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通訊員 殷海洋
近年來(lái)，平利縣依托“平利女?huà)z茶”、“平利絞股藍(lán)”兩個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，大力實(shí)施茶飲產(chǎn)業(yè)一業(yè)率先突破，經(jīng)過(guò)十余年的不斷發(fā)展壯大。截至目前，全縣共有2000余家市場(chǎng)主體，8萬(wàn)余勞動(dòng)力從事平利絞股藍(lán)、平利女?huà)z茶地理標(biāo)志產(chǎn)品的種植加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全縣茶葉和絞股藍(lán)種植面積已達(dá)25萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶飲產(chǎn)品1.39萬(wàn)噸，年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)15.5億元，基本形成了“人均發(fā)展一畝園，戶均增收一萬(wàn)元”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。累計(jì)帶動(dòng)全縣 7700 余戶貧困戶、2.4 萬(wàn)貧困人口走上脫貧致富的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
依托自然稟賦，加大品牌培育力度。平利地處秦嶺以南茶產(chǎn)區(qū)的中心地帶，雨量充沛，氣候溫和，日照充足，無(wú)霜期時(shí)間長(zhǎng)，土壤有害物質(zhì)含量低，土壤肥沃，富含硒、鉀、鈣、錳等微量元素，植被繁茂，空氣清新，獨(dú)特的區(qū)域小生態(tài)環(huán)境十分適宜綠茶和絞股藍(lán)的生長(zhǎng)繁育。自古以來(lái)當(dāng)?shù)乇沭B(yǎng)成了人工種植茶葉的優(yōu)良傳統(tǒng)和飲茶品茶的生活習(xí)慣，其歷史淵源可追溯至漢代，并于唐代就被列為全國(guó)八大茶區(qū)之一，清乾隆年間平利茶更是被列為貢茶。縣委、縣政府依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和人文歷史優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)工作。通過(guò)不懈努力，2004年“平利絞股藍(lán)”被國(guó)家質(zhì)檢總局列入原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)范圍，2005年獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志。2015年，經(jīng)國(guó)家工商總局批準(zhǔn)，“平利女?huà)z茶” 正式成為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。轄區(qū)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)先后獲得1個(gè)國(guó)家馳名商標(biāo)、20余個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)和3個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品、4個(gè)地方特色品牌稱號(hào)，兩個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌影響力不斷擴(kuò)大。
傾力政策扶持，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、質(zhì)量強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，每年拿出兩千萬(wàn)元以上資金用于“平利絞股藍(lán)”、“平利女?huà)z茶”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極出臺(tái)茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)扶辦法，從擴(kuò)大種植面積、加快項(xiàng)目建設(shè)、夯實(shí)技術(shù)保障和加強(qiáng)日常監(jiān)管等多個(gè)方面入手，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截至2019年底，全縣共發(fā)擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)6家、市級(jí)龍頭企業(yè)25家, 茶飲企業(yè)年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的有24家、過(guò)億元的有2家。轄區(qū)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)累計(jì)有17家獲歐盟體系認(rèn)證，67家取得“三品一標(biāo)”認(rèn)證。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有10個(gè)萬(wàn)畝以上的茶葉基地鎮(zhèn)，137個(gè)行政村中有55個(gè)千畝以上的茶葉專業(yè)村。先后建成平利絞股藍(lán)、平利女?huà)z茶兩大國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，一個(gè)絞股藍(lán)省級(jí)知名品牌示范區(qū)，4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，17個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園，兩個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品已成為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
注重科技研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。積極把科技創(chuàng)新融入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)建成省級(jí)科技示范鎮(zhèn)1個(gè)，市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心1個(gè)，平利絞股藍(lán)科技博覽館申報(bào)陜西省文化和科技融合示范基地通過(guò)專家評(píng)審。在絞股藍(lán)方面，先后攻克了野生馴化、無(wú)性快速繁殖、病蟲(chóng)害防治和科學(xué)采收等一系列人工栽培難題，研制出絞股藍(lán)茶、飲料、藥品等系列產(chǎn)品。積極與多所重點(diǎn)大學(xué)開(kāi)展校企合作，利用高校的種質(zhì)研發(fā)資源，先后推出了“平利1號(hào)”、“平利2號(hào)”、“福音“、“秦瓏”等絞股藍(lán)新品種。其中“秦瓏”絞股藍(lán)全草總皂甙含量高達(dá)15.28%，高出普通絞股藍(lán)品種總皂甙含量三倍之多。在女?huà)z茶方面，積極培養(yǎng)基層茶葉技術(shù)推廣技術(shù)人員，成立縣茶葉與絞股藍(lán)發(fā)展中心，指導(dǎo)全縣茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)引進(jìn)龍井43號(hào)、中茶108號(hào)等優(yōu)良品種，持續(xù)高效推進(jìn)高產(chǎn)密植連片茶園種植、低效茶園改造、富硒有機(jī)云霧茶、毛尖茶技術(shù)研發(fā)推廣等工程。