聯(lián)系電話：0915-3356512
投稿郵箱：news@akxw.cn
本網(wǎng)訊 2019年，石泉縣堅(jiān)持把全面深化改革作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，瞄準(zhǔn)改革目標(biāo)和重心，做到“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”兩手抓、兩過(guò)硬，各領(lǐng)域改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，成效明顯，群眾對(duì)改革工作的知曉率、認(rèn)知度、滿意度分別達(dá)到99.54%、97.69%、99.07%，縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷增強(qiáng)。
系統(tǒng)思維 科學(xué)謀劃
破發(fā)展之羈，紓民生之困，謀奮進(jìn)之局，造群眾福祉，始終是石泉縣全面深化改革的不竭動(dòng)力�？h委全面深化改革委員會(huì)緊扣堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，系統(tǒng)思維，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，梳理確定了89項(xiàng)年度改革目標(biāo)任務(wù)，印發(fā)了《中共石泉縣委全面深化改革委員會(huì)工作規(guī)則》《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)改革任務(wù)的通知》等文件，逐一細(xì)化分解改革任務(wù)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、各領(lǐng)銜縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極落實(shí)“三五三”工作法，圍繞穩(wěn)脫貧防返貧、書記民情“三本賬”等改革事項(xiàng)，常態(tài)化下沉基層一線督導(dǎo)調(diào)研，察實(shí)情、破難題、疏堵點(diǎn)、促落實(shí)。充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，將改革目標(biāo)任務(wù)完成情況納入9個(gè)改革專項(xiàng)小組和56個(gè)責(zé)任單位的年度目標(biāo)責(zé)任考核中，予以負(fù)面扣分。利用“大督查”機(jī)制，從嚴(yán)抓實(shí)督導(dǎo)檢查，各項(xiàng)改革任務(wù)全面完成。
聚焦重點(diǎn) 力求實(shí)效
圍繞“三化”目標(biāo)，破除機(jī)制障礙，助推政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞打造“市場(chǎng)化、便利化、法制化”營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，抓牢“放管服”改革“牛鼻子”，以“一枚印章管審批”倒逼程序重組、流程再造，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”和“不見面”審批推動(dòng)服務(wù)優(yōu)化,以“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋確保監(jiān)管增效，推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，打造審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。510項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”， 448項(xiàng)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，網(wǎng)辦率達(dá)73.8%；全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.1%；縣工業(yè)集中區(qū)榮升為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
緊盯脫貧摘帽，建立長(zhǎng)效機(jī)制，力促脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。創(chuàng)新探索“三有四扶五帶動(dòng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，貧困人口發(fā)生率降至1.37%，順利實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽。組建150個(gè)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，累計(jì)注資9842.96萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除。培育省級(jí)農(nóng)頭企業(yè)2個(gè)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個(gè)。累計(jì)建成毛絨玩具27家、新社區(qū)工廠22家，實(shí)現(xiàn)28個(gè)100戶以上易地扶貧搬遷安置點(diǎn)新社區(qū)工廠全覆蓋。打造精品民宿70套。“五位一體”穩(wěn)脫貧防返貧的創(chuàng)新做法被國(guó)務(wù)院扶貧辦《扶貧開發(fā)》刊載。
踐行“兩山”理念，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色發(fā)展。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，積極探索建立生態(tài)環(huán)保宣傳、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、隱患排治、投入保障、投訴舉報(bào)、責(zé)任落實(shí) “六大機(jī)制”。全面推行環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理和“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+四員”制度，全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)328天，漢江水質(zhì)保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上，縣域生態(tài)質(zhì)量考核位居全省前五，天藍(lán)、水清、地綠的環(huán)境成為全縣人民的優(yōu)質(zhì)財(cái)富。強(qiáng)化黨的建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，構(gòu)建基層治理新格局。創(chuàng)新推行以“三到三同三促”為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)村工作一體化，構(gòu)建起鎮(zhèn)村平臺(tái)共建、事務(wù)共治、成果共享的基層治理新格局。探索建立“五精準(zhǔn)”管理機(jī)制，初步形成系統(tǒng)集成、閉環(huán)運(yùn)行、良性循環(huán)的管理體系，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察和民主法治改革，黨風(fēng)政風(fēng)風(fēng)清氣正。創(chuàng)新推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，大力實(shí)施以“育、治、帶、導(dǎo)”為核心的新民風(fēng)建設(shè)“六進(jìn)六治六立”工程。以縣委書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬的直接聯(lián)系服務(wù)群眾“13N”機(jī)制，成為新時(shí)代踐行以人民為中心發(fā)展思想的“石泉品牌”。
聚焦民生福祉，全民共建共享，推動(dòng)社會(huì)均衡發(fā)展。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。新建14個(gè)智慧門診、139個(gè)行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣和全民健身示范縣。161個(gè)村（社區(qū)）文化服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站全覆蓋。“五位一體”緊密型醫(yī)共體改革縱深推進(jìn)，縣域內(nèi)就診率達(dá)92.65%；扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)350人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1311人；“三共六制”基層社會(huì)治理扎實(shí)推進(jìn)，率先在全市推行了派出所、交警中隊(duì)、巡警中隊(duì)“三警合一” 改革，社會(huì)公眾安全感達(dá)96.6%。
自主探索 彰顯特色
針對(duì)縣域發(fā)展過(guò)程中存在的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)難、群眾看病難看病貴、財(cái)政資金績(jī)效不高、基層治理困難多等矛盾問題，積極探索破解之道，形成了農(nóng)村道路“建管護(hù)運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展“3533”模式、“四個(gè)三”財(cái)政績(jī)效管理體系、干部“回爐鍛造”機(jī)制等一批具有“石泉特色”的經(jīng)驗(yàn)做法，打造了縣委書記民情“三本賬”制度等一批“立得住，推得開，叫得響”的金字品牌，檔案工作服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、醫(yī)改工作等3個(gè)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在石泉召開，“三促”扶持創(chuàng)業(yè)做法等多項(xiàng)創(chuàng)新做法在國(guó)家級(jí)或省級(jí)會(huì)議上做交流發(fā)言，“五位一體”穩(wěn)定脫貧防返貧機(jī)制、新民風(fēng)建設(shè)“六進(jìn)六治六立”工程等創(chuàng)新做法獲國(guó)家級(jí)媒體刊物報(bào)道，并榮獲全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣、全省信訪工作先進(jìn)縣、全省企業(yè)技術(shù)改造工作先進(jìn)縣、全省文明旅游縣等榮譽(yù)。
