安康新聞網(wǎng)訊（記者 王擁 通訊員 李小康） 2017年6月，石泉縣引進(jìn)的安康及時雨食品有限公司3000噸魔芋精粉及7000萬袋調(diào)理包項目于11月份投產(chǎn)，今年4月，又招商引資的江蘇一二三電子公司投資的數(shù)據(jù)生產(chǎn)項目，僅用3個月時間，實現(xiàn)了上線運營。這兩個招商引資項目都是當(dāng)年引進(jìn)，當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)。這些招商引資項目落地生根，只是石泉縣招商工作的一個縮影。
有這樣一組數(shù)字，昭示著石泉縣招商引資工作的勃勃生機：今年上半年，全縣共引進(jìn)招商引資項目24個，約定總投資56億元，新建和續(xù)建項目約定投資77億元，新建項目24個，完成三通一平的4個，投入建設(shè)的20個。
“招商引資是經(jīng)濟工作的生命線和‘牛鼻子’，更是經(jīng)濟發(fā)展的強大后勁和‘助推器’。”市委常委、石泉縣委書記李啟全說。在2017年的目標(biāo)責(zé)任考核中，石泉縣招商工作在全市綜合考核中名列第一。借助招商引資成功實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟發(fā)展的“突圍”。因此，石泉縣工業(yè)發(fā)展在全市單項考核中奪得了第一名的好成績。
成績的背后，是什么引來“群鳳齊舞”？是什么促使“龍騰虎躍”？近年來，石泉縣委、縣政府切實把招商引資作為“一把手”工程，不斷開拓招商思路，創(chuàng)新招商理念和方式，實現(xiàn)政策激勵向招商引資傾斜，干部資源向招商引資集聚，社會力量向招商引資整合，以招商引資的大突破，推動經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越，招商引資工作實現(xiàn)華麗“蝶變”。
思路一變天地寬
思路決定出路，出路決定生路。近年來，石泉縣上下深刻認(rèn)識到，傳統(tǒng)的發(fā)展路徑已經(jīng)遭遇瓶頸，招商引資是發(fā)展經(jīng)濟新模式、新業(yè)態(tài)的主引擎，是填補產(chǎn)業(yè)短板、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主動力，更是石泉追趕超越發(fā)展的主路徑。在石泉，這一理念已形成共識。縣委、縣政府高度重視招商引資工作，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新招商引資工作機制，優(yōu)化環(huán)境“保”招商、靠前服務(wù)“助”招商、夯實基礎(chǔ)“促”招商、主動出擊“大”招商、落實項目“穩(wěn)”招商。
今年以來，石泉縣委和縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次聽取招商引資工作專題匯報，研究部署相關(guān)工作，并交辦重點招商引資項目，強化項目跟進(jìn)對接，狠抓項目落地實施，確保招商引資項目順利推進(jìn)。縣委中心學(xué)習(xí)組專門邀請了江蘇昆山資深招商專家許晉、北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授趙陽為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行講座。
縣上先后成立了由市委常委、縣委書記任組長，縣政府縣長、常務(wù)副縣長及縣委縣政府相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長的縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室和“八辦四組”。還成立了招商引資項目“一事一議”領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究項目落地建設(shè)、生產(chǎn)運營中的困難和問題，及時確定相關(guān)獎勵扶持政策。
縣招商局項目策劃組組長羅曦說，從2017年至今，石泉縣政府相繼出臺了《招商引資優(yōu)惠扶持暫行辦法》、《石泉縣招商引資項目“一事一議”工作規(guī)則》等政策性文件，來保障招商引資落地項目的各類服務(wù)。這些文件的出臺，有效激發(fā)了全縣上下謀項目、促招商的積極性，形成了招商引資工作合力。
縣上專門成立了招商引資代辦服務(wù)中心，全力保障到石泉投資企業(yè)辦理各類手續(xù)工作，投資企業(yè)與縣招商引資代辦服務(wù)中心簽訂代辦委托協(xié)議書，項目前期各類手續(xù)由代辦服務(wù)中心指定人員全程代辦，實現(xiàn)企業(yè)零跑路。代辦服務(wù)中心建立詢辦、交辦、承諾機制，對各承擔(dān)項目審批的責(zé)任單位實行限時結(jié)辦制度，對逾期不辦單位，由縣招商引資代辦服務(wù)中心在季度點評中直接扣分，最終納入年終綜合目標(biāo)考核計分。與此同時，縣財政每年預(yù)算不低于 5000萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于解決招商引資項目“一事一議”確定的事項；建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制（2000萬中小企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金），對有訂單、有效益但短期資金緊張的企業(yè)，可為企業(yè)借用不跨年度、不超過三個月、最高500 萬元的流動資金或“過橋資金”。
