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通訊員 劉姿姿
石泉縣全面落實(shí)“營(yíng)商環(huán)境突破年”行動(dòng)要求，堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、行政處罰、審判執(zhí)行以“法”為準(zhǔn)，同向發(fā)力，法治護(hù)航營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化再提升，持續(xù)激發(fā)企業(yè)等市場(chǎng)主體的活力與創(chuàng)造力，助推全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
企業(yè)辦事更加便利。全面落實(shí)相對(duì)集中行政許可制度，依法實(shí)施行政許可，運(yùn)用科技化、智能化、信息化等手段簡(jiǎn)化許可程序，積極探索政務(wù)服務(wù)新渠道，設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū)，推出“一件事一次辦”主題套餐二維碼，企業(yè)群眾辦事實(shí)現(xiàn)“碼”上就辦，企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行開戶、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等環(huán)節(jié)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，方便快捷。大力推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷，降低企業(yè)退出成本，認(rèn)真執(zhí)行歇業(yè)制度，重振企業(yè)信心，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
企業(yè)發(fā)展更加順暢。制定《石泉縣推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”工作實(shí)施方案》，梳理形成事項(xiàng)清單，推進(jìn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。持續(xù)為全縣重點(diǎn)“五上”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)和成長(zhǎng)型中小企業(yè)配備企業(yè)法律顧問，對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策無(wú)償提出法律咨詢意見，開展法治宣傳，協(xié)助解決企業(yè)法律問題，尤其是依托公調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、援調(diào)對(duì)接等機(jī)制，組織法律顧問、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)等積極參與，及時(shí)大力化解涉企矛盾糾紛，企業(yè)發(fā)展更加健康有序。
執(zhí)法理念更加文明。舉辦石泉縣2023年法治思維和依法行政能力提升專題培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法治思維能力。常態(tài)化開展一把手“走流程、跟執(zhí)法”活動(dòng)，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部走近企業(yè)群眾，走進(jìn)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，從源頭發(fā)現(xiàn)問題并整改，規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)。全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，有力推行輕微違法行為免予行政處罰制度，涉企執(zhí)法更加規(guī)范文明公正，實(shí)現(xiàn)“力度”與“溫度”的有機(jī)統(tǒng)一，企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境更加寬松。
發(fā)展環(huán)境更加公平。堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)準(zhǔn)則，嚴(yán)格全縣重大行政決策和行政規(guī)范性文件的合法性審核審查，重點(diǎn)審核行政規(guī)范性文件和重大決策是否違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則、是否違法設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件、是否違法干預(yù)或者影響市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等內(nèi)容，及時(shí)糾正有損市場(chǎng)主體合法權(quán)益的文件。暢通市場(chǎng)主體參與涉營(yíng)商環(huán)境行政規(guī)范性文件、重大行政決策起草、調(diào)研和征求意見工作的渠道，保障企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在制度建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
糾紛處理更加高效。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+審判”模式，扎實(shí)推進(jìn)民事訴訟繁簡(jiǎn)分流制度，大力推行訴前鑒定、訴前調(diào)解、簡(jiǎn)案速裁，建立金融糾紛“分調(diào)裁審”模式，提高涉企案件辦理效率。進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估程序，加大網(wǎng)絡(luò)拍賣力度，降低執(zhí)行環(huán)節(jié)費(fèi)用成本，依法審慎精準(zhǔn)查控企業(yè)財(cái)產(chǎn)，積極運(yùn)用府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同挽救瀕臨破產(chǎn)企業(yè)。
