通訊員 吳星 沈奕君 伍姣
1月22日，魏傳偉部署了全鎮(zhèn)疫情防控工作后，火速趕到張店，安排設(shè)置卡點，圍繞防輸入、防擴散宣傳引導(dǎo)，與竹溪縣監(jiān)測點配合，開展聯(lián)防聯(lián)控，一刻沒歇。
張店村與湖北竹溪蔣家堰鎮(zhèn)蔓荊溝村毗鄰，魏傳偉是平利縣長安鎮(zhèn)黨委書記，也是張店村脫貧攻堅總隊長。新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響后，平利把疫情防控作為最重要的政治任務(wù)，運用脫貧攻堅總隊長機制，全縣137名脫貧攻堅總隊長迅速轉(zhuǎn)換為疫情防控總隊長，下沉到村，身先士卒，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一防控，以村（社區(qū)）為作戰(zhàn)單元，把疫情防控任務(wù)細化精準(zhǔn)落實到村到戶，構(gòu)建了全縣137個村和6個社區(qū)的疫情防控“一線作戰(zhàn)體系”。
把黨的力量挺在疫情防控第一線
平利縣地處陜西西南，人口23萬，與湖北省十堰市竹溪縣接壤，距竹溪縣城41公里，自古便是商賈要道，邊關(guān)隘口，高速路、國道、鄉(xiāng)村便道等16條大小通道相互交織，兩地歷來多有聯(lián)姻，文化氣息相近，生活方式相似。
疫情防控主體在村和社區(qū)，防控到不到位，關(guān)鍵在于落實落細落地。面對復(fù)雜的防控形勢，平利縣堅持把黨的力量挺在疫情防控第一線，縣委下發(fā)《關(guān)于堅決落實打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)措施的通知》，落實疫情防控政治責(zé)任、主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、基層黨組織責(zé)任，構(gòu)建一條明晰的責(zé)任體系。
縣委書記、縣長帶頭，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”放棄春節(jié)休假，身先士卒，下沉一線，一人包抓一個村，主動扛起總隊長職責(zé)，全縣143個村（社區(qū)）實現(xiàn)全覆蓋。
（平利縣廣佛鎮(zhèn)臨時疫情監(jiān)測點 沈奕君 攝）
大年三十，58歲的平利縣殘聯(lián)理事長，白果坪村脫貧攻堅總隊長何德漁顧不得過年，一大早只身前往村里，召集四支隊伍，部署疫情防控，摸排返鄉(xiāng)人員，引導(dǎo)群眾防“疫”，把防控責(zé)任逐一落細落實到人。
在這場沒有硝煙的“戰(zhàn)役”中，各村總隊長按照全縣防控統(tǒng)一部署，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，沖在一線、走在一線，所有號令統(tǒng)一下達，所有指令統(tǒng)一調(diào)度，“四支隊伍”分工不分單位，及時發(fā)聲指導(dǎo)，及時掌握疫情，及時采取行動，形成了一人指揮、多方協(xié)作的合力。
“不管是脫貧攻堅總隊長還是疫情防控總隊長，都與村里緊緊相系，脫貧攻堅時，要帶領(lǐng)村里摘帽，疫情防控時，要心系群眾的生命安全和健康，工作不一樣，但責(zé)任都是沉甸甸的。”平利縣司法局局長、老縣鎮(zhèn)東河村脫貧攻堅總隊長王強告訴記者。
縣長、老縣鎮(zhèn)萬富山村脫貧攻堅總隊長陳倫富在安排完全縣疫情防控整體工作后，到村把疫情防控責(zé)任落實落細到“末梢”，以上行引領(lǐng)下效，帶動全村干部群眾聯(lián)防聯(lián)控，各項工作有序有效推進。
總隊長的層層示范，帶動了廣大黨員干部把疫情防控的前沿作為“戰(zhàn)場”， 以堅強的黨性和身軀筑成了一堵守護人民健康的防護墻，以自身先鋒形象和模范行動帶動廣大群眾戰(zhàn)勝病毒，克服困難。
46歲的周勝龍說，“農(nóng)村是疫情防控的薄弱地區(qū)，實在放心不下。疫情當(dāng)前，我是第一書記，我是黨員，必須沖在前面。”
像周勝龍這樣的黨員干部，在平利還有很多�？h公安局巡特警大隊副大隊長陳彥臻守護縣城西大門，離家咫尺之遙，卻不能舉家團圓；縣醫(yī)院54歲的主管護師趙秀梅帶頭申請加入新冠肺炎志愿隊，僅半天時間，就有40人踴躍報名，組成首批護理應(yīng)急先鋒隊，投入疫情防控第一線；平利縣交警大隊城區(qū)中隊姜磊，蹲守在離湖北很近的平利東，一站就是一整天……
在這場聯(lián)防聯(lián)控的阻擊戰(zhàn)中，平利縣各級黨組織、村脫貧攻堅總隊長帶領(lǐng)黨員干部，為奮戰(zhàn)在疫情防控斗爭一線的干部群眾解決實際困難，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控的政治優(yōu)勢，讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚。
