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安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 郭子平 宋濤） 紫陽(yáng)是深度貧困縣，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨，而平安穩(wěn)定則是脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)和保障。今年以來(lái)，紫陽(yáng)縣公安局圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康社會(huì)的神圣使命，創(chuàng)新建立了打擊、整治、服務(wù)“三力”助推脫貧攻堅(jiān)機(jī)制，有效破解了脫貧攻堅(jiān)“七大瓶頸”問(wèn)題，即：黑惡勢(shì)力影響穩(wěn)定、受害群眾因案返貧、破壞生態(tài)農(nóng)村不美、阻礙扶貧項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村治安防范薄弱、新民風(fēng)建設(shè)急劇提升、社區(qū)工廠安全監(jiān)管。為全縣脫貧攻堅(jiān)工作創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。
突出打擊有力，以“三大戰(zhàn)役”圍剿涉貧領(lǐng)域違法犯罪。把“一切為了群眾”貫穿“三力”助推脫貧攻堅(jiān)始終，全面吹響“三大戰(zhàn)役”沖鋒號(hào)，向涉貧違法犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)，有力提升了群眾獲得感、幸福感、安全感。一是打響掃黑除惡主動(dòng)戰(zhàn)。始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為“保穩(wěn)定促發(fā)展”的重要抓手，緊盯農(nóng)村宗族惡勢(shì)力、欺行霸市、尋釁滋事、聚眾斗毆、操縱基層組織等突出問(wèn)題，變坐等群眾報(bào)案為主動(dòng)出擊，以線索摸排、案件偵辦、宣傳動(dòng)員“三個(gè)加力”，堅(jiān)持打早打小、除惡務(wù)盡，全縣共破涉惡案件43起，打掉涉惡團(tuán)伙4個(gè)14人，刑事拘留24人，起訴12人，行政拘留64人。城關(guān)、界嶺、紅椿、毛壩、高橋等鎮(zhèn)先后查獲尋釁滋事案5起，6名劣跡斑斑、稱王稱霸、橫行鄉(xiāng)里的惡勢(shì)力受到嚴(yán)厲懲處，群眾拍手成快，弘揚(yáng)了社會(huì)正氣。二是打響“盜搶騙”攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對(duì)農(nóng)村“盜搶騙”等多發(fā)性侵財(cái)案件，容易導(dǎo)致群眾因案返貧問(wèn)題，建立健全信息導(dǎo)偵、合成作戰(zhàn)、“破小案暖民心”長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行發(fā)案倒查、專案?jìng)刹�、掛牌督辦、問(wèn)責(zé)問(wèn)效“四項(xiàng)制度”，先后破獲了“8.16”冒充扶貧工作人員系列詐騙案、“8.15”特大系列電信詐騙案、“8.18”虛假?gòu)V告宣傳坑害老年群體上當(dāng)受騙案、“10.17”銷售偽劣產(chǎn)品坑害空巢老人案。全縣共破獲各類侵財(cái)性案件96起，協(xié)外破案60起，向受害人返還財(cái)物價(jià)值240余萬(wàn)元，用心破案追贓，用情捂緊群眾“錢袋子”，有效防止了因案返貧現(xiàn)象發(fā)生。三是打響“破壞生態(tài)環(huán)境”保衛(wèi)戰(zhàn)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，與環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)林、水利等部門建立聯(lián)合執(zhí)法、行刑對(duì)接機(jī)制，精心組織專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打亂采亂挖、亂砍亂伐、破壞秦嶺山區(qū)生態(tài)環(huán)境違法犯罪，查辦非法采礦案、濫伐林木、非法排污案件4起，電網(wǎng)狩獵案件13起，抓獲違法犯罪嫌疑人16人，刑事拘留4人、行政拘留12人，為美麗紫陽(yáng)建設(shè)提供了強(qiáng)力保障。
堅(jiān)持整治有力，以“三治融合”鐵腕治理農(nóng)村治安亂象。把提升社會(huì)治理水平作為“三力”助推脫貧攻堅(jiān)的突破口，按照“三治融合、標(biāo)本兼治”的工作思路，綜合治理農(nóng)村治安亂點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為脫貧項(xiàng)目建設(shè)“清障拔刺”，凈化了全縣治安環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣。一是全面整治農(nóng)村安全隱患。以“三個(gè)精準(zhǔn)”為抓手，精心完善防控體系，共組建“紅袖章”隊(duì)伍21支2500余人，建成微卡口30個(gè)、星光級(jí)監(jiān)控?cái)z像機(jī)400個(gè)，與路面巡防警力，形成“六位一體”全天候立體化巡防體系，查處治安案件474起，抓獲違法人員956人；查處“五霸”案件18起、行政拘留25人；查處傳播暴恐音視頻案件3起、邪教案件10起，刑事拘留2人，行政拘留10人，教育訓(xùn)誡18人；破毒品案件17起，抓獲涉毒人員20人，繳獲毒品1128.8克，鏟除罌粟1631株；精準(zhǔn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件16起、電信詐騙案件11起，侵財(cái)案件同期下降24.6%。做實(shí)做強(qiáng)社區(qū)警務(wù)，精心組織“四大三抓”、安全隱患排查整治、護(hù)校安園、防煤氣中毒等專項(xiàng)行動(dòng)，整治安全隱患427處，治理交通安全隱患969處，整改消防安全隱患2415處，道路交通、火災(zāi)事故指數(shù)穩(wěn)中有降。二是全面整治農(nóng)村賭博風(fēng)。