聯(lián)系電話：0915-3356512
投稿郵箱：news@akxw.cn
安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 高德銘 吳亞君 郭健）今年三月，安康市以“誠(chéng)、孝、儉、勤、和”為主題的新民風(fēng)建設(shè)在全市展開(kāi)。為筑牢新民風(fēng)建設(shè)的根基，切實(shí)解決“誠(chéng)、孝、儉、勤、和” 新民風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，石泉縣從加強(qiáng)法治宣傳、著力化解矛盾糾紛等方面入手，堅(jiān)持依法治理與以德治理相結(jié)合，依法維護(hù)公序良俗和社會(huì)秩序，提升群眾法律素養(yǎng)，一股由法治催生的文明新風(fēng)在悄然形成。
法治宣傳“育”出文明新風(fēng)
“這樣的法治宣傳教育形式很接地氣，不僅讓我們學(xué)到了更多的法律知識(shí)，還穿插了新民風(fēng)建設(shè)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答，讓更多人得到教育和熏陶.....”，今年7月，由石泉縣司法局舉辦的法治電影巡演首場(chǎng)活動(dòng)在縣城春潮廣場(chǎng)拉開(kāi)帷幕，現(xiàn)場(chǎng)參與活動(dòng)的居民胡勝林這樣說(shuō)。
今年以來(lái)，石泉縣圍繞貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，緊抓“法律六進(jìn)四到”，依托“互聯(lián)網(wǎng)+普法”，通過(guò)發(fā)放普法資料、開(kāi)展法律講座、舉行法律知識(shí)競(jìng)賽、放映法治電影、演出普法文藝節(jié)目等方式將法律知識(shí)送到群眾身邊，讓居民社區(qū)、鄉(xiāng)村院壩、田間地頭、學(xué)校單位成為了普法教育陣地，形成了群眾在家學(xué)法、出門(mén)見(jiàn)法、抬頭念法、處處有法的立體化法治環(huán)境。
為了讓群眾“零距離”感受司法審判，石泉法院結(jié)合全縣開(kāi)展的政法干警“干警下沉，重心下移，責(zé)任下壓”的三下活動(dòng)，大力推進(jìn)“進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)鄉(xiāng)村，進(jìn)學(xué)校，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的五進(jìn)巡回審判工作力度，把法庭搬到群眾最需要的地方，法官干警深入田間地頭和矛盾發(fā)生地，上門(mén)立案、就地開(kāi)庭，當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，并通過(guò)微博微信直播庭審，起到了審理一案，教育一片的良好效果。
今年1月，石泉縣人民法院后柳法庭在村民集中地點(diǎn)公開(kāi)審理了這樣一起贍養(yǎng)糾紛案。家住喜河大雁村的武某夫婦，有多個(gè)子女卻得不到贍養(yǎng)，70多歲的老夫妻倆住在隨時(shí)可能垮塌的房子里，過(guò)著孤苦伶仃的生活，鎮(zhèn)村干部多次找到老人的子女，要求他們盡到贍養(yǎng)義務(wù)，但他們置之不理。
無(wú)奈之下，老人將幾個(gè)子女告了法庭。案件審理達(dá)4個(gè)小時(shí)，四個(gè)子女卻沒(méi)能在父母的贍養(yǎng)問(wèn)題上達(dá)成一致意見(jiàn)。本打算進(jìn)行庭上調(diào)解的法官最后只能改為進(jìn)行判決，由每個(gè)子女每月承擔(dān)老人生活費(fèi)250元，生病住院費(fèi)用由四人均攤，并且由三個(gè)兒子輪流照顧老人的生活，每次照顧六個(gè)月。一場(chǎng)贍養(yǎng)糾紛案也在法律的硬性干預(yù)下得以解決，現(xiàn)場(chǎng)圍觀的群眾一片叫好聲，老人的幾名子女都羞愧的低下了頭。
“對(duì)于明顯有悖于新民風(fēng)建設(shè)的案件，要按照七五普法工作要求，多采取公開(kāi)審理的辦法，以案釋法，真正起到震懾和教育的作用。”石泉縣司法局局長(zhǎng)高德銘這樣說(shuō)。