“總隊長以上率下，下沉一線，危難之時顯身手，主動抓防控，破難題，解民憂，構(gòu)筑了一張疫情防控防護網(wǎng)，通過總隊長率先垂范，黨員干部的作風(fēng)更實了，疫情防控的成效更明顯了。”安康市人大常委會副主任、平利縣委書記鄭小東說。
科學(xué)施策嚴(yán)防控，精準(zhǔn)管理強舉措
“磨溝村位置特殊，與漢濱區(qū)壩河鎮(zhèn)接壤，必須把外防輸入、嚴(yán)防擴散落在實處，切實解決疫情防控的最后一公里的問題，堅決守住平利北大門。”縣人大常委會副主任、磨溝村脫貧攻堅總隊長田先聰說。
1月21日，全市疫情防控阻擊戰(zhàn)打響后，平利縣所有村總隊長盡銳出戰(zhàn)，一人一村，一線動員、一線布防、一線督戰(zhàn)，在路口、村口、社區(qū)入口設(shè)立316個監(jiān)測勸導(dǎo)點，落實專人蹲點駐守勸導(dǎo)，第一時間管住疫情源頭，阻斷疫情傳播。
為堅決把疫情拒之門外，堅持把湖北、武漢返平來平人員摸排作為重中之重，整合聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村扶貧工作隊長、第一書記、村“兩委”干部和村民小組長等力量，以村為作戰(zhàn)單元，組建縣鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部+小組長（片長）+黨員或村民代表組成的疫情防控作戰(zhàn)小分隊，分組包戶、責(zé)任到人，運用大數(shù)據(jù)，地毯式摸排人員信息，逐人登記造冊，確保排查不漏一戶、不漏一人。
全面落實屬地管理責(zé)任，對重點對象分類管理，對湖北、武漢返平來平人員嚴(yán)格居家隔離并實行“四個一”觀測服務(wù)，一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、一名干部監(jiān)管、一名醫(yī)生觀測、一天報告一次健康狀況，不漏一人、不少一天。在每鎮(zhèn)設(shè)立1個集中醫(yī)學(xué)觀察點、組建1個以聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班，按照“落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、居住條件、醫(yī)護人員、服務(wù)措施、監(jiān)管責(zé)任”要求，依法對密切接觸者集中隔離，堅決防止病毒擴散。
“三防”二十條是根本任務(wù)，“五不一居”是基礎(chǔ)保障。連日來，各村總隊長既當(dāng)指導(dǎo)員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員、宣傳員，走村入戶，用群眾樂于接受的形式，讓防控知識家喻戶曉、入腦入心。
柳金學(xué)既是廣佛鎮(zhèn)黨委書記，也是廣佛村疫情防控總隊長。疫情防控阻擊戰(zhàn)打響后，他第一時間召集“四支隊伍”制定疫情防控措施，帶領(lǐng)工作隊員們發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語、摸排信息，走村入戶開展防控宣傳，關(guān)心貧困群眾生產(chǎn)生活。“不出門、不串門、不上街、不聚餐、不聚會、居家防護……”同樣的話，這些天他不知道說了多少遍。
外防輸入，內(nèi)防擴散。平利縣樹立陣地意識，壓實屬地責(zé)任，科學(xué)施策，精準(zhǔn)管理，構(gòu)筑了一道群防群治的嚴(yán)密防線。
病毒無情，人間有愛。2月2日，縣慈善協(xié)會發(fā)出“戰(zhàn)疫情•保平安”公益募捐倡議后，縣委書記、縣長，縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)率先以普通黨員身份募捐，在他們的帶動下，各村總隊長積極響應(yīng)，調(diào)動一切可調(diào)動的資源共同發(fā)力，各單位、愛心企業(yè)、愛心人士紛紛捐資捐物，其中，90歲老黨員上交1萬元“特殊黨費”支援抗疫，金龍集團及旗下的企業(yè)捐贈現(xiàn)金200萬元及部分物資……截至2月13日，全縣累計捐資363萬余元，捐贈物資折合資金55萬余元，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻力量，體現(xiàn)了特別有愛心、特別能擔(dān)當(dāng)、特別講奉獻的“大愛”精神。
一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟發(fā)展
