通訊員 廖博洋
9月13日晚，在超市忙完一天，平利縣八仙鎮(zhèn)花園嶺村村民謝英回到家中張羅晚飯，監(jiān)督孩子完成家庭作業(yè)，她感到安心踏實(shí)。
2018年，謝英一家搬出大山住進(jìn)了集鎮(zhèn)安置區(qū)的樓房，原本常年和丈夫在外省務(wù)工的她，經(jīng)社區(qū)干部介紹，留在當(dāng)?shù)爻挟?dāng)了一名導(dǎo)購員，不僅實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，還便于照顧兩個年幼的女兒讀書。
八仙鎮(zhèn)位于平利縣城最南端，毗鄰鎮(zhèn)坪、嵐皋二縣，是一個典型的貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長期以來，受地域偏遠(yuǎn)、資源匱乏等影響，“一方水土養(yǎng)不起一方人”的現(xiàn)實(shí)問題尤為顯著。作為全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一，該鎮(zhèn)始終將加快易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、解決貧困群眾脫貧致富的根本途徑，“十三五”以來先后建成7個安置點(diǎn)，幫助1761戶5675名建檔立卡貧困群眾搬出了大山。
在易地搬遷工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入做好后續(xù)發(fā)展為主的“后半篇文章”的關(guān)鍵時(shí)刻，如何讓搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”，該鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，從基層黨建、社區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)就業(yè)和宣傳教育等方面有序促進(jìn)搬遷群眾適應(yīng)新環(huán)境，創(chuàng)造新生活，實(shí)現(xiàn)有家有業(yè)有幸福。
“我們再也不用為回老家參加組織生活會糾結(jié)了！”今年6月30日，對于搬遷到集鎮(zhèn)安置區(qū)居住的71歲老黨員肖澤付來說是一個特別的時(shí)刻，有著40多年黨齡的他過去一直在老家參加黨的組織生活，八仙社區(qū)組建后，第一時(shí)間建立了黨支部，這一次作為八仙社區(qū)黨支部建立后的第一批“新”進(jìn)黨員，他如愿在社區(qū)黨支部參加了組織生活會。同日，社區(qū)60余名黨員跟肖澤付一樣有了“新家”。
為了讓眾多搬遷群眾迅速適應(yīng)新生活、新環(huán)境，找到家的“歸屬感”，該鎮(zhèn)積極探索社區(qū)管理模式，深化完善“原籍管理地和林、社區(qū)管理房和人”“雙向管理服務(wù)”制度，把支部率先建立在安置區(qū)，通過結(jié)對幫扶、黨群幫帶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾脫貧不摘幫扶，搬遷群眾的問題難題有支部管、有單位幫、有隊(duì)伍解決，讓社區(qū)黨組織成為搬遷群眾可依靠的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，實(shí)現(xiàn)“住有所居、心有所依”。
群眾要幸福，主要靠就業(yè)。為切實(shí)推進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收，尤其是解決好搬遷群眾的就業(yè)問題，該鎮(zhèn)加快推進(jìn)社區(qū)工廠建設(shè)“兩個全覆蓋”，引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)廠務(wù)工增收，目前，全鎮(zhèn)已培育引進(jìn)7家社區(qū)工廠，200余名搬遷群眾實(shí)現(xiàn)了就近就地就業(yè)。
“我這個廠現(xiàn)在每天固定有30多人上班，多半是來自旁邊安置區(qū)的人，離家近，照顧老人孩子都很方便，工資一個月至少能有1500元。”在平利縣八仙鎮(zhèn)王蘭芳手套加工廠廠房里，一排排縫紉機(jī)整齊排列，一些婦女正手腳嫻熟地忙碌著，搬遷后她們的丈夫外出務(wù)工，而她們多是選擇到社區(qū)工廠務(wù)工，正好“掙錢顧家兩不誤”。
今年為克服疫情影響，該鎮(zhèn)還堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)與疫情防控阻擊戰(zhàn)同步推進(jìn)，全面梳理摸清安置社區(qū)勞動力狀況，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，“實(shí)名制”動態(tài)管理，精準(zhǔn)掌握勞動力基礎(chǔ)信息、就業(yè)意向等情況，精準(zhǔn)對接務(wù)工信息到戶到人，強(qiáng)化與用工企業(yè)、農(nóng)民工的溝通聯(lián)系、摸底調(diào)查，搞清供求關(guān)系，有針對性地開展產(chǎn)業(yè)技能對口培訓(xùn)，有組織地轉(zhuǎn)移輸出。已開展培訓(xùn)30余場1000余人次，通過集鎮(zhèn)200余家工商戶、3個大型超市、餐飲住宿、物流等建設(shè)，就近吸納轉(zhuǎn)移就業(yè)200余人，組織“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”專車送崗4批次200余人赴山東招遠(yuǎn)、河北唐山等礦業(yè)公司及江蘇、廣東等外省企業(yè)務(wù)工就業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是搬遷群眾賴以“穩(wěn)定脫貧”的重要方式，該鎮(zhèn)充分發(fā)揮安置社區(qū)的組織核心紐帶作用，在持續(xù)穩(wěn)固茶飲、特色種植、生態(tài)豬、中藥材、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，大力培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、新型經(jīng)營主體，全鎮(zhèn)已發(fā)展茶園2.8萬畝、核桃4萬畝、魔芋6000畝、中藥材7900畝、生態(tài)豬飼養(yǎng)量達(dá)3.1萬頭，培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體36家，將2668戶建檔立卡貧困戶牢牢捆綁在產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條上，讓搬遷群眾得到更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展“紅利”。
“今年年初，我們結(jié)合獅坪村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)需要，在春茶上市前期，通過雇用社區(qū)勞力，帶動實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)100余人穩(wěn)定增收2000元以上。”近年來，獅坪村茶葉專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人楊紅梅搶抓全鎮(zhèn)大興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，在壯大企業(yè)的同時(shí)，不忘帶動貧困戶，今年，她與安置區(qū)60余戶搬遷戶簽訂了產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議，通過勞務(wù)用工等方式幫助他們實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。
為了讓搬遷群眾住得舒心，該鎮(zhèn)著力強(qiáng)化推進(jìn)“社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—樓棟黨員中心戶”三級網(wǎng)格化管理，構(gòu)建“支部—網(wǎng)格長—樓棟長—搬遷戶”的黨群聯(lián)動機(jī)制體系，在社區(qū)建起了黨員服務(wù)隊(duì)、青年團(tuán)員志愿服務(wù)隊(duì)，讓志愿服務(wù)隊(duì)伍積極參與居民自治工作，常態(tài)化深入搬遷群眾，講解政策、收集訴求、排憂解難，社區(qū)治安環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境明顯提升。
同時(shí)，該鎮(zhèn)深入開展“網(wǎng)格+新民風(fēng)建設(shè)”，發(fā)揮黨組織教育引導(dǎo)群眾的功能，健全完善安置社區(qū)“一約四會”、“紅黑榜”，教育引導(dǎo)搬遷群眾破除各種陳規(guī)陋習(xí)、不良習(xí)氣，激發(fā)內(nèi)生動力。社區(qū)支部牽頭，通過開展豐富多樣、積極向上的社區(qū)文娛活動，豐富搬遷群眾精神文化生活，引導(dǎo)群眾加快融入步伐，切實(shí)提升搬遷群眾居住“幸福感”。
