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本網(wǎng)訊（通訊員 周瑤）近年來(lái)，石泉縣立足新時(shí)代法律援助工作職能定位，通過(guò)強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效，全力打造法律援助“4321”工作模式，以高質(zhì)量的法律援助讓群眾共享法治紅利、感受法治溫暖、彰顯法治力量。
聚焦四個(gè)關(guān)鍵，夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)支撐。健全三級(jí)機(jī)構(gòu)，以法律援助法頒布實(shí)施為契機(jī)，積極爭(zhēng)取組建成立縣級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)，有效構(gòu)建1個(gè)縣級(jí)法律援助服務(wù)中心、26個(gè)行業(yè)部門(mén)法律援助工作站、165個(gè)村（社區(qū)）法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。建強(qiáng)三級(jí)陣地，結(jié)合縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)和司法所規(guī)范化建設(shè)，在縣級(jí)公共法律服務(wù)中心、鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)站、村（社區(qū)）公共法律服務(wù)室同步建設(shè)法律援助宣傳咨詢、業(yè)務(wù)辦理陣地。培優(yōu)三級(jí)隊(duì)伍，堅(jiān)持以需求定主題、以對(duì)象定形式，每年制定培訓(xùn)計(jì)劃，分類(lèi)施策開(kāi)展個(gè)性化法律援助隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提升法律援助管理人員、法律援助辦案人員、法律援助宣傳人員的能力水平。用好專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年按照中省轉(zhuǎn)移支付、公益彩票補(bǔ)助、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算“三個(gè)一點(diǎn)”爭(zhēng)取法律援助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)根據(jù)中省法律援助補(bǔ)貼辦法調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)法律援助人員的主動(dòng)性、積極性。
創(chuàng)新三個(gè)載體，靈活方式優(yōu)服務(wù)。針對(duì)群眾整體法律素養(yǎng)不高、對(duì)法律援助等公共法律服務(wù)產(chǎn)品知曉不夠問(wèn)題，依托司法行政系統(tǒng)干部職工開(kāi)展聽(tīng)群眾說(shuō)家長(zhǎng)里短、向群眾說(shuō)法規(guī)政策、遍訪轄區(qū)群眾和企業(yè)的“兩說(shuō)一訪”活動(dòng)，創(chuàng)新法律援助宣傳載體，主動(dòng)上門(mén)向群眾宣講法律援助政策；全面推行法律援助經(jīng)濟(jì)困難狀況告知承諾制，創(chuàng)新老年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體申請(qǐng)法律援助“綠色通道”載體，一律優(yōu)先受理、優(yōu)先審批和優(yōu)先指派。將法律援助納入全縣公共法律服務(wù)事項(xiàng)目錄，建立公共法律服務(wù)熱線電話，創(chuàng)新法律援助“幫辦代辦”載體，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾、行動(dòng)不便的老年人和殘疾人由司法所干部、村（居）法律顧問(wèn)提供幫辦代辦服務(wù)，確保受援群眾非必要不跑路。
推行兩種模式，精準(zhǔn)發(fā)力提質(zhì)效。堅(jiān)持把法律援助挺在矛盾糾紛化解的最前端，推進(jìn)法律援助與人民調(diào)解、公證、仲裁等非訴訟糾紛解決機(jī)制深度融合，推行“法律援助+”模式，指派法律援助人員會(huì)同鎮(zhèn)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解或引導(dǎo)仲裁，同時(shí)對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能履行的協(xié)議提供法律援助公證，最大程度把糾紛解決在訴前。牢固樹(shù)立質(zhì)量是法律援助工作生命線的理念，在法律援助案件辦理的全過(guò)程，推行案件指派后電話回訪、案件辦結(jié)后實(shí)地回訪、案件評(píng)查時(shí)集中抽訪“三回訪一評(píng)查”模式，全面掌控法律援助人員在案件辦理過(guò)程中的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、執(zhí)業(yè)道德、工作績(jī)效等情況，有效提升了案件辦理質(zhì)量和人民群眾的滿意度。
集成一套機(jī)制，強(qiáng)化保障促落實(shí)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明確法院、檢察院、公安等相關(guān)部門(mén)在法律援助案件辦理中的職責(zé)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)非訴協(xié)議司法確認(rèn)、訴訟費(fèi)用減免緩、犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)等無(wú)障礙溝通。建立容缺受理制度，允許在申請(qǐng)人的主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺時(shí)，法援中心可以先行受理和審查案件，并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料及辦理時(shí)限，事后由當(dāng)事人補(bǔ)齊相關(guān)材料。建立點(diǎn)援制度，建立法律援助辦案人員信息庫(kù)，受援人可以根據(jù)自己的案件特點(diǎn)匹配辦案人員的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，自行確定案件代理律師或法律工作者。建立積分管理制度，以每件法律援助案件為單位，把相關(guān)要求進(jìn)行量化積分，積分結(jié)果直接跟法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人考核獎(jiǎng)懲掛鉤，倒逼律師、法律服務(wù)工作者遵守執(zhí)業(yè)道德、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)辦案。