2月13日，平利縣企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工首日。位于西大橋附近的中皇野生艾科研工貿(mào)有限公司一派繁忙，戴著口罩的工人們正在有力有序地忙碌。
（2月13日，平利縣中皇艾業(yè)開工，工人在裝艾產(chǎn)品。 沈奕君 攝）
正在包裝艾葉產(chǎn)品的田清先告訴記者，上班前，經(jīng)貿(mào)局的干部和公司人員到家里了解了春節(jié)出行情況，測量了體溫，昨天接到通知后，今天再次測量體溫，消毒，領(lǐng)了口罩、手套才進入車間。她說：“公司考慮得很細致周到，我們上班也放心。”
平利縣中皇野生艾科研工貿(mào)有限公司總經(jīng)理王峰表示，為了讓員工安心上班，公司不僅每天對車間多次消毒，而且為員工準(zhǔn)備了消毒用品，每天發(fā)放30元錢的生活補助，每3天給工人免費做一艾灸，以增強免疫力。他還說，公司本來有70余人，經(jīng)過摸底有些去過外地，有些住的較遠，所以目前上班的有30余人。
為有序引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，平利縣在做好防疫抗疫基礎(chǔ)上，及時了解企業(yè)需求和困難，增強企業(yè)信心和預(yù)期，對縣內(nèi)多家企業(yè)開展問卷調(diào)查，安排專人收集企業(yè)問題訴求，推動各項政策措施惠及企業(yè)，引導(dǎo)工人返崗。
2月12日，平利縣通過了《關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的十條措施》《力促重點項目和企業(yè)安全規(guī)范有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的十條措施》《支持中小企業(yè)健康發(fā)展的十條措施》《壯大富硒產(chǎn)業(yè)的獎扶辦法》，通過鼓勵性政策，幫助企業(yè)防控、生產(chǎn)兩手抓、兩不誤。
復(fù)產(chǎn)復(fù)工前，平利縣建立了疫情防控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、強化復(fù)工人員健康篩查、落實日常健康管理責(zé)任、做好企業(yè)和工地環(huán)境消殺、加強疫情防控知識宣傳等多種措施，同時，對近期可開工復(fù)工的重點項目實行清單管理，夯實縣級領(lǐng)導(dǎo)“五個一”包抓責(zé)任，積極推動重點項目、各類企業(yè)和經(jīng)濟主體有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
平利縣經(jīng)貿(mào)局局長劉永清說，我們制定符合企業(yè)實際的復(fù)工復(fù)產(chǎn)及疫情防控實施方案，擬定了《關(guān)于疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)防聯(lián)控有關(guān)措施的通知》，制定了《申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)自驗備案表》，夯實企業(yè)防控主體責(zé)任，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)不誤時。
在做好疫情防控的同時，平利縣統(tǒng)籌謀劃推動經(jīng)濟社會發(fā)展，以紅色黨旗引領(lǐng)綠色發(fā)展，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、脫貧攻堅收官戰(zhàn)、經(jīng)濟發(fā)展追趕戰(zhàn)三場硬仗，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定。
同時，科學(xué)引導(dǎo)群眾春耕備耕，制定出臺了茶飲、生豬、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)建設(shè)扶持獎勵辦法，推進春季農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；圍繞美麗鄉(xiāng)村游、富硒食品、健康醫(yī)養(yǎng)、應(yīng)急減災(zāi)、物資儲備、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域，開展招商引資和項目謀劃；籌備鄉(xiāng)村振興重點項目，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施走在省市前列。