近年來(lái)，石泉縣公開(kāi)審理涉及農(nóng)村土地糾紛、贍養(yǎng)糾紛等農(nóng)村不良風(fēng)氣的案件近百件。通過(guò)以案說(shuō)法的形式，在法治約束和道德教化“雙管齊下”的作用下，“誠(chéng)、孝、儉、勤、和”的內(nèi)涵要義潛移默化的影響著廣大群眾。
村規(guī)民約“治”出節(jié)儉民風(fēng)
從去年開(kāi)始，石泉縣就結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，在全省率先為本縣74個(gè)重點(diǎn)貧困村配備了法律顧問(wèn)。今年又以律師、法律服務(wù)工作者為主體，以司法局機(jī)關(guān)干部、基層司法所人員為補(bǔ)充，選調(diào)79名熟悉法律知識(shí)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的同志，為全縣161個(gè)村（社區(qū)）擔(dān)任法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
這些法律顧問(wèn)承擔(dān)著開(kāi)展法治講座、法治宣傳、化解矛盾糾紛、提供法律咨詢(xún)、走訪社區(qū)服刑人員等工作任務(wù)。隨著全縣新民風(fēng)建設(shè)工作的推進(jìn)，幫助各村（社區(qū)）制定村規(guī)民約成為法律顧問(wèn)今年的重點(diǎn)工作之一。
為破除陳規(guī)陋習(xí)，更加直接地規(guī)范村民的行為，各村（社區(qū)）將一些需要禁止的歪風(fēng)邪氣直接寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約，并制定了處罰措施，而這些村規(guī)民約經(jīng)法律顧問(wèn)的收集整理，刪改抵觸法律法規(guī)和相關(guān)政策的內(nèi)容后，形成規(guī)范的村規(guī)民約草案送交各村村民大會(huì)表決通過(guò)。
“從簡(jiǎn)處理紅白喜事，凡小孩滿月及36歲生日、喬遷之事不得辦理�；閱始奕㈦S禮不超過(guò)100元，每桌宴席不超過(guò)300元。”在石泉縣后柳鎮(zhèn)前鋒村的村規(guī)民約中可以看到，對(duì)送禮的范圍和金額進(jìn)行了約束，而這樣的約束已逐漸得到了老百姓的認(rèn)可和遵循。
按照村里以前的風(fēng)俗，過(guò)六十大壽很重要，應(yīng)該熱熱鬧鬧的辦一場(chǎng)。而前不久前鋒村六組組長(zhǎng)夏厚銀過(guò)60歲生日就沒(méi)有操辦，村民們?yōu)樗倪@種做法叫好，其它的村干部也紛紛帶頭執(zhí)行。黨員干部帶頭移風(fēng)易俗，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)，受到了村民的擁護(hù)。
“修訂村規(guī)民約那陣子，我和每個(gè)村干部口袋里都揣著本子，挨家挨戶聽(tīng)意見(jiàn)。遇到年紀(jì)大的老人，就一條條解讀給他們聽(tīng)，得到讓他們肯定的同時(shí)，也讓他們?nèi)肽X入心。”林建華回憶道。
饒峰鎮(zhèn)新場(chǎng)村山大溝深，是石泉縣最為偏遠(yuǎn)的山區(qū)貧困村，村民思想僵化，很多不良風(fēng)氣已經(jīng)根深蒂固。面對(duì)這種情況，法律顧問(wèn)林建華通過(guò)深入走訪，幫助村上制定了針對(duì)性和實(shí)用性較強(qiáng)的新“村規(guī)民約”。《新場(chǎng)村文明行為十要十不要》《新場(chǎng)村村規(guī)民約十要十不得》就這樣應(yīng)運(yùn)而生，這些規(guī)定淺顯易懂，貼近實(shí)際，操作性強(qiáng)，有力地促進(jìn)了新場(chǎng)村文明新風(fēng)建設(shè)工作，受到村民的交口稱(chēng)贊。
如今的石泉，161個(gè)村(社區(qū))都有了切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村規(guī)民約，更好的規(guī)范和約束了村民的行為，使得很多以往棘手的問(wèn)題得到了妥善解決，村風(fēng)民風(fēng)也煥然一新。村民們普遍反映，村莊環(huán)境更美了，百姓日子更樂(lè)了，新農(nóng)村更和諧了。
矛盾化解“帶”出和諧民風(fēng)
“我們的工作就是要把矛盾扼殺在搖籃中，不讓矛盾持續(xù)發(fā)酵，繼而影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，甚至威脅群眾生命安全。”人民調(diào)解員劉志蓮這樣說(shuō)道。
