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通訊員 張知業(yè)
初冬的漢江兩岸，蔥蘢的草木已褪去盛裝。從316國(guó)道進(jìn)入旬陽(yáng)市蜀河段，仿古青磚搭配舊石磨砌成的古樸道沿里，迎風(fēng)綻放的花朵開得格外鮮艷，成為冬日里一抹別樣的風(fēng)景。
這是蜀河示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目之一——西入口環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項(xiàng)目。據(jù)了解，自省住建廳啟動(dòng)建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)以來，蜀河作為安康市13個(gè)、旬陽(yáng)市唯一入列鎮(zhèn)，今年共實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，現(xiàn)已完成投資18460萬(wàn)元，全面完成計(jì)劃投資額。示范鎮(zhèn)建設(shè)首戰(zhàn)告捷，古鎮(zhèn)發(fā)展喜迎新氣象。
高點(diǎn)定位，統(tǒng)籌謀劃布局
示范鎮(zhèn)建設(shè)伊始，旬陽(yáng)市主要領(lǐng)導(dǎo)指出，“示范鎮(zhèn)建設(shè)是引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，不僅是蜀河鎮(zhèn)千載難逢的重大機(jī)遇，也是全市的大事，市鎮(zhèn)兩級(jí)要協(xié)作配合，合力共同推進(jìn)。”
一鎮(zhèn)獨(dú)創(chuàng)升級(jí)為旬陽(yáng)全市共創(chuàng)的鄉(xiāng)村振興“1226”示范體系，就是在這種指導(dǎo)思想下孕育而生的，即1個(gè)蜀河示范鎮(zhèn)、22個(gè)示范村和6個(gè)精品樣板村，市財(cái)政分別給予1000萬(wàn)元、100萬(wàn)元、500萬(wàn)元不等的資金保障。在如此力度“自選動(dòng)作”加持之下，該市上下迅速形成“一星引領(lǐng)、多星同輝”的示范創(chuàng)建濃厚氛圍。
聯(lián)系蜀河鎮(zhèn)的旬陽(yáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，通過多次深入調(diào)研，認(rèn)為蜀河擁有“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”“AAAA級(jí)旅游景區(qū)”等多張金字名片，資源要素豐富，加之近4萬(wàn)的人口基數(shù)等鎮(zhèn)情實(shí)際，創(chuàng)造性提出以發(fā)展縣城的思路指導(dǎo)鎮(zhèn)域發(fā)展，并根據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)將全鎮(zhèn)劃分為“古鎮(zhèn)景區(qū)、宜居新區(qū)和蜀河沿線新農(nóng)村示范帶、漢江沿線特色林果帶”的“兩區(qū)兩帶”，發(fā)展思路進(jìn)一步明晰。
立足旅游型特色城鎮(zhèn)定位，蜀河將古鎮(zhèn)發(fā)展納入旬陽(yáng)乃至陜南大旅游進(jìn)行整體謀劃布局，邀請(qǐng)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)編制形成國(guó)土空間、鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌等5項(xiàng)規(guī)劃；同時(shí)結(jié)合實(shí)際確定建設(shè)項(xiàng)目161個(gè)，擘畫了蜀河古鎮(zhèn)未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
提質(zhì)增效，推動(dòng)升級(jí)發(fā)展
目標(biāo)既定，落實(shí)就是關(guān)鍵。為打好示范鎮(zhèn)建設(shè)“第一板墻”，蜀河統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)和鎮(zhèn)域兩個(gè)關(guān)鍵，積極推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)由規(guī)模增量向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展步伐。
為擴(kuò)大古鎮(zhèn)印象區(qū)，從貫通古鎮(zhèn)的東西方向同時(shí)發(fā)力。西入口大道綜合整治戰(zhàn)線長(zhǎng)、節(jié)點(diǎn)多，項(xiàng)目建設(shè)過程中，鎮(zhèn)規(guī)劃所干部張純友頂著夏季持續(xù)40℃左右的高溫，每天早出晚歸，調(diào)糾紛，查質(zhì)量，直至一條清爽古樸的大道驚艷亮相，引來眾多兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)。東入口三官社區(qū)以美麗宜居示范村創(chuàng)建為抓手，新建的120畝荷塘清幽賞目，提升改造100戶農(nóng)房讓村莊舊貌換新顏，由此帶動(dòng)全鎮(zhèn)22個(gè)村（社區(qū)）迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治熱潮。
“從接洽到落地投產(chǎn)，前后僅3個(gè)多月，這是我們?cè)谕獾亟◤S最快的一個(gè)。”迪士尼毛絨玩具總部工廠陽(yáng)坤玩具負(fù)責(zé)人黃艷霞經(jīng)常對(duì)前來參觀的客人這樣解說。這家年產(chǎn)1000萬(wàn)件毛絨玩具的招商引資項(xiàng)目落戶蜀河，與前期引進(jìn)的幾維鳥玩具廠、品爾盛服裝廠等企業(yè)，不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)?300余人就業(yè)，還開創(chuàng)了打造鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的先河。
攻堅(jiān)克難，打造特色亮點(diǎn)
示范鎮(zhèn)建設(shè)遇到的大小難題不少，蜀河干部既能團(tuán)結(jié)協(xié)作攻克大事要事，又善于單兵作戰(zhàn)破解難題，呈上了不少精彩答卷。
古鎮(zhèn)外街拆遷涉及108戶，訴求五花八門，鎮(zhèn)上90多名干部分組包干，逐戶登門溝通協(xié)調(diào)，對(duì)部分已不在集鎮(zhèn)居住的住戶，干部們遠(yuǎn)赴安康、旬陽(yáng)等地做工作。西入口大道綜合整治雖不是鎮(zhèn)紀(jì)委的職責(zé)所在，但紀(jì)委干部庹新軍作為“老蜀河”，底子清、情況明，得知土地糾紛難以化解時(shí)，二話不說就翻出早年電站拆遷補(bǔ)償相關(guān)資料，用鐵證讓信訪人知難而退。
推進(jìn)實(shí)體建設(shè)的同時(shí)，蜀河鎮(zhèn)不忘示范鎮(zhèn)“頭雁”使命，不斷探索可供兄弟鎮(zhèn)復(fù)制推廣的工作經(jīng)驗(yàn)，先后形成調(diào)研報(bào)告《實(shí)踐為基探路為要》在《陜西建設(shè)》發(fā)表，《深挖古鎮(zhèn)文化激活發(fā)展動(dòng)力》入選陜西首批鄉(xiāng)村振興典型案例。
建設(shè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)一年來，蜀河鎮(zhèn)區(qū)綜合承載力、園區(qū)發(fā)展帶動(dòng)力、農(nóng)村人居環(huán)境水平和治理水平都顯著提升，特別是集鎮(zhèn)的發(fā)展，已基本具備一個(gè)縣城所有的全部要素，用實(shí)踐兌現(xiàn)了“四個(gè)全面提升”的承諾。
