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本網(wǎng)訊（通訊員 陳明）縱橫家鼻祖鬼谷子故里——陜西省石泉縣，地處陜南中部，北依秦嶺，南接巴山，總面積1525平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，21個(gè)社區(qū)，140個(gè)行政村，總?cè)丝?8.3萬(wàn)。石泉?dú)v史悠久，人文薈萃，自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，既是西北第一蠶桑產(chǎn)業(yè)大縣和新興旅游強(qiáng)縣，也屬?lài)?guó)家秦巴連片扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。
近年來(lái)，石泉縣委、縣政府堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實(shí)施“科教興石、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，相繼通過(guò)了國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、陜西省教育強(qiáng)縣評(píng)估命名。石泉縣在抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育和普通高中教育的同時(shí)，始終把大力發(fā)展職成教育作為興縣富民、脫貧攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略舉措，按照“學(xué)前教育抓普及、義務(wù)教育強(qiáng)基礎(chǔ)、高中教育提質(zhì)量、職業(yè)教育促就業(yè)、成人教育保增收”的教育發(fā)展總體思路，將職成教育與促進(jìn)農(nóng)民增收和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)職成教育持續(xù)健康發(fā)展，使職成教育在助推脫貧、促農(nóng)增收、壯大產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮了極其重要的作用，縣教體科技局被教育部評(píng)為“全國(guó)成人教育先進(jìn)單位”，縣職教中心相繼被省教育廳確定為“陜西省短期技能培訓(xùn)基地”，被省政府評(píng)估命名為“陜西省重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、陜西省示范性中等職業(yè)學(xué)校”，被教育部評(píng)估命名為“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校”等系列榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
強(qiáng)化統(tǒng)籌建機(jī)制
為確保創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，石泉縣成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)并兼任縣職教中心主任，教體科技、人社、財(cái)政、農(nóng)林、民政、扶貧等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的全縣職成教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將全縣所有公辦職成教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合到縣職教中心，形成了以縣職教中心為龍頭、鎮(zhèn)農(nóng)技校為基礎(chǔ)、村農(nóng)技校為補(bǔ)充，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、輻射城鄉(xiāng)的現(xiàn)代職業(yè)教育服務(wù)體系。同步構(gòu)建了以縣職教中心為龍頭，負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、下達(dá)計(jì)劃，統(tǒng)籌培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資；各職能部門(mén)分工協(xié)作，各司其職；縣職教中心和鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施培訓(xùn)的職成教培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收的決定》、《石泉縣勞動(dòng)力技能培訓(xùn)實(shí)施辦法》、《石泉縣勞動(dòng)力技能培訓(xùn)資源整合實(shí)施辦法》、《石泉縣勞動(dòng)力技能培訓(xùn)管理辦法》、《石泉縣勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)基本操作規(guī)程》、《關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)教育和成人文化技術(shù)教育體系建設(shè)的意見(jiàn)》、《石泉縣技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核辦法》等系列文件，將職成教育列入年度重點(diǎn)工作，并納入有關(guān)職能部門(mén)和各鎮(zhèn)的年度考核指標(biāo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核，為職成教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)、助推脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的組織和機(jī)制保障。
加大投入強(qiáng)陣地
