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記者 羅超 通訊員 王坤鵬
驅(qū)車而行，沿旬河南下，旬小二級(jí)公路兩岸青山疊翠，雙龍湖波光瀲滟，一副絕美的自然生態(tài)山水畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。
穿過(guò)騾馬寨隧道，全長(zhǎng)866米的甘溪二號(hào)橋就呈現(xiàn)在眼前。太極湖山水一色，風(fēng)光如畫(huà)，湖面上蜿蜒而行的甘溪二號(hào)橋，氣勢(shì)如虹，如長(zhǎng)龍臥波，與濱湖小鎮(zhèn)相互映襯，成為最美國(guó)省干線公路的典范。
原省道102旬陽(yáng)至小河段公路是旬陽(yáng)通往省城西安的必經(jīng)之道。2016年，46萬(wàn)旬陽(yáng)人民翹首以盼的102省道旬陽(yáng)至小河段改建工程被列入亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款陜西山區(qū)道路安全示范項(xiàng)目，并于同年6月破土動(dòng)工。
旬小二級(jí)路改建工程按照山嶺重丘區(qū)二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全長(zhǎng)60.2公里。項(xiàng)目預(yù)算總金額為10.27億元，其中中央車購(gòu)稅補(bǔ)助3.3億元；亞行貸款資金4.96億元，旬陽(yáng)縣政府自籌工程缺口資金1億元及征地移民補(bǔ)償資金1.2億元。
工程由省交通廳利用外資中心、市亞行項(xiàng)目辦和亞行顧問(wèn)專家團(tuán)隊(duì)全程指導(dǎo)，旬陽(yáng)縣人民政府擔(dān)任建設(shè)業(yè)主，組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
旬陽(yáng)縣成立了由縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的工程建設(shè)指揮部，完善制度保障體系，規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、建立生態(tài)保護(hù)和移民安置體系，統(tǒng)籌部署，協(xié)同推進(jìn)，全方位保障工程高水平管理、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量建設(shè)�？h上領(lǐng)導(dǎo)親臨一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決工程建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題；旬陽(yáng)交通人恪盡職守，多次邀請(qǐng)省、市專家現(xiàn)場(chǎng)研究工程技術(shù)方案，解決下穿鐵路橋、水毀滑坡治理等施工難點(diǎn)問(wèn)題；相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)守土有責(zé)，為工程創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。全縣上下竭力同心,多方聯(lián)動(dòng)譜寫(xiě)了旬陽(yáng)交通建設(shè)史上的時(shí)代壯歌。
工程建設(shè)牢固把握材料抽檢、施工控制、質(zhì)量檢測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保施工材料過(guò)得硬，施工標(biāo)準(zhǔn)不降低，質(zhì)量檢測(cè)信得過(guò)，把旬小二級(jí)路改建工程建成精品工程、示范工程。堅(jiān)持重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題會(huì)商機(jī)制、質(zhì)量安全一票否決制、一般變更四方會(huì)商，較大工程變更研究報(bào)審制。授予監(jiān)理單位質(zhì)量問(wèn)題一票否決權(quán)、工序驗(yàn)收及計(jì)量簽認(rèn)權(quán)、質(zhì)量違約處罰權(quán)，確保監(jiān)理人員的對(duì)質(zhì)量監(jiān)理的權(quán)威性。引入質(zhì)量問(wèn)題監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，對(duì)影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)警管控，加大質(zhì)量違約行為整改、處罰力度，對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題逐項(xiàng)掛牌整改銷號(hào)。目前，已建成的旬小二級(jí)路經(jīng)第三方檢測(cè)和質(zhì)量復(fù)核，滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，工程質(zhì)量合格。
鋪就小康路，交通惠民生。按照“近鎮(zhèn)不進(jìn)鎮(zhèn)，便民不擾民”的建設(shè)思路，改建工程沿旬河布線，打隧道、架高架，繞開(kāi)小河、趙灣、甘溪三個(gè)集鎮(zhèn)，結(jié)束了這三個(gè)鎮(zhèn)省道穿越集鎮(zhèn)、人車混行的歷史，從根本上改善了交通環(huán)境，為群眾創(chuàng)造了安全、便利的出行條件。以工程治理為手段，著力改善路域環(huán)境，沿線 6 處多年來(lái)形成的滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅得到永久性治理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改建工程全線4處滑坡帶共建設(shè)138根抗滑樁、開(kāi)挖5處高邊坡，僅地質(zhì)災(zāi)害和安全隱患治理投入建設(shè)資金6200余萬(wàn)元。
做為全縣交通建設(shè)的重點(diǎn)工程，旬小二級(jí)路改建項(xiàng)目所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多，繞行集鎮(zhèn)最多，涉及移民數(shù)量最多。旬陽(yáng)縣通過(guò)就地安置和進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)小區(qū)相結(jié)合的方式，使71戶移民搬遷戶居住環(huán)境得到改善，實(shí)現(xiàn)安居。通過(guò)加強(qiáng)后期扶持、技能培訓(xùn)，這些搬遷移民掌握了一技之長(zhǎng)，在社區(qū)工廠、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)樂(lè)業(yè)。
工程建設(shè)中，該縣最大限度保護(hù)自然山水和生態(tài)環(huán)境，單獨(dú)招標(biāo)環(huán)境監(jiān)理進(jìn)行施工期間生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)沿線水質(zhì)、揚(yáng)塵進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，為環(huán)境管理及治理提供數(shù)據(jù)支撐，實(shí)施日監(jiān)測(cè)、月報(bào)告的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，在施工中及時(shí)治理修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
旬小二級(jí)路共完成投資11.5億元，完成道路建設(shè)60.2公里，縮減行車?yán)锍?2公里，新建隧道8座5208米，橋梁21座3179米，鋪設(shè)瀝青混凝土路面61萬(wàn)平方米，完成護(hù)欄30公里，臨時(shí)停車區(qū)2個(gè)，植被綠化21萬(wàn)平方米，栽植綠化苗木4.5萬(wàn)株，修建綠島8處約1.5萬(wàn)平方米，建成8座隧道變電房、52個(gè)風(fēng)機(jī)及隧道照明系統(tǒng)。改建后的旬小二級(jí)路線型順暢，行車舒適，安全快捷，運(yùn)輸保障能力明顯提升。旬陽(yáng)縣利用亞行貸款同步實(shí)施的小河至上碼 38 公里的縣鄉(xiāng)公路、小河鎮(zhèn)和段家河鎮(zhèn)的3條村級(jí)公路以及14條村級(jí)道路生命安防工程也已全部竣工。修建旬陽(yáng)山區(qū)安全示范項(xiàng)目共利用亞行貸款資金7.2億元。
在旬小二級(jí)路如火如荼建設(shè)中，以提高安全意識(shí)、規(guī)范交通安全行為為核心內(nèi)容的“珍愛(ài)生命 安全步行”教育項(xiàng)目于2018年6月正式啟動(dòng)，并在旬小二級(jí)路沿線的三所小學(xué)和學(xué)校所在社區(qū)開(kāi)展系列教育和咨詢活動(dòng)，讓安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、家庭互聯(lián)互動(dòng)，幫助學(xué)生、家長(zhǎng)和社區(qū)居民吸取道路安全知識(shí)，提高道路安全和文明意識(shí)。兩年來(lái)，共開(kāi)展各類活動(dòng) 10場(chǎng)次，培訓(xùn)學(xué)生8000人次，受益群眾2萬(wàn)多人。
