通訊員 柯常坤 許兵 湯珊珊
傍晚，石泉縣池河鎮(zhèn)西苑社區(qū)老年活動中心十分熱鬧，徐存國正和社區(qū)文藝愛好者一起排練節(jié)目。他演唱完《黨在我心中》，獲得滿堂喝彩。看著熟悉的設(shè)施、熟悉的面孔，徐存國心里充滿了幸福感。
“現(xiàn)在的日子，以前想都不敢想。水、電、路、訊方便了，我們老年人的生活也充實(shí)了。”從“七溝八梁一面坡，山高石頭多”的山坳坳搬到西苑社區(qū)，徐存國很快融入社區(qū)生活，也見證了移民搬遷安置點(diǎn)創(chuàng)建“文明小區(qū) 幸福家園”所帶來的一系列變化。
石泉縣共建安置點(diǎn)117個，搬遷群眾5956戶15909人，其中跨鎮(zhèn)、村搬遷群眾有3233戶9504人，占總搬遷人口59%。
移民搬遷“后半篇文章”怎么寫？石泉縣堅(jiān)持因地制宜、因勢利導(dǎo)，以創(chuàng)建搬遷安置點(diǎn)“文明小區(qū)、幸福家園”為引領(lǐng)，以暖心工程、用心幫扶、貼心服務(wù)為切入點(diǎn)提質(zhì)增效，聚力建好生活設(shè)施配套、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理，持續(xù)提升搬遷后扶工作質(zhì)量。
暖心工程解鎖安居密碼
清晨，藕陽社區(qū)居民王偕貴打開庫房，扛上鋤頭，來到自家認(rèn)領(lǐng)的小菜園，給茄子、豇豆鋤草，在地里撒上社區(qū)免費(fèi)發(fā)放的有機(jī)肥。干完農(nóng)活，他在小菜園逛了一圈，發(fā)現(xiàn)柯恒平家地里的辣椒缺水了，趕緊擰開小菜園的自來水管，幫忙澆了地。
王偕貴和妻子是地地道道的農(nóng)民。年初得知社區(qū)就近在公路外側(cè)平整土地改建小菜園。老兩口喜不自勝，趕緊報(bào)名認(rèn)領(lǐng)了一塊。“農(nóng)民不種地心里發(fā)慌，現(xiàn)在好了，吃啥都能自己種。既活動筋骨，又不用花錢買菜。”王偕貴介紹道。
喜河鎮(zhèn)晨光村藕陽社區(qū)安置點(diǎn)小菜園認(rèn)領(lǐng)儀式
“藕陽社區(qū)位于喜河鎮(zhèn)晨光村，有來自6個村的搬遷群眾110戶408人。自從有了小菜園，大家一塊兒勞動，很快就熟悉起來。社區(qū)還開展種植評比活動，以評促干、以獎代補(bǔ)，調(diào)動群眾種植積極性。”晨光村黨支部書記代浩介紹說。
今年，石泉縣把“六小”工程納入民生實(shí)事項(xiàng)目，堅(jiān)持新建和改造相結(jié)合的方式，在10個100戶以上的易地搬遷安置小區(qū)就近建設(shè)小菜園、小餐廳、小庫房、小廳堂、小超市、小課堂，促進(jìn)搬遷群眾融入社區(qū)生活。
城關(guān)鎮(zhèn)移民搬遷珍珠社區(qū)
珍珠社區(qū)毗鄰縣城，搬遷勞動力多數(shù)在縣城或外地務(wù)工，留守老人、兒童吃飯難問題日益突出。石泉縣立足實(shí)際，建設(shè)共享餐廳。9月20日中午，來到珍珠社區(qū)搬遷后扶共享餐廳，明亮玻璃窗上“共建共享 便民利民”八個大字十分顯眼，門口介紹菜品、價格的小黑板引人注目。
入內(nèi)一看，已有不少人在用餐，取餐口還有10余人排隊(duì)，其中有兩名身穿紅馬甲的志愿者。原來，每到飯點(diǎn)，志愿者就幫忙給有需求的社區(qū)居民買餐送餐。珍珠社區(qū)還為社區(qū)居民辦理就餐卡，社區(qū)60歲以上老人、12歲以下兒童都能憑卡享受用餐優(yōu)惠。
“餐廳能對外營業(yè)，憑借區(qū)位優(yōu)勢和物美價廉的品質(zhì)，也吸引了很多回頭客。既方便居民用餐，又保障了良性運(yùn)營。”社區(qū)支部書記黃厚東介紹道。
池河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)社區(qū)兒童之家
“六小”工程建設(shè)，折射出石泉縣落實(shí)搬遷后扶工作的信心和決心。今年，石泉縣在原有工作基礎(chǔ)上，總投資1080萬元，下達(dá)實(shí)施3個批次21個后扶項(xiàng)目，真正把搬遷后扶工作做到群眾心坎上。如今，走進(jìn)石泉的搬遷社區(qū)，配套設(shè)施逐步完善，人居環(huán)境全面提升，文體活動日益充實(shí)......處處展現(xiàn)社區(qū)新面貌、煥發(fā)群眾安居新氣象。
用心幫扶拓寬致富路徑