通過(guò)不斷把科技創(chuàng)新融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，截至2020年上半年，從事這兩個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)累計(jì)申請(qǐng)專利已達(dá)100余件，兩個(gè)產(chǎn)品的每千克產(chǎn)品附加值平均增加100元以上。平利女?huà)z茶、平利絞股藍(lán)先后獲得“中茶杯”特等獎(jiǎng)五次，在中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、茶博、廣交會(huì)、楊凌農(nóng)高會(huì)、全省茶葉茶文化博覽會(huì)等會(huì)展上獲得金獎(jiǎng)30余項(xiàng)，兩個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌影響力和市場(chǎng)美譽(yù)度不斷得到提升，已經(jīng)形成了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效的良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。依法加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)提升產(chǎn)品質(zhì)量。依法開(kāi)展兩個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的種植、加工、包裝、銷售、追溯全過(guò)程監(jiān)管，依法規(guī)范茶飲企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，全面落實(shí)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)利用。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，先后制定發(fā)布了《女?huà)z茶標(biāo)準(zhǔn)》、《絞股藍(lán)茶標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)綜合體20多項(xiàng)技術(shù)規(guī)程，形成了一套完整的、適合平利農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系。堅(jiān)持統(tǒng)一管理，先后出臺(tái)了《平利絞股藍(lán)地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理辦法》、《平利縣統(tǒng)一茶飲產(chǎn)品品牌包裝管理辦法》，實(shí)現(xiàn)了“平利絞股藍(lán)”、“平利女?huà)z茶”商標(biāo)使用的規(guī)范使用。堅(jiān)持依法監(jiān)管，每年由縣市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門，定期組織專項(xiàng)抽檢和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類偽造、冒用地理標(biāo)志證明商標(biāo)違法違規(guī)行為。近三年來(lái)累計(jì)開(kāi)展各類商標(biāo)侵權(quán)、地理標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范使用等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查20余次，累計(jì)查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)行政執(zhí)法案件38起，切實(shí)維護(hù)了兩個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的市場(chǎng)聲譽(yù)。
創(chuàng)新工作機(jī)制，質(zhì)量助力脫貧成為全省典型。平利在運(yùn)用地理標(biāo)志產(chǎn)品助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，創(chuàng)新理念的將地理標(biāo)志產(chǎn)品融入脫貧攻堅(jiān)工作中，形成了以茶為媒、以一促二、接二連三的產(chǎn)業(yè)復(fù)合發(fā)展?fàn)顟B(tài)，探索了一條“產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的扶貧模式。以土地租賃、勞務(wù)用工、入股分紅等形式，把貧困戶嵌到地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)鏈中。這種發(fā)展模式一方面滿足了兩個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求，另一方面也讓農(nóng)民就近就業(yè)、產(chǎn)品就近轉(zhuǎn)化，使貧困戶能夠通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富，同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。探索了一條“公司+農(nóng)戶”的扶貧模式。通過(guò)把重點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)專社、農(nóng)業(yè)園區(qū)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體引入產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，一大批貧困戶在能人大戶的帶動(dòng)下，組建農(nóng)民專業(yè)合作社，壯大了茶飲產(chǎn)業(yè)，到2020年上半年，全縣已有200余家從事地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)的公司、農(nóng)業(yè)合作社和1萬(wàn)余戶貧困戶結(jié)成了利益共同體，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。探索了一條“旅游+農(nóng)戶”的扶貧模式。大力開(kāi)發(fā)茶鄉(xiāng)風(fēng)情游，建設(shè)硒茶小鎮(zhèn)等旅游景點(diǎn)，引導(dǎo)貧困戶開(kāi)發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游土特產(chǎn)，依托茶葉觀光園、茶葉博覽園和茶樓茶莊，培育了一批鄉(xiāng)村驛站和特色農(nóng)家樂(lè)，實(shí)現(xiàn)茶旅融合，利用地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)年綜合收入近20億元，10萬(wàn)人圍繞茶葉做文章的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，把“綠水青山”變成了貧困戶的“金山銀山”。通過(guò)地理標(biāo)志的成果運(yùn)用，為平利縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，探索了一條“因茶致富、因茶興業(yè)”的特色致富之路。2019年質(zhì)量助力脫貧攻堅(jiān)工作模式被陜西省質(zhì)量推進(jìn)委員會(huì)評(píng)為陜西省質(zhì)量提升十大典型案例，扶貧工作經(jīng)驗(yàn)得到中省充分肯定和交流推廣。
