通訊員 劉民
近年來，神河鎮(zhèn)人大將代表日常履職常態(tài)化作為鎮(zhèn)人三項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，通過“3個(gè)一”做強(qiáng)代表履職服務(wù)保障，搭建“5個(gè)載體”讓代表在明責(zé)、盡責(zé)、述責(zé)、評責(zé)中全面履職。
“3個(gè)一”夯實(shí)代表履職服務(wù)保障
代表履職服務(wù)保障是保證人大代表日常履職常態(tài)化的前提，神河鎮(zhèn)人大在服務(wù)保障代表履職方面突出“一個(gè)基礎(chǔ)、一個(gè)機(jī)制、一個(gè)活動(dòng)”。一個(gè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化履職保障：一是經(jīng)費(fèi)保障全額預(yù)算，按照代表每人每年1000元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、200元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，代表小組每個(gè)每年3000元工作經(jīng)費(fèi)全額預(yù)算。二是知情知政迅速及時(shí)， 2020年起鎮(zhèn)人大辦將紙質(zhì)版的“鎮(zhèn)情通報(bào)”改為電子版的“神河人大”隨時(shí)將鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作制作成電子雜志推送給代表，實(shí)現(xiàn)代表知情知政全覆蓋。三是理論培訓(xùn)經(jīng)常開展。堅(jiān)持逢會(huì)必培訓(xùn)，人代會(huì)例會(huì)、主席團(tuán)季會(huì)、代表小組活動(dòng)集中培訓(xùn)法律法規(guī)和履職常識，代表列席鎮(zhèn)人大主席團(tuán)季會(huì)，讓代表在參與中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。列席參加村（社區(qū)）黨員活動(dòng)日學(xué)習(xí)，力爭使代表日常自學(xué)與村級黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)同步。一個(gè)機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)保障：一是制度健全，鎮(zhèn)人大建立了12項(xiàng)代表小組工作制度，包含了代表小組工作制度、閉會(huì)意見建議制度、民情日記制度、學(xué)習(xí)制度等覆蓋了代表小組工作和活動(dòng)的方方面面。二是激勵(lì)先進(jìn)，通過代表全員創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)開展，對代表實(shí)行星級積分制管理，年度在思想品德、遵紀(jì)守法、依法履職、為民辦事、示范作用五個(gè)方面表現(xiàn)好的代表評定為“五星代表”命名為“五好人大代表”，在從“五星代表”里擇優(yōu)評選年度優(yōu)秀鎮(zhèn)人大代表在鎮(zhèn)人代會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。一個(gè)流程，強(qiáng)化活動(dòng)保障：本屆以來我們將閉會(huì)期間代表小組集中活動(dòng)作為鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的重點(diǎn)來抓，通過幾年的探索實(shí)踐，通過固化代表組活動(dòng)程序，從活動(dòng)議題的確定，與駐村黨支部的匯報(bào)協(xié)商，與村委會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，開展走訪、調(diào)查、視察，進(jìn)行座談?dòng)懻�，形成意見建議，轉(zhuǎn)交村委會(huì)辦理或上報(bào)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公室，并督促落實(shí)到位，形成了一套整體的流程。
“5個(gè)載體”豐富代表日常履職形式
為了豐富代表履職形式，神河鎮(zhèn)人大通過設(shè)崗定責(zé)和履職承諾讓代表進(jìn)一步明確自己的職責(zé)，通過聯(lián)系選民、接待選民日活動(dòng)和民情日記等形式促進(jìn)代表履職盡責(zé)，通過代表述職考評向選民和代表小組述責(zé)，通過五星代表評定和優(yōu)秀代表表彰，對人大代表一年的職責(zé)履行進(jìn)行評定。一是設(shè)崗定責(zé)亮承諾。每年年初，代表小組召開會(huì)議，根據(jù)代表小組實(shí)際情況設(shè)置6至8個(gè)崗位，讓代表進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，同時(shí)代表圍繞崗位做好3件承諾事項(xiàng)，并將承諾事項(xiàng)在代表小組進(jìn)行公示公開。二是雙聯(lián)機(jī)制暢溝通。落實(shí) “雙聯(lián)系”制度，建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表履職培訓(xùn)指導(dǎo)、雙向互動(dòng)交流、共同推進(jìn)工作三項(xiàng)工作機(jī)制，主席團(tuán)成員根據(jù)自身崗位特點(diǎn)聯(lián)系5－9名人大代表和10戶群眾、每名人大代表固定聯(lián)系10戶群眾，發(fā)揮代表“橋梁紐帶”作用。三是接待選民傳建議。各代表小組建立了每月逢五接待選民日活動(dòng)，每月5號，由代表小組統(tǒng)一安排1－2名人大代表在代表小組工作室接待選民收集選民對村（社區(qū)）和鎮(zhèn)政府的意見建議。四是民情日記集民情。每年年初鎮(zhèn)人大辦每名代表統(tǒng)一印發(fā)《民情日記》，要求人大代表每月記錄不少于5篇，同時(shí)將收集到的意見建議整理上報(bào)鎮(zhèn)人大辦。五是述職考評展成績。每年年末，以代表小組為單位開展述職考評工作，根據(jù)平時(shí)“星級積分制” 管理臺賬評定“五星代表”和推薦優(yōu)秀人大代表。
