通訊員 王煥然
深冬時節(jié)，走進平利縣老縣鎮(zhèn)的山間田野，處處涌動著一股擼起袖子加油干、脫貧攻堅奔小康的滾滾熱潮。4年來，該鎮(zhèn)盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難，用繡花功夫書寫脫貧攻堅答卷，累計脫貧1760戶5109人，貧困發(fā)生率由27.5%下降至0.8%。
勠力同心拔窮根
2019年12月11日一大早，老縣鎮(zhèn)萬福山村的村干部就忙得不可開交：22項任務(wù)“清零”、產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)、加快推進舊宅基地土地騰退……“一定要高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)！”
黑夜，鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)部燈火通明，脫貧辦干部根據(jù)前期調(diào)查摸底認真分析比對系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對錄入的貧困戶信息進行自查……
這樣的脫貧攻堅鏡頭，在老縣鎮(zhèn)，每天都在上演。
堅持盡銳出戰(zhàn)，把“關(guān)鍵少數(shù)”和主要力量向脫貧攻堅主戰(zhàn)場集結(jié)，全面推行脫貧攻堅總隊長機制，由縣級領(lǐng)導、縣級部門負責人、鎮(zhèn)上領(lǐng)導分別擔任11個村脫貧攻堅總隊長，實現(xiàn)脫貧攻堅總隊長全覆蓋�？傟犻L對所在村脫貧攻堅工作負總責，每月至少蹲村4天以上，鎮(zhèn)作戰(zhàn)部每月召開一次總隊長聯(lián)席會議，村每周召開一次分析研判會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種資源，科學調(diào)度“四支隊伍”，聚焦問題短板，蹲點解剖麻雀，真正使脫貧攻堅工作推進更有力、四支隊伍作風更扎實、幫扶責任更具體、幫扶成效更明顯。
為了壓緊壓實脫貧責任，落實落細各項工作，老縣鎮(zhèn)建立長效督辦機制，護航脫貧攻堅。堅持“說了算、定了干”，建立健全“一月一安排、一月一落實、一月一督查、一月一排名”的“四位一體”督辦工作法，有效解決了安排部署多、推進落實少、工作不精細的問題，從嚴從實推動脫貧攻堅真正落地見效。
精準施策開“良方”
老縣鎮(zhèn)總?cè)丝?.1萬人，建檔立卡貧困戶1863戶5261人，分布在11個行政村和1個農(nóng)村社區(qū)，貧困人口的家庭情況和致貧原因各不相同。
“精準把脈、對癥下藥，才能藥到病除。”老縣鎮(zhèn)黨委書記楊居僑說，該鎮(zhèn)因地制宜，精準施策，探索出“優(yōu)化工業(yè)、壯大農(nóng)業(yè)、突破旅游”的發(fā)展新路子，推動工業(yè)振興，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村增美，農(nóng)民增收。
該鎮(zhèn)搶抓東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和蘇陜協(xié)作的機遇，按照“總部在園區(qū)、工廠在社區(qū)、車間進村莊”的思路，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，以市場需求為導向，大力引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)，發(fā)展勞動密集型工廠，不斷拓寬群眾增收渠道。目前引進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家，發(fā)展社區(qū)工廠7家，年產(chǎn)值達5000余萬元，共吸納搬遷群眾就業(yè)750余人，解決建檔立卡貧困勞動力就業(yè)110人，人均月工資1500元以上，實現(xiàn)了“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收、以增收促脫貧”的目標。
該鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢，創(chuàng)新“支部+經(jīng)營主體+貧困戶”模式，以中藥材、生態(tài)豬、茶葉為重點，富硒糧油、絞股藍、乳鴿養(yǎng)殖為補充，通過招商培育，成功創(chuàng)建了5個縣級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建成了3000畝的北醫(yī)大種源基地，招進了年產(chǎn)5萬頭的生態(tài)豬良繁場，新建茶園示范點2000畝，規(guī)劃建設(shè)柿子園2000畝，全鎮(zhèn)新型經(jīng)營主體和大戶43家，帶動貧困戶770戶2387人實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
老縣是平利的西大門，鎮(zhèn)政府所在地稻草街享有“女媧山下小江南”的美譽，這里交通十分便利，人文資源豐富，依托女媧小鎮(zhèn)田園綜合體，打造車廂峽古遺址、平安宮、千畝茶園、鴿子宴、云海日出等“兩線十景”，包裝推廣出“老縣一日游”，建設(shè)鄉(xiāng)村民宿客棧10家。
辦實事提升幸福感
“用水、用電、走路、打電話、看電視都很方便。”說起現(xiàn)在的生活，家住萬福山村的貧困戶張運禮充滿喜悅。
從“雨天兩腳泥、晴天一身灰”，到暢通和整潔的村組水泥路，從大片土地撂荒，到如今的多家企業(yè)入駐，特色產(chǎn)業(yè)拔地而起，在過去的幾年里，老縣鎮(zhèn)的貧困群眾真真切切地感受到脫貧攻堅帶來的變化。
近幾年，黨委在每年年初圍繞民生工程、脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等脫貧攻堅方面承諾10件實事、各村黨支部承諾3件以上實事、農(nóng)村黨員每人至少承諾1件實事，采取黨員提議、支部商議、黨委審議的“自下而上”征求意見與黨委批復(fù)、支部實施、群眾監(jiān)督的“自上而下”推進實施相結(jié)合，并把實事工程作為年終考核和民主評議的一項重要內(nèi)容，推動實事工程落地落實，不斷提升群眾滿意度、增強群眾幸福感。
不僅要富“口袋”，更要富“腦袋。該鎮(zhèn)結(jié)合傳統(tǒng)文化節(jié)日開展豐富多彩的活動，提升群眾的歸屬感和獲得感，修訂完善《村規(guī)民約》，建立健全道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁毒禁賭會“四會”組織，定期開展道德評議、移風易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理“六大活動”，推動民風鄉(xiāng)風向上向好。隨著新民風建設(shè)的縱深推進，打牌喝酒的人少了，遵紀守規(guī)的人多了，懶惰混日子的人少了，干事創(chuàng)業(yè)的人多了，貧困戶少了，富裕戶多了，農(nóng)村精神面貌悄然變化。