針對(duì)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府急群眾看”“社區(qū)工廠招工難”以及部分群眾游手好閑、貪牌賭博等問(wèn)題，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，在全縣深入開(kāi)展取締貧困村麻將館棋牌室專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范管理老年活動(dòng)中心，突出“五類”打擊重點(diǎn)，把“不參賭、不聚賭、不招賭”作為新民風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，寫入村規(guī)民約，成立貧困村禁賭委員會(huì)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢評(píng)議、道德講堂、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和紅黑榜等制度優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)上網(wǎng)下廣泛宣傳，深度治理農(nóng)村賭博問(wèn)題。截至目前，全縣共簽訂禁賭承諾書(shū)5483份,群眾主動(dòng)關(guān)停329家，主動(dòng)上交麻將機(jī)143臺(tái)，查處貧困村賭博案件18起，抓獲涉賭違法人員118人，349名貧困群眾從“麻將機(jī)”走上“縫紉機(jī)”，破解了社區(qū)工廠招工難問(wèn)題，全縣社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。三是全面整治信訪領(lǐng)域突出問(wèn)題。堅(jiān)持共建共治共享，建立了“4+5+N”矛盾糾紛排查化解模式，即：黨政領(lǐng)導(dǎo)亮牌接訪、鎮(zhèn)村干部包組聯(lián)戶、網(wǎng)上信訪七日督辦、三調(diào)聯(lián)動(dòng)“四張網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)；縣級(jí)綜治維穩(wěn)、信訪接待、民意調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)解、情指勤輿“五大中心”對(duì)接；運(yùn)用自主開(kāi)發(fā)的“9+X”綜治系統(tǒng)平臺(tái)，整合數(shù)據(jù)資源，研判治安形勢(shì)，預(yù)警矛盾態(tài)勢(shì)，動(dòng)態(tài)管理重點(diǎn)人員，提升了社會(huì)治理能力。全縣共排查化解各類矛盾糾紛2119件，超前處置苗頭性群體性事件13起，查處纏訪、鬧訪、阻工案件15起，行政拘留17人；累計(jì)穩(wěn)控重點(diǎn)信訪人員3000余人次，實(shí)現(xiàn)了赴省進(jìn)京“零信訪”，重大警衛(wèi)安保活動(dòng)“零失誤”。
注重服務(wù)有力，以“三大機(jī)制”主動(dòng)護(hù)航民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，深化“放管服”改革，先后出臺(tái)《電氣火災(zāi)監(jiān)控云服務(wù)平臺(tái)推廣工作實(shí)施方案》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十五條措施》《社區(qū)“全程代辦”工作方案》“三大機(jī)制”，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“三力”助推脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是推進(jìn)“智慧消防”，助力社區(qū)工廠落戶扎根。針對(duì)“三合一場(chǎng)所”消防薄弱，電氣火災(zāi)高發(fā)，社區(qū)工廠門難開(kāi)問(wèn)題，不搞“一刀切”，想企業(yè)之所想，急政府之所急，將“智慧消防”建設(shè)融入社區(qū)工廠建設(shè)之中，搭建“電氣火災(zāi)監(jiān)控云服務(wù)平臺(tái)”，全面推廣智慧用電、智慧預(yù)警、無(wú)線煙感報(bào)警器等安裝簡(jiǎn)便、行之有效的技防措施，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)，將消防隱患關(guān)進(jìn)“智慧籠子”，為社區(qū)工廠落戶扎根提供了安全牢靠、優(yōu)質(zhì)高效的消防環(huán)境。同時(shí)，加快社區(qū)微型消防站建設(shè)，成立鎮(zhèn)級(jí)義務(wù)消防隊(duì)，夯實(shí)基層消防基礎(chǔ)工作，全縣火災(zāi)事故起數(shù)同比下降25%。二是深化“放管服”改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。緊扣省市“放管服”措施，推出十五條優(yōu)化環(huán)境措施，改進(jìn)行政審批，12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目警務(wù)室、2個(gè)鄉(xiāng)村外管服務(wù)工作站、城區(qū)“24小時(shí)”出入境自助簽注服務(wù)站、旅館業(yè)無(wú)證入住系統(tǒng)全面建設(shè)并投入使用，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶“零門檻”、異地受理報(bào)警處置機(jī)制、行政審批“綠色通道”、港澳通行證異地辦理、“不見(jiàn)面審批”改革、“三位一體”外管工作模式、富硒品牌保護(hù)機(jī)制、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”加強(qiáng)刻章制印業(yè)管理等新舉措，持之以恒的釋放改革紅利，服務(wù)了紫陽(yáng)招商引資和人才引進(jìn)工作，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力和產(chǎn)業(yè)扶貧動(dòng)力。三是推行社區(qū)“全程代辦”機(jī)制，服務(wù)群眾生產(chǎn)生活。針對(duì)困擾山區(qū)群眾的出門難、辦證難問(wèn)題，實(shí)行社區(qū)警務(wù)室“全程代辦”模式，對(duì)出生登記、死亡注銷、戶口補(bǔ)錄、戶籍項(xiàng)目變更、特行證件辦理、危險(xiǎn)物品購(gòu)買運(yùn)輸許可等11項(xiàng)工作，由社區(qū)民警“全程代辦、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)”。截至目前，代辦各類證件332起，為群眾節(jié)省費(fèi)用5萬(wàn)余元。
