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通訊員 馬艷 吳貴艷
2022年，鎮(zhèn)坪縣在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，強(qiáng)化“兩個(gè)統(tǒng)籌”，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，重拳出擊整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、不斷強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)了“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求。
積極行動(dòng) 四張清單壓實(shí)責(zé)任
2022年，鎮(zhèn)坪縣一如既往將安全生產(chǎn)作為“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，積極探索推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作閉環(huán)管理，積極實(shí)行“四張清單（即：領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單、部門(mén)監(jiān)管權(quán)力清單、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單和問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)清單）”管理，努力為人民群眾創(chuàng)造安全的生活生產(chǎn)環(huán)境。
安全生產(chǎn)演練
根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整，及時(shí)修訂印發(fā)《縣委常委安全生產(chǎn)責(zé)任清單》《縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，每季度定期聽(tīng)取、研究安全生產(chǎn)工作。制定印發(fā)《各鎮(zhèn)、行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)清單》，對(duì)“網(wǎng)紅打卡地”、充氣城堡游樂(lè)設(shè)施、快遞快餐配送等按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”原則，明確職能部門(mén)職責(zé)。根據(jù)隱患類(lèi)型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，明確整改時(shí)限和整改責(zé)任，做到風(fēng)險(xiǎn)隱患情況隨時(shí)心中有數(shù)。根據(jù)排查形成的風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，落實(shí)一個(gè)問(wèn)題一個(gè)責(zé)任人一個(gè)整改方案，確保排查一處、督辦一處、整治一處，確保安全隱患徹底清除。
安全生產(chǎn)演練
同時(shí)，鎮(zhèn)坪先后制定出臺(tái)安全生產(chǎn)季三單和安全生產(chǎn)三色管理機(jī)制、安全生產(chǎn)“一月一調(diào)度、一月一暗訪(fǎng)、一月一通報(bào)”工作制度、《鎮(zhèn)坪縣自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤工作機(jī)制》《鎮(zhèn)坪縣自然災(zāi)害“叫應(yīng)”工作機(jī)制》等系列制度和辦法，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)見(jiàn)效。修訂完善了縣級(jí)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、縣鎮(zhèn)村防汛防滑應(yīng)急預(yù)案的修訂，開(kāi)展的情景模擬構(gòu)建和實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，在全市率先實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星電話(huà)、應(yīng)急發(fā)電機(jī)全縣各鎮(zhèn)村全覆蓋。建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍72支1100余人，與陜建十二建公司和陜西地礦第一地質(zhì)隊(duì)建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系，彌補(bǔ)本地隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化不強(qiáng)，救援能力不足的問(wèn)題。通過(guò)系列舉措，確保了應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)快捷、應(yīng)急處置高效快捷。
重點(diǎn)管理 專(zhuān)項(xiàng)整治壓茬推進(jìn)
這一年，鎮(zhèn)坪突出隱患日常排查和執(zhí)法監(jiān)管，狠抓各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，力求強(qiáng)化源頭管控治理，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)本地突出的道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)獍踩�、防汛防滑等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)標(biāo)中央和省市各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任防范措施，開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持一月一調(diào)度、一月一督導(dǎo)暗訪(fǎng)、一月一通報(bào)，做到風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零。至2022年12月底，各個(gè)領(lǐng)域累計(jì)督導(dǎo)79次，檢查企業(yè)隱患點(diǎn)93家次，排查隱患點(diǎn)510余處，發(fā)現(xiàn)一般隱患295處全部完成整改。同時(shí)采取“四不兩直”“雙隨機(jī)”等方式，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，倒逼各方責(zé)任落實(shí)。目前檢查直管企業(yè)45家，執(zhí)法檢查覆蓋面達(dá)100%，下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》34份、行政處罰共立案5起。
安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)
安全生產(chǎn)檢查
消防演練
鎮(zhèn)坪堅(jiān)持以安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)為統(tǒng)攬，深入開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治中，始終把兩個(gè)集中整治作為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，緊盯行業(yè)突出問(wèn)題，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整治問(wèn)題隱患。目前已開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查23次，隱患問(wèn)題全部整改銷(xiāo)號(hào)，開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珗?zhí)法檢查22次，發(fā)現(xiàn)的55處隱患已全部整改完成。自建房安全專(zhuān)項(xiàng)排查整治中，實(shí)行鎮(zhèn)村排查，縣級(jí)核查，專(zhuān)家評(píng)價(jià)，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定，鎮(zhèn)級(jí)整改五步工作法，建立排查、核查、評(píng)價(jià)、鑒定、整治五個(gè)臺(tái)賬，機(jī)制建立、排查整治、督導(dǎo)檢查三個(gè)檔案，形成了自建房整治工作閉環(huán)。全縣共排查自建房11366 棟，針對(duì)存在安全隱患的5棟經(jīng)營(yíng)性自建房已制定整治方案并將整治內(nèi)容納入“三色”管理內(nèi)容，確保所有經(jīng)營(yíng)性自建房安全經(jīng)營(yíng)。
四維一體 助力安全深入人心
鎮(zhèn)坪注重從思想源頭抓起，著力提升全員安全素養(yǎng)，建立“學(xué)培談宣”四維一體理念，強(qiáng)化安全意識(shí)，以培訓(xùn)促提升，以行動(dòng)踐使命，打造牢不可破的安全發(fā)展屏障。
防汛防滑應(yīng)急演練
注重全面系統(tǒng)“學(xué)”。把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示批示精神、《生命重于泰山》《安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施》等法律法規(guī)和制度規(guī)范納入縣委中心學(xué)習(xí)組和政府黨組會(huì)集中學(xué)習(xí)范疇。注重專(zhuān)業(yè)技能“培”。先后組織60余名業(yè)務(wù)干部赴市進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，邀請(qǐng)市級(jí)專(zhuān)家對(duì)140余名干部、80余名企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)常識(shí)及業(yè)務(wù)技能、防汛救災(zāi)裝備使用技能進(jìn)行全面培訓(xùn)。注重立足崗位“談”。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)大家談”活動(dòng)，邀請(qǐng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、安委辦和17個(gè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)牽頭單位、7個(gè)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分別從如何履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任、主體責(zé)任等方面進(jìn)行電視訪(fǎng)談。注重利用平臺(tái)“宣”。充分利用短信、微信等媒介和平臺(tái)，推送防汛減災(zāi)、自救互救以及安全小常識(shí)500條，發(fā)送短信80余萬(wàn)人次。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳月和“五進(jìn)”活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放宣傳資料20000余份。同時(shí)，根據(jù)高溫、汛期等不同時(shí)段和其他地區(qū)發(fā)生事故情況，及時(shí)發(fā)布提示函，本年度累計(jì)發(fā)布提示函20期，不斷提高群眾安全意識(shí)和防范意識(shí)。