軟環(huán)境帶來“加速度”
“把投資者引進(jìn)來，只是招商引資的第一步。企業(yè)進(jìn)了門，如何使其盡快開工生產(chǎn)，生根開花，產(chǎn)生效益才是招商引資的關(guān)鍵所在。”石泉縣縣長周耀宜說。
商機處處有，投資者為什么如此看好石泉這塊土地呢？該縣積極落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，實施重大項目統(tǒng)籌推進(jìn)工作機制和重大項目承接代辦服務(wù)制度，堅持“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的服務(wù)機制，發(fā)揚“店小二”精神，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，累計解決項目在立項、環(huán)評、開工、投產(chǎn)等過程所涉及的行政審批以及道路、供電、供水、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等問題 30余個。
招商難，難在哪里？該縣優(yōu)化投資環(huán)境，加大客商投訴的處理力度，及時處理各類投訴案件，對破壞招商環(huán)境的人和事，相關(guān)部門第一時間受理、第一時間調(diào)查、第一時間處理、第一時間曝光。對招商引資政策落實不力，阻礙招商企業(yè)手續(xù)辦理的各職能部門，移交縣紀(jì)檢委進(jìn)行問責(zé)處理。
項目對接“快”。對捕捉到的招商信息快速反應(yīng)，及時組織對接考察，對符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范的項目，即時簽訂招商引資框架協(xié)議。今年5月10日，該縣招商局領(lǐng)導(dǎo)在獲悉有個廢舊輪胎熱裂解項目線索后，立即組織環(huán)保局、發(fā)改局等相關(guān)部門赴河北項目公司實地考察，是否符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策，目前項目已成功簽約。企業(yè)在一個月左右落戶石泉，8月訂購設(shè)備，9月初設(shè)備安裝調(diào)試到位，開始運營。項目建成后年處理量將達(dá)到2.8萬噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值4310萬元，提供就業(yè)崗位35個，年純利潤2700余萬元，創(chuàng)造綜合稅收500萬元以上。
項目落地建設(shè)“快”。對正式簽約的項目，立即召開專題辦公會議研究確定項目落地具體事宜，涉關(guān)部門尤其是牽頭部門迅速行動，代辦、幫辦、協(xié)調(diào)相關(guān)手續(xù)，配套完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。今年縣上引進(jìn)的數(shù)據(jù)線生產(chǎn)線項目于4月份招商引進(jìn)，截至目前項目已建成投產(chǎn)，實現(xiàn)了繼3000噸魔芋精粉及7000萬袋調(diào)理包項目后又一家當(dāng)年引進(jìn)，當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)的招商引資企業(yè)。
研究解決問題“快”。對招商引資項目建設(shè)中存在的困難和問題，隨叫隨到召開現(xiàn)場辦公會議或“一事一議”領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究解決。2月28日，接到7000萬袋料理包項目業(yè)主反映的生產(chǎn)許可證辦理等問題后，立即召集相關(guān)部門到企業(yè)現(xiàn)場辦公解決問題；5月14日下午，召開招商引資項目“一事一議”領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究培育年產(chǎn)值過10億元民營企業(yè)暨年產(chǎn)3億袋料理包生產(chǎn)線項目建設(shè)，5月15日上午，又帶領(lǐng)相關(guān)部門到項目建設(shè)現(xiàn)場解決問題。
“石泉是個投資興業(yè)的好地方”
“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是招商引資的命脈，良好的環(huán)境才能在招商引資中形成‘效益洼地’。石泉是個投資興業(yè)的好地方，尤其是通過以商招商產(chǎn)生了‘群雁效應(yīng)’。”縣招商局項目策劃組組長羅曦說。一批批投資者紛至沓來，一個個新能源、新材料、新信息等新興產(chǎn)業(yè)項目紛紛落地生根，石泉就像一塊巨大的磁石，吸引著四面八方的客商來這里投資興業(yè)。
