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安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 劉沖）三月的段家河鎮(zhèn)，櫻花團(tuán)簇，游人如織，連日來(lái)，廣大鎮(zhèn)村干部搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，積極投身林果建園、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。在前不久召開(kāi)的旬陽(yáng)縣2015年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng)表彰大會(huì)上，該鎮(zhèn)被評(píng)定為優(yōu)秀格次，如同驚蟄過(guò)后的春雷，瞬間喚起大家力爭(zhēng)上游的信心。
要說(shuō)段家河鎮(zhèn)能捧回“優(yōu)秀獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)牌，絕對(duì)是大姑娘上轎頭一回。旬陽(yáng)縣目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施8年來(lái)，段家河鎮(zhèn)一直是“墊底”的對(duì)象，是段家河鎮(zhèn)工作不努力嗎？答案當(dāng)然是否定的。在以往以經(jīng)濟(jì)發(fā)展論英雄的“一刀切”考評(píng)模式下，一無(wú)礦藏、二無(wú)煙草、三無(wú)企業(yè)的段家河鎮(zhèn)，在財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、招商引資方面占盡劣勢(shì)，無(wú)論如何努力也進(jìn)入不了“第一梯隊(duì)”。工作做了，汗水出了，卻得不到應(yīng)有的肯定，全鎮(zhèn)干部群眾真心感到憋屈。
同樣憋屈的不在少數(shù)。以城關(guān)鎮(zhèn)和蜀河鎮(zhèn)為例，旬陽(yáng)煙廠技改和蜀河古鎮(zhèn)建設(shè)都是省市督辦的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，兩鎮(zhèn)為此做了大量艱苦細(xì)致和富有成效的工作，但不屬于績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容，兩鎮(zhèn)覺(jué)得很“吃虧”，工作積極性一度受挫。
根子出在績(jī)效考評(píng)的方式方法上，大家的情緒引起縣上的重視。去年上半年，由縣上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛調(diào)研，在充分借鑒吸收兄弟縣區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)和廣大基層干部群眾的意見(jiàn)、建議后，旬陽(yáng)縣對(duì)年度績(jī)效考評(píng)辦法做了深入調(diào)整。
調(diào)整后的方案實(shí)行“分類(lèi)”和“差異化”考核。將縣直部門(mén)分為黨群部門(mén)、政府經(jīng)濟(jì)部門(mén)、政府非經(jīng)濟(jì)部門(mén)、中省垂直管理單位四個(gè)序列，實(shí)行分類(lèi)考核，使競(jìng)爭(zhēng)更有可比性。對(duì)各鎮(zhèn)在繼續(xù)考核經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革穩(wěn)定、黨的建設(shè)等共性指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加重點(diǎn)工作考核指標(biāo)，變“一刀切”為“差異化”考核，讓各鎮(zhèn)的工作付出都得到應(yīng)有的嘉獎(jiǎng)和肯定。同時(shí)，該縣對(duì)任務(wù)指標(biāo)做了進(jìn)一步深化調(diào)整，將勞務(wù)輸出等13項(xiàng)“數(shù)字指標(biāo)”全部砍掉，合理確定考核分值，并對(duì)考核過(guò)程和方法都做了進(jìn)一步明確和細(xì)化。
消息傳來(lái)，全縣上下震動(dòng)不已。段家河鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃義海說(shuō)，新的考核辦法科學(xué)合理，緊貼實(shí)際，我們有了盼頭，工作更有動(dòng)力。過(guò)去的一年，段家河鎮(zhèn)變嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)“劣勢(shì)”為優(yōu)勢(shì)，大打特色林果產(chǎn)業(yè)“生態(tài)富民牌”，先后改造建成李家莊“獅頭柑園”2500畝，薛家灣“櫻桃園”2300畝，北庵村“香櫞基地”2100畝，文雅“拐棗”園和江南5個(gè)“核桃”園，面積均超過(guò)1000畝，創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，成為全縣有名的“花果村”和縣城名副其實(shí)的“后花園”。
“分類(lèi)差異化”考核激發(fā)出全縣創(chuàng)新落實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，呈現(xiàn)出“百花爭(zhēng)艷”的工作局面。中科納米公司在“新三板”掛牌上市，“雙高雙普”獲得省政府驗(yàn)收命名，“省級(jí)雙擁模范縣”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，計(jì)生惠民綠色行動(dòng)、避災(zāi)移民搬遷、公立醫(yī)院綜合改革、“三警合一”、職業(yè)教育等旬陽(yáng)工作模式得到中省認(rèn)可和推廣。太極城、蜀河古鎮(zhèn)、羊山等景點(diǎn)初步納入省“一帶一路”旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公交、“兩場(chǎng)”建設(shè)全覆蓋，許多積累多年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾和困難得到化解，群眾為政府“點(diǎn)贊”的聲音越來(lái)越多。
今年，旬陽(yáng)進(jìn)一步深化完善考評(píng)方式。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)中心任務(wù)和年度20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加大考核分值，占到總分的50％，在考核組織實(shí)施過(guò)程中，增加縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地評(píng)鑒、打分和民意調(diào)查測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)通過(guò)多渠道、立體式、多維度的考評(píng)方式，讓考評(píng)結(jié)果更加真實(shí)全面，使“指揮棒”的激勵(lì)導(dǎo)向作用更加明確。
