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安康新聞網(wǎng)訊 近年來，紫陽縣人民法院緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，充分發(fā)揮審判職能作用，為縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力地司法保障和服務(wù)。2016年、2017年連續(xù)兩年在全縣年度綜合考核中表彰為“一等獎(jiǎng)”；被省高院表彰為“集體二等功”，獲三個(gè)省級(jí)以上先進(jìn)集體、26人次獲得市級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人表彰。司法責(zé)任制改革、矛盾糾紛多元化解、助力脫貧攻堅(jiān)等工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型人物分別被《人民法院報(bào)》《陜西日?qǐng)?bào)》《安康日?qǐng)?bào)》等媒體多次報(bào)道。自2016年以來，紫陽法院共受理各類案件5887件，辦結(jié)5503件，結(jié)案率保持在93%以上。在收案數(shù)連年大幅攀升和司法責(zé)任制的雙重挑戰(zhàn)下，審判質(zhì)量、效率、效果大幅提升。
圍繞全縣大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卓有成效
紫陽法院始終堅(jiān)持將審判主業(yè)置于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來謀劃推進(jìn)，著力保障縣委、政府的中心工作順利實(shí)施。主動(dòng)向縣人大常委會(huì)匯報(bào)民商事審判、司法體制改革、執(zhí)行等工作，尋求工作支持，謀求共振效應(yīng)。堅(jiān)持立足審判職能，開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2016年以來，共受理各類刑事案件228件，審結(jié)222件，判處罪犯張春蓮生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案，保護(hù)了群眾“舌尖上的安全”；審結(jié)向陽鎮(zhèn)江河生態(tài)園馮超拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、詐騙案，嚴(yán)厲打擊金融和涉眾型犯罪；審理了王紅玉、徐戰(zhàn)軍銷售假藥案，保護(hù)了消費(fèi)者健康權(quán)。妥善化解民商事糾紛，護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。受理各類民商事案件2716件，審結(jié)2677件，涉案訴訟標(biāo)的額達(dá)13.84億元。積極參與河堤路改造、紫邑新城、“541”國道、移民搬遷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)糾紛調(diào)解工作，為助推“平安紫陽”創(chuàng)建、著力優(yōu)化營商法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
敢于執(zhí)行亮劍，確保勝訴群眾拿到真金白銀
兩年多年，該院緊緊圍繞上級(jí)法院“用兩到三年基本解決執(zhí)行難”的安排部署，不斷夯實(shí)工作舉措，全面向“執(zhí)行難”亮劍，全力保障當(dāng)事人勝訴權(quán)。紫陽法院共受理執(zhí)行案件1104件，執(zhí)結(jié)1092件，執(zhí)結(jié)率98.9%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額4269萬元。
今年是“基本解決執(zhí)行難”決勝之年，該院進(jìn)一步完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，爭取社會(huì)各界的協(xié)作支持�？h人大常委會(huì)作出《依法監(jiān)督和支持人民法院執(zhí)行工作決議》后，縣兩辦先后出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制的實(shí)施辦法》、《加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)支持縣法院“基本解決執(zhí)行難”問題的實(shí)施辦法》，紫陽法院聯(lián)合縣檢察院、公安局出臺(tái)了《辦理拒不執(zhí)行判決、裁定罪等刑事案件的實(shí)施意見》、《加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助法院查找被執(zhí)行人或相關(guān)人員下落的實(shí)施辦法》，與保險(xiǎn)公司聯(lián)合推出“執(zhí)行無憂”懸賞和“執(zhí)行救助”保險(xiǎn)。同時(shí)，該院不斷完善執(zhí)行指揮中心功能，加強(qiáng)信息化建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)查控力度，推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，規(guī)范執(zhí)法辦案，執(zhí)行效率進(jìn)一步提升。加大拘傳、拘留等強(qiáng)制手段的運(yùn)用，將失信被執(zhí)行人列入限高消費(fèi)名單，通過縣電視臺(tái)、廣場、車站、本院電子顯示屏不定期曝光一批執(zhí)行“老賴”。2016年以來，該院通過執(zhí)行“颶風(fēng)行動(dòng)”，百日?qǐng)?zhí)行大會(huì)戰(zhàn)，集中兌付執(zhí)行案款等形式全面向執(zhí)行難宣戰(zhàn)，有百余名被執(zhí)行人主動(dòng)到法院履行義務(wù)，公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找被執(zhí)行人共12人次，成功凍結(jié)被執(zhí)行人銀行賬戶1007件，查扣車輛66輛，房產(chǎn)27套。
