通訊員 陳習芳
今年以來，旬陽市銅錢關(guān)鎮(zhèn)人大主席團積極貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，踐行全過程人民民主理念，堅持圍繞黨委、政府中心工作，深入開展“雙推雙爭”（推動高質(zhì)量發(fā)展爭當經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)頭雁，推進全過程民主爭當代表履職排頭兵）主題活動，通過搭建履職平臺，創(chuàng)新履職模式，以設(shè)立“代表驛站”為抓手，全面突出代表主體地位，引領(lǐng)全體人大代表切實扛起社會責任，不斷延伸服務(wù)選民觸角，全方位展現(xiàn)履職新風采。實實在在為群眾排憂解難，有力助推經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，以“代表驛站”交出選民的“幸福答卷”。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條鏈”
依托人大代表驛站，組建產(chǎn)業(yè)驛站，產(chǎn)業(yè)驛站分為山野菜產(chǎn)業(yè)鏈、富硒辣椒產(chǎn)業(yè)鏈、富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈、特色民宿產(chǎn)業(yè)鏈四大板塊，四個產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)辦代表為產(chǎn)業(yè)鏈鏈主。把每名代表按產(chǎn)業(yè)類別編進不同的產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)選址、育苗、管理、收購、技術(shù)培訓等方面發(fā)揮示范帶動作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添加新動能。通過土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工、入股分紅、訂單收購、售后服務(wù)等渠道提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“造血”功能。石金芝領(lǐng)辦的山野菜產(chǎn)業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)帶貨，宣傳推介銅錢關(guān)鎮(zhèn)山竹筍、香椿、灰灰菜、石臘菜、蒲公英等山野菜系列品種，暢銷全國各地，有效帶動全鎮(zhèn)13個村170余戶參與野菜種植，僅第一季度收購農(nóng)戶鮮竹筍150萬斤、筍干80萬斤、香椿30萬斤，半年來園區(qū)累計用工450余人，戶均增收2300元。
“代表驛站不僅線上、線下接待選民，還開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)場培訓，農(nóng)民邊聽邊做，生動形象，學得快，記得牢，實效性很強，今天有機會現(xiàn)場學習，現(xiàn)場操作，讓我受益匪淺。”2023年6月28日，銅錢關(guān)鎮(zhèn)第四代表小組開展二季度代表集中活動。針對前期村民反映的稻田病蟲害嚴重，為此該小組組長、富硒大米產(chǎn)業(yè)鏈鏈主王齊新第一時間邀請了農(nóng)業(yè)站站長、高級農(nóng)藝師現(xiàn)場指導，開展“富硒稻米田間管理統(tǒng)防統(tǒng)治現(xiàn)場會”，“面對面”“手把手”對農(nóng)戶進行水稻病蟲害防控等方面技術(shù)指導，確保富硒水稻長勢好、品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高。
社會治理“一張網(wǎng)”
靶向基層社會治理難題，讓人大代表在網(wǎng)格中發(fā)揮代表作用，助力基層治理。注冊了“社會治理網(wǎng)格驛站”“法律援助驛站”。法律援助驛站以市代表吉濤和各選區(qū)的法律明白人組建而成；社會治理網(wǎng)格驛站由主席團成員為一級網(wǎng)格長，各代表小組長（副組長）為二級網(wǎng)格長，所有代表為三級網(wǎng)格長，按照選區(qū)劃分，組建了四個社會治理網(wǎng)格驛站，共179個網(wǎng)格。法律援助驛站和社會治理驛站主要為選民免費提供法律法規(guī)等政策咨詢、法律宣講、矛盾調(diào)處、信訪維穩(wěn)等方面的服務(wù)，主動參與社會治理，促進社會和諧。并吸納黨員志愿服務(wù)小分隊、鄉(xiāng)賢能人等“關(guān)鍵少數(shù)”，形成聽民聲、察民情、議民事、解民困的“無縫對接”治理體系。拉近代表與選民的距離，暢通社情民意反映渠道。
今年來，鎮(zhèn)人大把全鎮(zhèn)62名代表下沉到全鎮(zhèn)179個網(wǎng)格內(nèi)，圍繞街道治理、人居環(huán)境整治、農(nóng)貿(mào)市場改造、學校周邊等重點區(qū)域，聚焦生活垃圾亂扔亂倒、車輛亂停亂放、衛(wèi)生死角久拖不決等群眾反映強烈的突出問題，廣泛征求選民意見建議。選民通過“社會治理網(wǎng)絡(luò)驛站”反映訴求，人大代表第一時間認領(lǐng)、協(xié)助解決。截至現(xiàn)在，組織轄區(qū)各級人大代表通過驛站平臺共接待選民257人次，接待群眾來信來訪13件次，提交意見建議9件，意見建議已經(jīng)有效辦結(jié)6件，其余3件持續(xù)跟蹤督辦。新建臨時停車場3處、新增垃圾轉(zhuǎn)運車2輛，增設(shè)垃圾箱（桶）15個，菜市場改造、街道車輛停放、生活垃圾亂倒問題均得到了較好解決，為助力基層社會治理貢獻了人大力量。
服務(wù)群眾“零距離”
“線下”建立“實體驛站”，“線上”設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)驛站”，既方便群眾反映問題，又讓代表深入了解群眾的所見、所想、所盼。通過“電子郵件”“電子信箱”的方式，聽取民聲、紓解民困，真正解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，讓老百姓體會到“民生有人關(guān)注、民情有人傾聽、民意有人代表、民主可以實現(xiàn)”。對一些不懂線上操作的選民，可以通過“驛站平臺”視頻連線“代表直通車”，與對應選區(qū)的人大代表聯(lián)系，反饋的急事、難事可以接通“多人視頻聊天功能，大家共同想辦法、出主意、定對策”，驛站工作人員將選民反饋的問題記錄在電子臺賬上，便于隨時隨地轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)人大辦處理、交辦。年齡比較大的選民，可以通過“驛站熱線電話”同等反饋問題，代表同等接待、辦理。以前的意見建議“紙質(zhì)化”轉(zhuǎn)化為“網(wǎng)絡(luò)化”“數(shù)字化”，減少了“線下”群眾來回往返的弊端，更加高效、便捷地聽取民生、反映民生、推動解決群眾的“急難愁盼”問題。另一方面，驛站還可以通過“現(xiàn)場直播”的方式開展代表活動，便于在外務(wù)工、在外出差的代表也可以“線上”參會，與選民互動，做到“私事”“公事”兩不誤。“線上”“線下”相結(jié)合，代表可以隨時隨地收集、匯總、研判選民反映問題，形成切實可行的意見建議，提交、督辦、回復，發(fā)揮人大代表的“橋梁”“紐帶”作用，真正實現(xiàn)聯(lián)系群眾“零距離”。截至目前已開設(shè)網(wǎng)絡(luò)驛站3個，共收集群眾反映問題5件，經(jīng)過代表匯總整理形成意見、建議3件并上報鎮(zhèn)人大辦，鎮(zhèn)人大按照歸口管理原則，轉(zhuǎn)辦3件，已經(jīng)辦理答復2件，1件正在辦理中。
