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安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 周益衛(wèi)）近日，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧，助力全縣如期摘帽，縣財(cái)政局、扶貧局起草，縣脫指辦印發(fā)的《鎮(zhèn)坪縣資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》正式出臺(tái)，是我縣在探索脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制創(chuàng)新的又一有益嘗試。
明確準(zhǔn)入條件。效益是資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目的生命。選擇項(xiàng)目主體必須按照誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)規(guī)范、制度健全的原則，進(jìn)行資格審查。擇優(yōu)選擇與貧困村或貧困戶建立利益共同體，預(yù)期帶動(dòng)效果明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)。
明確實(shí)施原則。堅(jiān)持行業(yè)主管部門的指導(dǎo)性與基層的主創(chuàng)性相結(jié)合，在原則范圍之內(nèi)，鼓勵(lì)大膽探索實(shí)踐。資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)堅(jiān)持依法依規(guī)原則、帶動(dòng)脫貧原則、推動(dòng)發(fā)展原則，確保資金安全原則，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。
明確項(xiàng)目范圍。大力引導(dǎo)項(xiàng)目主體精準(zhǔn)投資方向，精選投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資獲益與有效扶貧的有力結(jié)合。細(xì)則規(guī)定：在不改變用途的情況下，將中省市縣財(cái)政涉農(nóng)整合資金投入到設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游以及能夠帶動(dòng)建檔立卡貧困戶就業(yè)、增收的加工、流通企業(yè)等項(xiàng)目。
明確保底收益。扶貧是資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目的靈魂。建立健全收益保底機(jī)制，保障貧困戶不低于投資額6%的年保底收益。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，保底收益不受企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的影響，切實(shí)推動(dòng)貧困群眾就業(yè)與增收。
明確過(guò)程監(jiān)管�？h財(cái)政、扶貧、農(nóng)科科技部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村集體的指導(dǎo)，建立完善資金投入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和資金退出機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目公告公示、風(fēng)險(xiǎn)防控等工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)資金形成資產(chǎn)的監(jiān)督管理。根據(jù)脫貧情況，適時(shí)開展受益對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整。
