□ 陳浩
干部不領(lǐng)，水牛掉井。沒有一支能挑重擔子、能啃硬骨頭的黨員干部“鐵軍”沖鋒在前“打頭陣”，勢必難以有效凝聚各方同心向前、共謀共建的磅礴力量。在全面推動省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)過程中，旬陽市蜀河鎮(zhèn)聚焦推動黨員干部當好鄉(xiāng)村振興的帶頭人、鎮(zhèn)域發(fā)展的主力軍，以學習賦能、實踐提能、成效驗能“三能”問效，激發(fā)黨員干部在建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)主戰(zhàn)場上真抓實干，擔當作為。
狠抓學習賦能，在淬煉“素質(zhì)和素養(yǎng)”中鍛造干部
2022年5月10日，旬陽陽坤玩具（迪士尼玩具生產(chǎn)總部）投產(chǎn)儀式在蜀河新區(qū)舉行，項目年產(chǎn)1000萬件，于今年2月10日簽訂招商協(xié)議，僅用90天時間就完成了廠房裝修、設(shè)備安裝、員工招聘等工作。
2022年一季度項目集中開工儀式。
組織機關(guān)干部在旬陽市紅軍鎮(zhèn)紅色教育基地參觀學習。
抓優(yōu)政治學習。精心組織好政治學習是幫助黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵的重要抓手。鎮(zhèn)黨委嚴格落實“第一議題”制度，堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以黨委中心學習組、鎮(zhèn)村干部會、村組院落會等為載體，高頻次、常態(tài)化、制度化組織開展集中學習教育活動，推動黨員干部深學細悟政策理論和思想精神，增強“四個意識”，樹牢“四個自信”，擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”。
抓好廉潔教育。今年以來，鎮(zhèn)黨委通過深入開展“守紀律、守規(guī)矩、守初心”主題教育活動，組織機關(guān)黨員干部在集中觀看警示教育片、聆聽廉政黨課中深入學習領(lǐng)悟黨的“六大紀律”和干部管理有關(guān)規(guī)定要求，先后多次邀請市紀委監(jiān)委負責同志、市委黨校講師到鎮(zhèn)講廉政黨課，教育引導干部增強紀律觀念，樹牢法紀意識，擰緊思想“總開關(guān)”，守住守牢拒腐防變防線，按規(guī)矩做人、依規(guī)矩辦事。
抓實素養(yǎng)提升。創(chuàng)新干部培訓實施辦法，推行“干部點單、黨委接單”的培訓機制，由各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合工作實際和干部需求點單申報學習內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌組織學習培訓，累計開展各類集中培訓、研討交流、外出學習等示范鎮(zhèn)建設(shè)專題培訓30余場次。今年以來，先后針對集鎮(zhèn)管理等發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題，邀請專業(yè)講師到鎮(zhèn)開展《行政訴訟法》等專題講座4場次，結(jié)合打造旅游業(yè)態(tài)和推進“兩強一好”村級黨組織建設(shè)需要，精心組織鎮(zhèn)村兩級干部150余人次分赴石泉縣和旬陽市棕溪鎮(zhèn)專題觀摩學習。通過走出去、請進來相結(jié)合的辦法，有力拓寬干部視野，理清發(fā)展思路，推動鎮(zhèn)域建設(shè)。
推行實踐提能，在強化“作用和作為”中擔當盡責
多策并用，確保“頭雁”領(lǐng)航。推進實施人才振興戰(zhàn)略，不僅要引得回，更要確保鄉(xiāng)村人才用得好、干得好。去年換屆后，全鎮(zhèn)23個村（社區(qū)）班子成員平均年齡降低2.1歲，高中（中專）以上學歷增加25人，一批村社能人、返鄉(xiāng)大學生進入“兩委”任職，干部隊伍活力大幅提升。同時，通過跟進指導、多措并舉為“頭雁”護航，健全完善能力提升、管理考核、監(jiān)督約束、后備選育、獎勵激勵“五位一體”的干部管理機制，促使村（社區(qū)）干部在推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮應有作用。扎實推進“兩強一好”支部建設(shè)，強化優(yōu)秀支部書記物質(zhì)保障和榮譽獎勵，落實落細容錯糾錯機制，鼓勵支部書記在示范鎮(zhèn)建設(shè)中勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)，當好帶頭人，先后有5名優(yōu)秀支部書記受到市以上表彰獎勵，三官社區(qū)、渡口村、七家洼村等黨支部工作事跡和經(jīng)驗做法頻繁見諸市級以上主流媒體。