9月22日，在石泉縣珍珠社區(qū)的社區(qū)工廠里，干練的白文輝正和女工們趕制毛絨玩具。雖然腿有殘疾，但她技術(shù)嫻熟，隨著縫紉機(jī)吧嗒吧嗒的聲響，只需要幾秒鐘，一個兔耳朵就制作完成。通過培訓(xùn)上崗和勤學(xué)苦練，白文輝已經(jīng)從家庭主婦成長為月入近兩千元的車間熟練工。
珍珠社區(qū)位于石泉縣云霧山風(fēng)景區(qū)道路入口處，規(guī)劃占地78.9畝，建有18棟903套安置房，內(nèi)有搬遷戶775戶2462人，其中易地搬遷脫貧戶191戶758人。在這里，搬遷帶給她們的不僅是住新居，還有干事創(chuàng)業(yè)的好平臺。
搬遷小區(qū)建起毛絨玩具社區(qū)工廠
2020年，珍珠社區(qū)動員群眾自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)117間門面房“五年打包租賃，前兩年免租”優(yōu)惠政策。從喜河鎮(zhèn)蔡河村搬遷來的袁井翠得知政策，果斷申請貼息創(chuàng)業(yè)貸款4萬元，開辦了石泉縣盆滿缽滿特色砂鍋店，搖身一變成了店老板，每月店里有4000多元的純收入。
“搬得出”“穩(wěn)得住”還要“能致富”。珍珠社區(qū)深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)，配套有1家物業(yè)管理有限公司、1間警務(wù)室、1家大型購物中心、2個地下車庫，引進(jìn)主體建設(shè)社區(qū)工廠2處，招引捷誠萬康公司、美團(tuán)外賣、順豐物流等公司進(jìn)駐社區(qū)，動員47戶群眾自主創(chuàng)業(yè)，帶動社區(qū)勞動力就業(yè)246人，成功創(chuàng)建漢水明珠市級創(chuàng)業(yè)示范一條街。
珍珠社區(qū)的欣欣向榮，是石泉縣用心用情用力推進(jìn)搬遷后扶工作的生動注腳。石泉縣堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)并舉”，印發(fā)《石泉縣2022年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》《石泉縣2022年易地搬遷群眾后續(xù)發(fā)展穩(wěn)崗就業(yè)工作實(shí)施方案》《石泉縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提升工程實(shí)施方案》，抓好充分就業(yè)、勞動技能提升、創(chuàng)業(yè)帶動、社區(qū)工廠高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)園區(qū)提升和集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大等六大安居工程，健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和風(fēng)險防控機(jī)制，讓搬遷群眾共享產(chǎn)業(yè)增值收益，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。
饒峰鎮(zhèn)勝利村搬遷安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園
截至目前，石泉縣搬遷勞動力共就業(yè)6982人，全縣40家新社區(qū)工廠持續(xù)吸納就業(yè)1505人，其中100戶以上易地扶貧搬遷安置點(diǎn)正常經(jīng)營新社區(qū)工廠10個，吸納搬遷勞動力就業(yè)80人。組織搬遷勞動力參加就業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)309人次，扶持易地扶貧搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)61人，帶動就業(yè)130人。配套建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)85個，開展技術(shù)培訓(xùn)110場次，培訓(xùn)人數(shù)4200人次，提升園區(qū)就業(yè)帶動能力，促進(jìn)搬遷戶穩(wěn)定增收。
搬遷小區(qū)建起電子線束產(chǎn)業(yè)工廠
“樓下就是廠，下樓就上班，能帶孩子還能補(bǔ)貼家用。”白文輝邊忙著手中的工作，邊講述生活變化。如今，“有家又有業(yè)”的她還給自己設(shè)立了目標(biāo)，那就是賺更多錢，供孩子上好學(xué)，“把日子過得越來越好！”
