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通訊員 吳桐 葛曉暉
組建“小團(tuán)隊(duì)”，代表履職有底氣;開(kāi)發(fā)“小軟件”，民情民意掌上通;建設(shè)“小平臺(tái)”，傾聽(tīng)民聲零距離;工作“小調(diào)度”，監(jiān)督辦理加速度;實(shí)事“小清單”，解決群眾急難愁……
2023年以來(lái)，平利縣人大持續(xù)推進(jìn)“五小工作法”走深走實(shí)，逐漸形成了以突出代表履職作用為核心，以助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口，以解決群眾關(guān)切為重點(diǎn)的人大工作新局面。
“小團(tuán)隊(duì)+小平臺(tái)”履好職
為提升履職實(shí)效，該縣人大常委會(huì)制定了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整縣十九屆人大代表小組的通知》《關(guān)于組建專業(yè)代表小組和課題代表小組的通知》，并組建了涉及財(cái)經(jīng)農(nóng)業(yè)、法制工作、教科文衛(wèi)、城建環(huán)保、司法監(jiān)督、社會(huì)治理等4個(gè)專業(yè)代表小組和8個(gè)課題小組。這些小組的代表熟悉本專業(yè)、本行業(yè)的情況和規(guī)律，將其按專業(yè)細(xì)化為代表小組，能夠匯集各種專業(yè)資訊，對(duì)專業(yè)問(wèn)題提出專業(yè)建議，實(shí)現(xiàn)了讓“內(nèi)行人”監(jiān)督專業(yè)事。
同時(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)代表履職標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，縣人大常委會(huì)相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《人大代表聯(lián)絡(luò)站建議指南》《平利縣人大代表聯(lián)絡(luò)站動(dòng)態(tài)管理暫行辦法》，并將各“專業(yè)小組”全部編組進(jìn)到人大代表聯(lián)絡(luò)站，普遍開(kāi)展“接待選民”“走訪選民”等活動(dòng)，利用代表小組的“專業(yè)知識(shí)”解決群眾問(wèn)題，進(jìn)一步延伸了代表服務(wù)群眾的觸角。
“我們依托‘小團(tuán)隊(duì)+小平臺(tái)’，不僅讓基層人大工作有了抓手、有了陣地，更讓代表履職更專業(yè)。”縣人大人代委主任楊春貴說(shuō)。
“小調(diào)度”促發(fā)展
近期，該縣人大組織人大代表集中視察民生實(shí)事項(xiàng)目，召集相關(guān)部門(mén)和相關(guān)承辦單位，“面對(duì)面”對(duì)西大橋重建工程、城區(qū)智慧地下停車(chē)場(chǎng)等8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度研究，詳細(xì)了解項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況，并提出下一步打算。
2023年，平利縣人大圍繞常委會(huì)當(dāng)年重點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“常態(tài)化”調(diào)度機(jī)制，以書(shū)面調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的形式，把縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和承辦單位召集到一起，進(jìn)工地、到一線，通報(bào)點(diǎn)評(píng)晾曬工作情況，面對(duì)面地“問(wèn)診把脈”，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和難題進(jìn)行分析研究，當(dāng)場(chǎng)拿出解決辦法。
“我們根據(jù)常委會(huì)年度工作安排，梳理細(xì)化建立進(jìn)度清單，對(duì)進(jìn)度靠后的重點(diǎn)事項(xiàng)，實(shí)行常態(tài)化調(diào)度，推動(dòng)問(wèn)題解決、工作改進(jìn)。”縣人大辦主任吳豐兵介紹。運(yùn)用“小調(diào)度”工作機(jī)制，既有利于總結(jié)工作、查缺補(bǔ)漏、推動(dòng)落實(shí)，也有助于鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、部門(mén)與部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)、互相學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)。
自“小調(diào)度”機(jī)制推行以來(lái)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大通過(guò)召開(kāi)調(diào)度會(huì)、“面對(duì)面”研判、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”交辦等方式，共進(jìn)行53次調(diào)度，解決問(wèn)題90個(gè)。
“小軟件+小清單”惠民生
相比以往代表不能及時(shí)掌握建議辦理情況及進(jìn)度的短板，現(xiàn)如今，代表們只需要點(diǎn)開(kāi)“平利縣掌上代表聯(lián)絡(luò)站”手機(jī)端APP，即可反饋民生問(wèn)題、了解工作資訊、查看代表建議辦理落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)了意見(jiàn)建議的全程監(jiān)督、民意訴求馬上就辦。
2023年6月，正陽(yáng)鎮(zhèn)人大代表周亞男在聯(lián)系選民的過(guò)程中了解到龍洞河村、讓河村、泗水坪村存在手機(jī)信號(hào)薄弱的問(wèn)題，她立即用手機(jī)將問(wèn)題上傳至APP。很快，周亞男的建議得到縣移動(dòng)公司回復(fù)，沒(méi)過(guò)多久，縣移動(dòng)公司便派人來(lái)進(jìn)行規(guī)劃選址，建起了信號(hào)塔，極大地解決了群眾手機(jī)信號(hào)薄弱的問(wèn)題。
同時(shí)，平利縣人大以解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題為重點(diǎn)，組織人大代表問(wèn)準(zhǔn)需求、謀細(xì)清單、辦好實(shí)事，切實(shí)讓群眾的幸福感更強(qiáng)、獲得感更多。充分發(fā)揮代表來(lái)自群眾、扎根群眾、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走基層、察民情，面向群眾征集實(shí)際需求建立清單，篩選確定了一批要重點(diǎn)辦好的民生實(shí)事，讓群眾真切感受到了“人大代表為人民”的獲得感。截至目前，縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表聯(lián)系群眾6275人，為群眾辦實(shí)事3400余件;提交議案建議457件;開(kāi)展集中視察調(diào)研和執(zhí)法檢查81次，提出建議意見(jiàn)和查出存在的問(wèn)題101件，制定整改措施109條;票決實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目130個(gè)。