走進(jìn)落戶在石泉縣工業(yè)園區(qū)的安康柏盛富硒生物科技有限公司加工車間，工人們在流行線上忙碌作業(yè)。公司負(fù)責(zé)人陳榮軍說：“來時給企業(yè)承諾事項的政府都給兌現(xiàn)了，要是沒有這么好的投資環(huán)境，我們當(dāng)初也不會選擇到這里投資。他們的后期跟蹤服務(wù)更是令我們感動�，F(xiàn)在看來，我們的選擇是正確的。”
好的投資環(huán)境感動了客商陳榮軍，陳榮軍讓朋友楊運賽合作一起發(fā)展，楊運賽得知外甥陳勇在江西投資的調(diào)理包項目發(fā)展勢頭較好，經(jīng)過洽談，他的外甥陳勇來到石泉，投資6000萬元建起安康及時雨調(diào)理包生產(chǎn)線。這個項目投產(chǎn)后，與中國南方航空公司簽訂了航空食品訂單，僅一個月時間銷售超過2億元。為了擴大產(chǎn)能，陳勇又通過合作伙伴吸引了另一家企業(yè)——安康新世味食品科技有限公司前來投資。將年產(chǎn)7000萬袋調(diào)理包擴大為3億袋調(diào)理包生產(chǎn)項目。目前安康新世味食品項目生產(chǎn)線正在加緊建設(shè)中，預(yù)計年底投產(chǎn)運營。“真沒想到，這邊投資環(huán)境這么好，為投資者提供的是‘零障礙、低成本、高效率’的服務(wù)，我們公司自項目簽約到開工只用了60天的時間，年底將投產(chǎn)。”前來該縣投資調(diào)理包的項目安康新世味食品生產(chǎn)線項目負(fù)責(zé)人賀斌對石泉縣優(yōu)越的投資環(huán)境很是滿意。
一個做強做大的企業(yè)，就是一則招商引資的活廣告。石泉縣的投資環(huán)境正吸引越來越多的投資者前來一展身手。通過以商招商，獨角獸（深圳）創(chuàng)新實業(yè)有限公司擬投資30000萬元，在石泉縣開發(fā)建設(shè)獨角獸（深圳）總部整體遷移及十家企業(yè)落戶項目，該項目一期擬租用5萬平方米廠房，二期擬征用土地新建獨角獸總部。目前已經(jīng)簽訂招商引資框架協(xié)議書。與此同時，該縣于7月招商的年產(chǎn)600萬顆適配隔離器項目預(yù)計9月下旬落戶石泉。
在石泉縣池河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)，初見王華時，他臉上含蓄而平和的微笑，是記者對他的第一印象。10年前，在北京當(dāng)老板的王華選擇了回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，“實際上這是一種家鄉(xiāng)的情懷，因為我生在石泉，長在石泉。”王華告訴記者。
兩年后，他的省級嘉晟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)落戶池河鎮(zhèn)五愛村。憑借著園區(qū)的原料優(yōu)勢和精準(zhǔn)的渠道營銷，他的企業(yè)成功“起跑”，并在接下來的日子里，實現(xiàn)“加速跑”。尤其是自主研制的辣子醬暢銷省內(nèi)外，市場越來越大，需求越來越多。公司的收入也是幾何數(shù)增長，從創(chuàng)業(yè)初期第一筆訂單開始，幾年時間里，他帶領(lǐng)企業(yè)完成了投資上億元。王華感動地說：“去年企業(yè)回收村民的辣子，高峰期當(dāng)時資金有點短缺，鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)了解后，擠出50萬周轉(zhuǎn)資金幫助企業(yè)渡過難關(guān)。”
事業(yè)成功，企業(yè)不斷發(fā)展。在王華心中，石泉是福地，是點燃夢想的地方。真心希望更多的在外石泉人抓住時代的機遇，一起回到家鄉(xiāng)投資興業(yè)，為家鄉(xiāng)加快發(fā)展助力。王華對未來的石泉，充滿希望。
走進(jìn)被譽為“金蠶小鎮(zhèn)”的石泉縣池河鎮(zhèn)，采訪中，池河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長牛少定認(rèn)為，投資環(huán)境是口碑！如今在池河鎮(zhèn)，“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系石泉形象”已經(jīng)形成共識。每個職能部門都是企業(yè)的“110”，只要客商有事要辦，一個口信兒一個電話，隨叫隨到隨解決；每位干部和群眾都是客商的“親人”，只要客商有困難，都會不遺余力地給予幫助。據(jù)統(tǒng)計，該縣去年招商引資78家，簽約66.29億元。
“我們一定為企業(yè)營造‘能賺錢、不受氣、條件好’和‘零障礙、低成本、高效率’的良好投資環(huán)境,讓每個企業(yè)都能放心投資、安心發(fā)展,齊心賺大錢。”縣招商局辦公室主任王偉說。
筑巢好引鳳，勁風(fēng)好揚帆。在石泉這片投資熱土上，已然成為一個“淘金”寶地，不斷增人氣、聚財氣�？蜕探j(luò)繹不絕，項目紛至沓來，處處涌現(xiàn)出開放、開發(fā)，創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱潮，一幅美麗石泉的畫卷正在全面鋪開。
