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通訊員 陳力 周偉
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，平利縣始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的治本之策，堅(jiān)持茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破不動(dòng)搖，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，貧困群眾穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)了“人均一畝園、戶均一萬(wàn)元”的目標(biāo)。
該縣系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧，在產(chǎn)業(yè)選擇上，以茶產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以生態(tài)豬、絞股藍(lán)、富硒糧油、中藥材為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)的飛躍。在推進(jìn)落實(shí)上，大力實(shí)施“一村一業(yè)一企（園、社）”，構(gòu)建了橫向聯(lián)合興產(chǎn)業(yè)、縱向?qū)迂毨舻木珳?zhǔn)扶貧體系。
該縣以土地流轉(zhuǎn)為抓手，積極引導(dǎo)貧困戶通過轉(zhuǎn)包、出租等方式將土地流轉(zhuǎn)給經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)土地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，持續(xù)做大產(chǎn)業(yè)基地，著力建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。截至目前，全縣建設(shè)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo) 200 畝標(biāo)準(zhǔn)化茶園示范點(diǎn) 60 個(gè)以上，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 152 個(gè)。各級(jí)園區(qū)通過土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工和產(chǎn)品回購(gòu)等形式帶動(dòng) 5956 戶貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
同時(shí)，該縣每年安排縣本級(jí)財(cái)政資金 3000 萬(wàn)元，優(yōu)先扶持以茶葉為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。累計(jì)為貧困戶發(fā)放“5321”產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款 3.4 億元。加大幫扶力度，打造扶貧企業(yè)航母。目前，以茶葉為重點(diǎn)成功創(chuàng)建創(chuàng)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè) 1 家，省市級(jí)龍頭企業(yè) 45 家，與 2372 戶貧困戶一對(duì)一簽訂 5 年以上幫扶協(xié)議。
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作中，該縣突出“四個(gè)強(qiáng)化”，即強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)、強(qiáng)化考核評(píng)比、強(qiáng)化政策激勵(lì)，把新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶數(shù)量和效果作為衡量產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的重要標(biāo)尺，以增收目標(biāo)完成率、幫扶對(duì)象精準(zhǔn)率、技術(shù)培訓(xùn)合格率和群眾滿意度“三率一度”為主要考核內(nèi)容，把考核結(jié)果向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督，讓扶貧做得好的企業(yè)政治上得榮譽(yù)、社會(huì)上樹美譽(yù)、發(fā)展上有機(jī)遇。
此外，該縣按照農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革總體要求，在 2019 年底已完成 137 個(gè)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作；對(duì) 79 個(gè)貧困村注入財(cái)政配股資金 6405 萬(wàn)元，選配承接主體173家，對(duì)12421戶貧困戶，按照每戶 5000元標(biāo)準(zhǔn)量化折股，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)貧困村、貧困戶每年分紅增收 448.35 萬(wàn)元。今年，為非貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織注資 2688 萬(wàn)元，不斷完善村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)管理制度和規(guī)范運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，保障貧困戶穩(wěn)定增收。
該縣堅(jiān)持“既要治標(biāo)、更要治本”的系統(tǒng)思維，針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧關(guān)鍵癥結(jié)，建立了一系列務(wù)實(shí)管用、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的有效機(jī)制，目前，全縣 12053 戶產(chǎn)業(yè)脫貧戶已全部落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧措施，縣內(nèi) 222 家市場(chǎng)主體通過勞務(wù)用工帶動(dòng) 3101 人、83 家新社區(qū)工廠為貧困戶穩(wěn)定提供用工崗位6000 余個(gè)，貧困農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)21452人，為今年穩(wěn)定增收奠定了基礎(chǔ)。
