通訊員 楊志貴
紫陽縣常年外出務工人員達 8萬人左右，留守在家的婦女、兒童、老人超過20萬人，成為外出務工人員最大的牽掛。
為消除外出務工人員的后顧之憂，該縣把務工人員電話分門別類，建立數(shù)據(jù)庫，并積極打造留守兒童“四五六”管理新模式，即身體、思想、學習、生活“四管”；一對一幫扶、每周談心、每月家訪、每月與父母通電話、視頻“五個一”；學習、生活、活動、政策、心理、安全“六優(yōu)先”。
該縣及時掌握留守兒童家中的生產(chǎn)生活困難，將“三留守”人員納入干部重點包聯(lián)對象，遇到困難時第一時間給予幫助。金川小學是全縣首所寄宿制學校，全校留守兒童占80%。該校先后對學生宿舍、浴室、餐廳進行改建，購置學生餐桌、熱水器、洗衣機、鋼架床、宿舍衣柜和消防、應急器材等設施，聘請人員為孩子清洗衣物床單；開通了“親情熱線”“親情聊天室”，每周輪流讓孩子向家長匯報學習和生活情況，給遠方的爸爸媽媽說說心里話；學校教師周末輪流在校照看孩子。
全縣累計投入1.3億元，新建校舍13萬平方米，實現(xiàn)了農(nóng)村寄宿制學校全覆蓋，使數(shù)萬留守兒童有了溫馨的“家”，在家有人“守”，從而消除了外出務工人員的后顧之憂，讓他們能安心在外工作、一門心思闖世界。
與此同時，該縣按照優(yōu)惠政策，重點扶持500戶個體工商創(chuàng)業(yè)示范戶、1000戶林下種植養(yǎng)殖業(yè)大戶、100戶小微企業(yè)、10戶勞動密集型企業(yè)，開展對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學生的科技創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員的自強創(chuàng)業(yè)、婦女的巾幗創(chuàng)業(yè)、新生力量的青年創(chuàng)業(yè)培訓。累計發(fā)放5億元小額擔保貸款，圓了1萬人的創(chuàng)業(yè)夢，帶動3萬人實現(xiàn)就業(yè)。通過各類政策扶持，使5萬人在“家門口”實現(xiàn)就業(yè)，從而解決了“三留守”人員特別是留守兒童的重大難題。
該縣抓住全國首批“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”試點縣這一重大機遇，充分發(fā)揮影響全國“勞務輸出”示范縣的紫陽優(yōu)勢，引領農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，積極探索積累了一系列卓有成效的成功經(jīng)驗，造就了一大批有市場經(jīng)濟頭腦、有一定積累資本、有自身創(chuàng)業(yè)能力的成功人士，已成為紫陽創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一大寶貴財富。
該縣緊扣“產(chǎn)業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，積極鼓勵一批在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引安置一大批城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)。其中，蒿坪鎮(zhèn)硒谷創(chuàng)業(yè)園，紅椿、毛壩、向陽等鎮(zhèn)的新社區(qū)工廠，高橋“兩遠”（鄭遠元修腳社區(qū)、李遠權社區(qū)工廠）以及縣城“兩園”（萬都創(chuàng)業(yè)園、電商孵化園）等，讓返鄉(xiāng)人員安身立業(yè)、圓夢創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員掙錢顧家兩不誤。
該縣搶抓蘇陜扶貧協(xié)作等重大機遇，以“逢山開路、遇水架橋”的攻堅精神筑巢引鳳。按照“招、建、管”總體工作思路，千方百計招項目，圍繞社區(qū)建廠區(qū)，通過對貧困勞動力的技能培訓、用工補貼、勞動保障等一系列優(yōu)惠政策和對企業(yè)全程“一條龍式”的服務模式，為企業(yè)營造寬松、良好的投資環(huán)境，為全縣新社區(qū)工廠的發(fā)展壯大提供可靠、有力的保障措施。
據(jù)悉，該縣先后通過招商引進毛絨玩具加工、服飾加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子產(chǎn)品加工等30余家企業(yè)入駐全縣各城鎮(zhèn)移民安置社區(qū)，就地就近解決就業(yè)達2000余人，帶動貧困戶就業(yè)1000余人，受益人群超過3000人。有力促進了外出務工勞動力迅速“回流”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，同時也較好地解決了“三留守”突出問題，收到了良好的社會經(jīng)濟效益。