當(dāng)前，改革開(kāi)放逐步深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與完善，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)接軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，在這一特殊時(shí)期，由于各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系沖突和各種社會(huì)矛盾相互交織，使社會(huì)矛盾日益突出。石泉縣在新民風(fēng)建設(shè)中，把矛盾糾紛排查調(diào)處作為糾正社會(huì)不良風(fēng)氣的著力點(diǎn)，讓村風(fēng)民風(fēng)在一件件矛盾糾紛化解中悄然轉(zhuǎn)變。
張易是石泉縣148法律服務(wù)所的一名法律服務(wù)工作者，今年他被派往城關(guān)鎮(zhèn)太平村擔(dān)任法律顧問(wèn)，在進(jìn)村走訪的第一天，就接到村民羅秀才的訴求。原來(lái)在三年前，羅秀才的鄰居陳某在燒地邊雜草時(shí)不小心引燃了他的林地，雙方發(fā)生糾紛，經(jīng)林業(yè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘查處理后，羅秀才對(duì)處理結(jié)果不滿，先后到鎮(zhèn)、縣級(jí)多個(gè)部門(mén)不斷上訪，揚(yáng)言要為自己討回公道。
了解了羅秀才整個(gè)事情的經(jīng)過(guò)后，張易對(duì)他進(jìn)行了安撫，列舉出相關(guān)法律法規(guī)現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法，指出他反復(fù)上訪的錯(cuò)誤做法。在張易的開(kāi)導(dǎo)下，羅秀才終于吐露出自己多年上訪的真相，原來(lái)這些年只要他一提到這件事就有村民進(jìn)行恥笑，說(shuō)他沒(méi)用，不敢向陳某索要賠償，還有些村民在他的背后指指點(diǎn)點(diǎn)，導(dǎo)致他每天精神恍惚，甚至產(chǎn)生了抑郁情緒，于是走上了四處上訪討公道的路。
為了解開(kāi)羅秀才的心結(jié)。2017年4月，在村黨支部、村委會(huì)的召集下，林業(yè)干部、包村脫貧工作隊(duì)、法律顧問(wèn)以及部分村民來(lái)到村委會(huì)，公開(kāi)調(diào)解這場(chǎng)糾紛，在張易和村調(diào)解員的說(shuō)理說(shuō)法下，羅秀才和陳某當(dāng)場(chǎng)言和。通過(guò)以案說(shuō)法，不僅撫平了羅某的心靈創(chuàng)傷，也教育了廣大村民，鄰里之間要以和為貴，守望相助，樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)氣。
老百姓的尋常生活，總免不了遇見(jiàn)磕磕碰碰的煩心事，這些小事日積月累也會(huì)成為影響居民心理健康和鄰里關(guān)系和諧的大問(wèn)題。石泉縣委、縣政府高度重視，把深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。今年以來(lái)，全縣900余名人民調(diào)解員走村入戶，做到了早發(fā)現(xiàn)、早介入、早預(yù)防，抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛消除在初發(fā)之時(shí)，解決在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步形成了信仰法律、崇尚法治的社會(huì)氛圍，為新民風(fēng)建設(shè)營(yíng)造了清朗環(huán)境。
隨著新民風(fēng)建設(shè)不斷推進(jìn)，以往的“人情攀比、忤逆不孝、坐等爭(zhēng)要、賭博酗酒、無(wú)理阻工”等陋俗惡習(xí)得到有效遏制，群眾的法治意識(shí)逐步增強(qiáng)，治安案件呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，矛盾糾紛就地化解率達(dá)98%，依法治理水平明顯提升。
