陳春明是聯(lián)溝村在冊貧困戶，他除了在桃園務工，自己還種植了10畝茶園。去年，他向村里借了1萬元互助資金，又發(fā)展了5畝茶園。按照劃分標準，農(nóng)資農(nóng)具等生產(chǎn)資料和政府免費補貼的茶苗就是陳春明的到戶資產(chǎn)。這些到戶資產(chǎn)讓村民有了強大的底氣安心發(fā)展產(chǎn)業(yè)，也免去了他們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的后顧之憂。
為了方便把鮮果賣出去，將游客引進來，2018年，洄水鎮(zhèn)聯(lián)溝村將冬桃園2期使用涉農(nóng)整合資金新修了一條2.7公里的產(chǎn)業(yè)路，今年4月底這條產(chǎn)業(yè)路剛剛結(jié)束資產(chǎn)清查，將其劃歸為經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)，目前正在進行確權(quán)、移交程序，將所有權(quán)交給村委會，將使用權(quán)和管護義務交給企業(yè)。
除經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)和到戶資產(chǎn)之外，紫陽縣將公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務類固定資產(chǎn)劃歸為公益性扶貧資產(chǎn)，主要包括交通道路、農(nóng)田水利、供水引水、科教文衛(wèi)、市政社區(qū)服務等設(shè)施。它們?yōu)楦纳妻r(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)村環(huán)境綜合治理，推進新民風建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
該縣財政局局長儲成斌說：“下一步，我們將繼續(xù)加大監(jiān)督管理的力度，不斷完善長效監(jiān)管機制，鞏固提升脫貧攻堅成果，實現(xiàn)扶貧資產(chǎn)保值增值，為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。”
今年，紫陽縣還將繼續(xù)通過盤好資產(chǎn)家底、抓好資產(chǎn)確權(quán)、做好資產(chǎn)移交、建好資產(chǎn)臺賬、立好長效機制、履好管護責任的六好舉措，進一步鞏固脫貧攻堅期間的建設(shè)成果，提升資產(chǎn)管理效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保質(zhì)增值。