自“十二五”以來(lái)，石泉縣委、縣政府積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和傾斜本級(jí)財(cái)力投入，大力加強(qiáng)縣職教中心和鎮(zhèn)村成技校建設(shè)，使全縣職成教育陣地建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的巨變。狠抓縣職教中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，近三年共投入資金3000萬(wàn)元，征地40余畝，先后為縣職教中心新建了學(xué)生公寓樓、師生餐廳宿辦樓、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生餐廳、教學(xué)樓、機(jī)電數(shù)控實(shí)訓(xùn)樓、旅游汽修實(shí)訓(xùn)大樓及電子電工、學(xué)前教育等30多個(gè)實(shí)訓(xùn)室，添置了總價(jià)值達(dá)1000余萬(wàn)元的實(shí)訓(xùn)設(shè)備；加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，增加學(xué)校教師編制，使職教中心總編制由原來(lái)的48名增至80名，縣財(cái)政每年給職教中心定額補(bǔ)助20萬(wàn)元，用于解決學(xué)校臨時(shí)聘用緊缺技能型教師的工資問(wèn)題，縣職教中心的基礎(chǔ)能力已躍居全省前列。狠抓鎮(zhèn)村成人文化技術(shù)學(xué)校正規(guī)化建設(shè)，3年共協(xié)調(diào)資金200多萬(wàn)元，投入到鎮(zhèn)村成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，全縣11個(gè)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)科教服務(wù)中心，所有鎮(zhèn)和行政村都建有成人文化技術(shù)學(xué)校，形成了縣有中心、鎮(zhèn)有學(xué)校、村有信息員的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，充分利用全縣中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源為“三農(nóng)”服務(wù)，在22所中小學(xué)設(shè)立了農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)點(diǎn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際，積極開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮了為農(nóng)服務(wù)作用。
改革創(chuàng)新提能力
在健全完善縣域職成教網(wǎng)絡(luò)體系的同時(shí)，該縣深刻認(rèn)識(shí)到，只有堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵發(fā)展之路，持續(xù)深化職成教辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新，才能真正提升職成教育服務(wù)三農(nóng)和助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。為此，石泉縣重點(diǎn)深化了六項(xiàng)改革：深化職教辦學(xué)體制改革。指導(dǎo)職教中心堅(jiān)持走校校合作、校企合作、產(chǎn)教融合辦學(xué)之路，全面推進(jìn)推行“3+2”和“1.5+1.5”學(xué)制培養(yǎng)模式，職教中心相繼與長(zhǎng)安大學(xué)、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院等一批本科和高職院校建立長(zhǎng)期聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制，與長(zhǎng)三角、珠三角和省內(nèi)外、縣內(nèi)外諸多知名企業(yè)建立了校企合作機(jī)制，為職成教育快速發(fā)展贏得了廣闊的空間。深化師資隊(duì)伍建設(shè)改革。在堅(jiān)持師德建設(shè)為首的基礎(chǔ)上，通過(guò)采取選派培訓(xùn)、競(jìng)聘、引進(jìn)和聘請(qǐng)季節(jié)性能工巧匠等多種手段，持續(xù)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)帶頭人和“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，目前學(xué)校擁有省市級(jí)專(zhuān)業(yè)帶頭人8名，“雙師型”教師達(dá)40%，師資水平大幅提升。深化職教專(zhuān)業(yè)設(shè)置改革。緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持學(xué)歷技能教育和短期技能培訓(xùn)并舉，在學(xué)歷技能教育上，基本形成了數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、學(xué)前教育、汽車(chē)運(yùn)用與維修、旅游服務(wù)管理、電子商務(wù)、中餐烹飪等現(xiàn)代職教骨干專(zhuān)業(yè)體系；在短期技能培訓(xùn)上，基本形成了電工、焊工、鉗工、導(dǎo)游、美容美發(fā)、電子商務(wù)等多工種技能培訓(xùn)和蠶桑、畜牧養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)齊頭并進(jìn)的良好格局。深化職教招生就業(yè)改革。