組織鎮(zhèn)村負責人到旬陽市棕溪鎮(zhèn)學習鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗。
搶抓年節(jié)時機，召開歸雁經(jīng)濟懇談會，邀請外出能人返鄉(xiāng)參與家鄉(xiāng)建設(shè)、招引項目投資2.32億元。
以干代學，助推“雛雁”展翅。推行“青藍”工程，為年輕干部這支發(fā)展的“生力軍”配強配好“領(lǐng)路人”。實行導師幫帶制度，由鎮(zhèn)機關(guān)每名中層干部重點幫帶一名以上年輕干部，支部書記重點幫帶一名以上年輕后備力量，將年輕干部表現(xiàn)情況、工作實效列入導師年度考核指標，促使導師聚焦精力真教實幫，促使年輕干部與導師的“雙向奔赴”。注重在崗位上考驗和錘煉年輕干部，給予年輕干部更多的干事機會，50余名年輕干部在項目建設(shè)、鞏固銜接、信訪維穩(wěn)、示范鎮(zhèn)建設(shè)等重點任務中爭當骨干、勇挑重擔，真正實現(xiàn)了在日常工作中磨煉、在一線實踐中成長，切實提升全鎮(zhèn)干部隊伍服務群眾和推動發(fā)展的能力水平。
加壓鼓勁，激勵“群雁”競飛。雁陣翱翔千里，既需頭雁引領(lǐng)，更需群雁振翅齊飛。一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園，要力爭讓每一名干部都能達到開口能講、工作會干、遇事能辦。鎮(zhèn)黨委積極搭建鍛煉和展示的舞臺，有效利用周例會時間組織開展“干部大講堂”活動，讓全體干部上臺談學習、講工作、曬業(yè)績，每季度舉辦一次干部大比武活動，在比學中幫助干部找差距、知不足，倒逼干部提升素質(zhì)、擔當盡責，形成良性競爭、互促互進的良好局面。同時，堅持在急難險重任務中選拔和使用干部，對在落實示范鎮(zhèn)建設(shè)等重點任務中成效突出的10名干部及時予以通報表彰和獎勵激勵，積極為干部干事創(chuàng)業(yè)鼓勁蓄力。
落實成效驗能，在突出“實效與時效”中推動發(fā)展
從嚴明責壓責。一方面，重點任務一律實行工作項目化、項目清單化、清單責任化，對鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)年度重點建設(shè)項目和重點工作任務，建立責任總清單，逐項明確任務書、路線圖、時間表、責任人，以精準的責任劃分、精細的落實機制，確保全鎮(zhèn)上下高效運轉(zhuǎn)、有序推進。另一方面，推行工作專班制度，重點項目和關(guān)鍵工作一律成立由黨政主官為第一責任人的工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)力量，集中克難推進。在推進集鎮(zhèn)外街拆遷工作過程中，時間緊、任務重，全鎮(zhèn)迅速抽調(diào)干部成立10個工作專班，分片包戶，責任夯實到每一個專班、每一名干部，確保拆遷任務快速有序推進。
工人在毛絨玩具廠加工車間加工玩具。
郅家灣村糧油種植基地。
從嚴考核考評。出臺制定《重點工作督查通報評比制度》，鎮(zhèn)黨委成立重點工作專項督查組，每月常態(tài)化到各村（社區(qū)）、各單位明察暗訪重點工作落實情況不少于一次，印發(fā)督查通報，實行周調(diào)度、月點評、季考核制，將考核考評抓在平時、嚴在日常。
從嚴問責追責。持續(xù)加大對工作落實不力、作風漂浮黨員干部的執(zhí)紀問責力度，重點對成效緩慢、進度遲緩的工作深究原因、細查漏洞，對屢教不改、敷衍塞責的現(xiàn)象從嚴懲處、從嚴問責，確保處理一個警醒一片，大力營造勤勉務實、擔當作為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。今年以來，全鎮(zhèn)主動約談干部36人次，提醒談話3人次，檢查建議1次。
“三能”問效問的是黨員干部愿擔當、能擔當、敢擔當，就是要緊緊圍繞激發(fā)干事熱情、提升能力素質(zhì)、突出工作成效，有效凝聚起黨員干部干事創(chuàng)業(yè)最強動力、最硬實力、最大合力。
蜀河的干群已經(jīng)行動起來，正在加速奔跑，爭取跑出省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)最好成績。今年以來，全鎮(zhèn)上下樹立起步就是沖刺的必勝信念，樹牢“項目為王”理念，高點定位、規(guī)劃引領(lǐng)，著眼基礎(chǔ)設(shè)施完善、城鎮(zhèn)風貌提升、人居環(huán)境改造等領(lǐng)域，規(guī)劃實施重點項目161個，年度重點實施11個省考項目。截至5月中旬，完成投資12431萬元，項目建設(shè)強力推進，示范鎮(zhèn)建設(shè)各項工作始終走在市域前列。
（作者系旬陽市蜀河鎮(zhèn)黨委書記）