穩(wěn)步推進(jìn)改革，促進(jìn)審判質(zhì)效得到全面提升
自2016年以來，紫陽法院先后承擔(dān)了全省法院司法體制改革及案件繁簡分流、跨域立案、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革等省級(jí)改革試點(diǎn)項(xiàng)目。兩年多來，改革工作初見成效，先后三批次遴選出23名員額法官，建立了法官、審判輔助人員和司法行政人員分類管理體系，組建了新型審判團(tuán)隊(duì)，突出法官主體地位，明晰崗位職責(zé)。探索審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，還權(quán)于合議庭和法官，法律文書由辦案法官徑行簽發(fā)，完善審判監(jiān)督機(jī)制，做到“放權(quán)不放任，用權(quán)受監(jiān)督”。組建家事審判庭，積極探索家事審判對(duì)家庭、婚姻、親情關(guān)系的“診斷、修復(fù)、治療”功能，從而促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定。完善員額法官績效考核辦法和案件質(zhì)量責(zé)任追究辦法，建立專業(yè)法官會(huì)議制度和案件質(zhì)量“第三方”評(píng)查機(jī)制，“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制真正得以落實(shí)。
踐行司法為民，司法便民舉措更加高效親民
在推進(jìn)司法體制改革的過程中，該院堅(jiān)持把便民服務(wù)作為司法改革的目標(biāo)之一。2016年與縣司法局聯(lián)合成立“訴調(diào)對(duì)接辦公室”，2017年又選派了10名法官分別聯(lián)系縣10個(gè)專業(yè)調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和委派調(diào)解工作。兩年多來，共委派調(diào)解組織調(diào)解720件，調(diào)解成功504件（其中司法確認(rèn)128件），占受理民商事案件的18.9%，引入訴訟程序案件比例大幅下降，使大量民間矛盾糾紛消滅于萌芽之中，解決在訴訟之前，收到了“成本最低、效率最高、效果最好”的良好社會(huì)效應(yīng)。
推行電子送達(dá)、微信開庭調(diào)解、庭審網(wǎng)絡(luò)直播，不斷完善立案訴訟服務(wù)中心建設(shè)，推出立案訴訟“12345”工作模式，落實(shí)立案登記制，推行網(wǎng)上立案、跨域立案，為當(dāng)事人提供“一站式”、“最多只跑一次”的訴訟服務(wù)。加大開展巡回審判，把法庭開到交通不暢、行動(dòng)不便的當(dāng)事人家中、院落、村委會(huì)。2017年4月以來，推行訴訟費(fèi)減半預(yù)收制度，既減輕了當(dāng)事人訴訟成本負(fù)擔(dān)，又減少了繁瑣的退費(fèi)程序，還節(jié)約了司法資源，收到了一舉三得的實(shí)效。
堅(jiān)定政治站位，為脫貧攻堅(jiān)鋪就法制快車道
在抓脫貧攻堅(jiān)工作方面，該院始終秉持服務(wù)大局意識(shí)，主動(dòng)作為，同向發(fā)力。精準(zhǔn)聚焦助力脫貧攻堅(jiān)結(jié)合點(diǎn)，與縣脫貧辦聯(lián)合制定出臺(tái)《關(guān)于為脫貧攻堅(jiān)提供司法保障和法律服務(wù)的實(shí)施意見》，印發(fā)《關(guān)于開展依法審理扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)審判執(zhí)行活動(dòng)的實(shí)施方案》《加強(qiáng)新民風(fēng)建設(shè)助力脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施方案》等，成立了以院長為組長的依法審理扶貧領(lǐng)域案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開通涉貧案件“綠色通道”，確�？炝⒖鞂徔靾�(zhí)。妥善調(diào)解、審理涉貧困戶在危房改造、生態(tài)移民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合同糾紛等案件。精準(zhǔn)破解涉貧案件執(zhí)行難題，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人是貧困戶的涉貧案件做到優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先兌付。精準(zhǔn)使用司法救助政策，使一批涉貧困戶的民生案件得以順利執(zhí)結(jié)。2017年以來，該院妥善執(zhí)行涉扶貧人員案件58案，對(duì)54名涉貧執(zhí)行當(dāng)事人發(fā)放執(zhí)行救助資金73萬余元，被省高院授予“扶貧工作”先進(jìn)集體。精準(zhǔn)結(jié)合新民風(fēng)建設(shè)，以公正審判引領(lǐng)社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向。紫陽法院通過在農(nóng)家小院、學(xué)校、村委會(huì)等就地開展巡回審判工作，以公正的法律裁決引導(dǎo)“誠、孝、儉、勤、和”的新民風(fēng)建設(shè)，大力調(diào)解婚姻家庭、鄰里不和等方面的涉訴糾紛，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣顯著好轉(zhuǎn)。
推進(jìn)陽光司法，智慧法院法制宣傳成果豐碩