始終堅(jiān)持將招生和就業(yè)工作視為職教的生命線，創(chuàng)造性地建立了職教招生“雙線責(zé)任制”和就業(yè)安置跟蹤服務(wù)制度，全面執(zhí)行職教中心免費(fèi)教育和貧困學(xué)生資助政策，全力保障未升學(xué)初高中貧困畢業(yè)生“一個(gè)不少”地進(jìn)入職教中心學(xué)習(xí)，縣職教招生工作連年位居全市前列，畢業(yè)學(xué)員安置率始終在96%以上。深化職業(yè)教育教學(xué)改革。學(xué)校適度降低文化課比重，狠抓實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)演練，推行全面推行理實(shí)一體教學(xué)、案例教學(xué)和項(xiàng)目教學(xué)，有效實(shí)現(xiàn)了課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)無(wú)縫對(duì)接，同時(shí)始終堅(jiān)持將學(xué)生品德和職業(yè)道德培育擺在首位，縣職教中心畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力整體大幅提升。深化成人短期技能培訓(xùn)改革。始終緊扣“生態(tài)旅游、電力能源、綠色食品、絲綢服裝、裝備制造”縣域五大產(chǎn)業(yè)，依托縣鎮(zhèn)村三級(jí)職成教培訓(xùn)陣地，常年分期開(kāi)展短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，此舉既提升了新生勞動(dòng)力和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的致富增收能力，又極大地促進(jìn)了縣域產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
助推脫貧見(jiàn)實(shí)效
近年來(lái)，石泉縣按照“政府搭臺(tái)、部門(mén)唱戲”的工作思路，充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)職成教網(wǎng)絡(luò)體系在技能培訓(xùn)、科技示范、技術(shù)推廣、脫貧致富中的關(guān)鍵作用，在縣職教中心全日制教育順利實(shí)現(xiàn)高技能、高就業(yè)目標(biāo)的同時(shí)，精心組織實(shí)施“人人技能工程”，職成教育已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的強(qiáng)大引擎。一是一大批在職教中心接受全日制教育畢業(yè)生通過(guò)掌握一技之長(zhǎng)順利實(shí)現(xiàn)了體面就業(yè)創(chuàng)業(yè)或進(jìn)入高等職業(yè)院校深造，真正達(dá)到了“一人成才，全家脫貧”的可喜目標(biāo)。二是以職教中心為龍頭，以民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，按照“一個(gè)不少、一個(gè)不閑”的技能培訓(xùn)目標(biāo)，每年對(duì)全縣存量和新增勞動(dòng)力實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)，僅2017年1至10月，全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)56000余人，其中外出就業(yè)41000人，縣內(nèi)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)15000人，共創(chuàng)勞務(wù)收入5.5億元，勞務(wù)收入已占到農(nóng)民收入的55%。三是以鎮(zhèn)村成人文化技術(shù)學(xué)校為陣地，緊緊圍繞全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，以培育蠶桑、養(yǎng)殖、烤煙、茶葉等強(qiáng)村大戶(hù)為載體，長(zhǎng)期大力組織開(kāi)展各類(lèi)實(shí)用技能培訓(xùn)，僅2017年以來(lái)就開(kāi)展各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)154期6611人次，5年來(lái)成功培育了80個(gè)蠶桑強(qiáng)村、32個(gè)烤煙專(zhuān)業(yè)村、9個(gè)水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)村、7個(gè)高效農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村和6個(gè)茶葉專(zhuān)業(yè)村，發(fā)展了7000戶(hù)蠶桑大戶(hù)、990戶(hù)百頭以上養(yǎng)殖大戶(hù)等一大批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍大戶(hù)，建成了2個(gè)省級(jí)示范農(nóng)業(yè)園區(qū)、10個(gè)市級(jí)園區(qū)、136個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、156個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社，全縣農(nóng)民人均純收入已有2012年的5948元增至2016年的8753元，增速9.3%，位居全市第一。進(jìn)入“十三五”以來(lái)，石泉縣榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“爭(zhēng)先進(jìn)位”獎(jiǎng)，全市目標(biāo)責(zé)任考核連年“優(yōu)秀”。
采訪中，石泉縣教體科技局表示，大力發(fā)展職成教育是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的重要保障和重大舉措。在今后的工作中，石泉將進(jìn)一步把職成教育擺在更加突出的位置，采取更為得力的舉措，使職成教育在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮出更大作用。
