通訊員 許兵 孟少猛
大寒時節(jié)，石泉縣境內的漢江流域生機盎然。白鷺等水鳥在江上結伴覓食，一群群鴨子競相追逐嬉戲，水中的魚兒時不時躍出水面……不遠處，穿著藍馬甲的護漁員正沿江巡護，江上的執(zhí)法快艇不時劃過水面。
漢江水清魚常躍、人來鳥不驚的自然景象正在石泉縣常態(tài)化上演。這些人與自然和諧美麗的背后，正是石泉縣加強對漢江水質保護、高度重視長江流域禁捕工作以及進一步嚴格執(zhí)法監(jiān)管的結果。
2021年1月1日起，國家對長江流域重點水域實行為期十年的全面禁捕。作為長江最大的支流，漢江在石泉縣境內流長58.5公里，流域總面積1051.8平方公里。石泉縣結合實際制定了長江禁捕工作實施方案，將長江流域禁捕工作納入全縣河長制和年度綜合目標任務考核體系。全縣上下一心，責任分工明確，人防技防并舉，打出一套鐵腕護江的組合拳，讓非法捕撈無處可逃。
為進一步建立健全漁政聯合執(zhí)法機制，該縣農業(yè)農村局會同水利、公安、市場監(jiān)管、交通等部門常態(tài)化開展專項執(zhí)法整治行動，還與漢陰縣、漢中市西鄉(xiāng)縣簽訂聯合執(zhí)法協議，讓兩縣交界水域禁漁執(zhí)法不留盲點和死角。制定了漁業(yè)資源保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度，建立了禁捕有獎舉報制度，鼓勵社會各界群眾積極舉報涉漁違法犯罪線索。
一年來，石泉縣組織禁捕清網行動100余次，收繳清理網具5000余副（個）；清理、收繳電瓶、逆變器等電魚工具17臺，違規(guī)釣具87副；立案查處非法采購經營無合法來源水產品案件5起，沒收無合法來源證明的漁獲物3.6公斤，辦理漁政執(zhí)法案件4起，其中“何某朋違法電魚案”案卷獲評為全國漁業(yè)行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷。
同時，該縣還選聘了86名護漁員，組建成立禁捕協助巡護隊伍，加快建設漁政預警監(jiān)管平臺、安裝高清視頻監(jiān)控，對漢江干流重點河段進行24小時監(jiān)控；拆解船只175艘，編號登記管理船只300艘，統一標識、界定用途，簽訂禁捕承諾書，落實監(jiān)管責任到人。
自長江流域禁捕工作開展以來，石泉縣326戶漁民因禁捕退捕自此收網上岸，漢江兩岸漁民徹底告別“靠水吃水”的生產生活方式。漁民“洗腳”上岸后，轉產就業(yè)工作如何開展？退捕漁民如何持續(xù)增收？這也是擺在石泉縣委、縣政府面前的重要問題。
“非法禁捕打擊有力度，漁民退捕保障有溫度。”石泉縣高度重視退捕漁民這一特殊群體的轉產就業(yè)問題，針對退捕漁民實際，從漁船拆解補償、轉產服務體系保障、技能培訓提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶等方面采取有效措施，幫助上岸漁民解決后顧之憂，助力退捕漁民實現穩(wěn)定增收的華麗蛻變。
家住城關鎮(zhèn)太陽村的李仕海，長期以來靠打魚為生。2021年初，作為村里的老黨員，他積極響應長江禁捕政策，主動拆解了那條陪伴自己20多年的“船哥們”，開始上岸轉產，乘著石泉灣旅居康養(yǎng)開發(fā)項目在村里落地的東風，他承包了幾十畝觀光果園，還成立了一個10余人的建筑隊，收入一點都不遜于打漁業(yè)。
說是退捕上岸，其實李仕海離漢江很近。“住在漢江邊，觀光果園也在岸邊，我現在隨時隨刻都在守護漢江�。�”出于對漢江生態(tài)保護的深刻認知以及對漁業(yè)的深深情懷，李仕海積極加入了石泉縣護漁員隊伍，從“捕魚人”變身“護漁員”，他和全縣86名護漁員一起在漢江流域石泉段常年巡護，用責任和擔當守護一江清水向東流，守護著漁業(yè)資源安全。
“確保漁民退捕后生活有保障、轉產有事干、增收有路子。”石泉縣針對退捕漁民各自實際情況，堅持實施發(fā)展產業(yè)安置、務工就業(yè)安置、支持創(chuàng)業(yè)安置、兜底保障安置“四個一批”政策，扎實做好退捕漁民就業(yè)安置工作，幫助他們開啟新的生活。
目前全縣326戶730名禁捕退捕漁民勞動力中，有477人轉移就業(yè)，23人安置公益崗位就業(yè)，40人自主創(chuàng)業(yè)，142人產業(yè)就業(yè)，勞動力就業(yè)占比93.4%,“零就業(yè)”家庭實現了動態(tài)“清零”。