該院先后完成了“科技法庭”、機(jī)房升級(jí)改造、檔案數(shù)字化、執(zhí)行指揮中心，數(shù)字化審委會(huì)議室等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了同步錄音錄像，電子案卷同步生成，遠(yuǎn)程執(zhí)行指揮、遠(yuǎn)程視頻接訪，網(wǎng)上查控等，打造智能審判，助力審判提速。加強(qiáng)司法公開，展示法院工作，精選典型案件以案說法，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)法院，開展“公眾開放日”活動(dòng)，建立完善《法官干警聯(lián)絡(luò)人大代表工作實(shí)施辦法》，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審，形成常態(tài)化的工作機(jī)制，虛心聽取各方意見，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。以“審判五進(jìn)”、憲法宣傳日等活動(dòng)為載體，深入開展“七五普法”工作。廣泛借助報(bào)紙、電視廣播、“兩微一網(wǎng)”等媒體，兩年來，共推送宣傳短信90余萬條，發(fā)送宣傳資料萬余份。2017年以來，該院共發(fā)表新聞稿件800余篇次，其中《人民法院報(bào)》12篇、中國法院網(wǎng)10篇，《陜西日?qǐng)?bào)》《西部法制報(bào)》《安康日?qǐng)?bào)》、安康政府網(wǎng)等省市級(jí)媒體采用稿件600余篇次，2017年紫陽法院被省高院表彰為“全省法院新聞?shì)浾摴ぷ飨冗M(jìn)單位”。
夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，人民法庭作用得以充分發(fā)揮
2016年以來，該院把規(guī)范化示范法庭建設(shè)作為一項(xiàng)服務(wù)基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn)工作來抓，先后完成了高橋、蒿坪兩個(gè)規(guī)范化示范法庭建設(shè)，有效保障了人民法庭在基層職能作用的發(fā)揮。2016年以來，5個(gè)派出法庭聚焦農(nóng)村土地承包、林地確權(quán)、土地“三權(quán)分置”改革、鄉(xiāng)村金融以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中出現(xiàn)的糾紛為重點(diǎn)，依法公正審理民商事案件共1687案，占全院民商事案件的63%，積極探索適應(yīng)農(nóng)村具體條件下的審判方式改革，建立健全行之有效的組織管理、行政管理和業(yè)務(wù)管理等制度，人民法庭制度化、規(guī)范化進(jìn)一步得到加強(qiáng)，在人民群眾中樹立了公正、廉潔、高效的司法形象。同時(shí)，基層法庭注重加強(qiáng)與鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員的協(xié)調(diào)溝通，接受他們的監(jiān)督。主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)工作，向政府及其部門提供司法建議，不斷增強(qiáng)黨政協(xié)同，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)、平安建設(shè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目援建等工作，收到了法庭工作與當(dāng)?shù)攸h委政府互助、互動(dòng)的良好效果。
狠抓隊(duì)伍建設(shè)，塑造公正廉潔司法良好形象
兩年來，該院組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十九大及歷屆全會(huì)精神和習(xí)近平系列重要講話精神，努力提高全體法官干警“四個(gè)意識(shí)”。同時(shí)采取以邀請(qǐng)專家教授講座和選派干警參加培訓(xùn)的方式，不斷提升法官隊(duì)伍在法律適用、庭審駕馭、訴訟調(diào)解、文書說理、判后答疑和案件執(zhí)行等方面的能力。在院內(nèi)開展庭審觀摩、裁判文書評(píng)比、崗位練兵等活動(dòng)，提高干警業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強(qiáng)隊(duì)伍整體司法水平。扎實(shí)開展“抓黨建促隊(duì)建”工作，激發(fā)黨員干警活力，推樹了洄水人民法庭庭長伍賢暢為“全國法院先進(jìn)個(gè)人”“我身邊的好法官”先進(jìn)事跡，營造出樹標(biāo)桿、學(xué)典型，見賢思齊蔚然成風(fēng)的良好工作氛圍。紫陽法院全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)主體”責(zé)任要求，嚴(yán)厲整治“為政不為”，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)教育管理，定期通報(bào)違規(guī)情況、警示案例，組織干警觀看警示片、參加“不忘初心，牢記使命”法官教育基地學(xué)習(xí)活動(dòng)。抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”落實(shí)，出臺(tái)《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)苗頭性問題，及時(shí)開展逐級(jí)約談，督促落實(shí)整改，持續(xù)用力抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
回看來路，不忘初心；展望未來，不負(fù)使命！回首近兩年來的工作，紫陽法院以奮發(fā)有為的姿態(tài)和堅(jiān)實(shí)可尋的足跡把“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”莊嚴(yán)承諾落到了實(shí)處！