貼心服務(wù)提高幸福指數(shù)
67歲的湯仁林是喜河鎮(zhèn)同心村人，兒子兒媳都在外務(wù)工，孫子在學(xué)校上學(xué)。搬遷到藕陽社區(qū)后，湯仁林常常一人在家，卻從不覺得孤單，“社區(qū)文化活動多，志愿者們經(jīng)常上門送關(guān)愛。社區(qū)挨家挨戶發(fā)了便民服務(wù)卡，上面有社區(qū)干部、網(wǎng)格員的電話，打個電話，不用我跑路，他們幫我把事辦好。”
城關(guān)鎮(zhèn)珍珠社區(qū)便民聯(lián)辦代辦窗口
今年，石泉縣出臺《石泉縣易地搬遷群眾聯(lián)辦代辦實(shí)施辦法》，全面實(shí)行“一站式”服務(wù)，制發(fā)“綠色居住卡”3186份，上線代辦聯(lián)辦微信小程序，打破跨地域辦事壁壘，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動、協(xié)同共治、智慧辦理，解決搬遷群眾辦事“兩頭跑”問題。建立聯(lián)辦代辦回訪評價制度，村(社區(qū))定期組織召開服務(wù)群眾座談會，聽取聯(lián)辦代辦服務(wù)對象的意見，對聯(lián)辦代辦工作和聯(lián)辦代辦專員進(jìn)行評議，持續(xù)提升聯(lián)辦代辦質(zhì)效。
“群眾需要什么，我們就做什么。”西苑社區(qū)支部書記陸龍俊對開展好社區(qū)服務(wù)有自己的見解。這句話到底如何實(shí)現(xiàn)呢？跟隨陸龍俊的腳步，一切都有了答案。
西苑社區(qū)是石泉縣最大的搬遷安置示范社區(qū)，始建于2012年，總占地面積220畝，搬遷安置群眾1362戶4441人，其中易地扶貧搬遷群眾174戶469人。社區(qū)60歲以上老人有660人，其中18人部分失能。
西苑社區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)易地搬遷群眾后續(xù)扶持工作要求，建成社區(qū)日間照料中心，配置文體活動室、閱覽室、書畫室、衛(wèi)生室、理療室、休息室和共享餐廳，還有3000多平方米的室外活動場所，充分滿足搬遷群眾情感交流、文體娛樂、精神慰藉等需要。
針對社區(qū)老人基數(shù)大、人員組成復(fù)雜、利益訴求多元化的現(xiàn)狀，西苑社區(qū)在石泉縣推行聯(lián)辦代辦機(jī)制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“黨小組建在志愿服務(wù)隊(duì)上”和“志愿者鑲嵌在網(wǎng)格中”的工作方式，通過黨員吸納帶動，已建立健全水電維修、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文化娛樂、平安建設(shè)、三留守關(guān)愛、民生保障六支特色志愿服務(wù)隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)“321”基層治理網(wǎng)格化管理，累計(jì)為群眾提供代辦便民服務(wù)3000余件。
在西苑社區(qū)服務(wù)群眾的過程中，“智慧后扶”信息平臺功不可沒。平臺內(nèi)有搬遷戶基本情況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策享受等基本數(shù)據(jù)，集就業(yè)服務(wù)、社區(qū)管理、物業(yè)家政、權(quán)益保障等功能于一體，搬遷群眾能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵求助、一網(wǎng)通辦。
如今，全縣劃分“321”網(wǎng)格2893個，組建治理網(wǎng)格黨小組514個、2178名農(nóng)村黨員擔(dān)任網(wǎng)格員或網(wǎng)格長，117個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理服務(wù)全覆蓋，一站式便民服務(wù)大廳、社區(qū)工廠、四點(diǎn)半課堂、家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)等成了石泉縣搬遷社區(qū)的“標(biāo)配”，讓搬遷群眾找到了“歸屬”，真正能夠融入新社區(qū)、適應(yīng)新環(huán)境、享受新生活。
