監(jiān)測評價全省前茅 “放管服”可感可觸 外來投資向“洼地”涌流
平利讓營商環(huán)境說話
安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 熊榮軍） 4月8日，全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作視頻會議通報，縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價綜合排序中，平利縣名列陜西第17位、安康第1位。
平利縣久久為功優(yōu)化營商環(huán)境，把營商環(huán)境當(dāng)生命線，加大創(chuàng)新力度，強化“管”的能力，提升“服”的水平，為人民增便利，為市場添活力，讓營商環(huán)境成為振興平利發(fā)展新優(yōu)勢。
營商環(huán)境是這樣優(yōu)化的
平利縣營商環(huán)境評價為啥能名列省市前茅？
一組數(shù)據(jù)，彰顯了其中的奧妙！
平利企業(yè)納稅人網(wǎng)報開通率98%；
在政務(wù)大廳受理或辦理的事項，占本級政府行政審批和公務(wù)服務(wù)比例的 95%，按時辦結(jié)率達100%；
一站式辦結(jié)事項占本級政府部門全部審批服務(wù)事項數(shù)量的95%；
企業(yè)登記申請材料受理到發(fā)放營業(yè)執(zhí)照4天，公章刻制、銀行開立賬戶、涉稅事項受理都只需1天時間；
測評時所抽查企業(yè)對平利就醫(yī)滿意度、入學(xué)滿意度均是滿分……
優(yōu)化營商環(huán)境，平利上交了一份滿意的答卷。
“納稅快捷，真是太方便了，登錄電腦一點就OK啦。”平利縣綠源天鮮農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司財務(wù)朱英姿說，自開通網(wǎng)上納稅，如今在辦公室電腦上二三分鐘就把稅上交了。去年一年納稅4次，總共沒超過10分鐘，比以前到國稅局納稅真是方便多啦。
“辦事高效，4天完成公司所有審批手續(xù)。”唐進文說他萬萬沒想到，去年開辦平利縣三文演藝有限公司簡直是神速，原以為咋也要好多天呢。5月2日，完成了公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)和“多證合一”登記；5月3日，領(lǐng)取公司營業(yè)執(zhí)照；5月4日，辦理公章刻制備案；5月7日，在銀行開立了公司賬戶。
業(yè)務(wù)干部李輝再介紹，平利政務(wù)服務(wù)中心為了便民利民，實行“一站式”服務(wù)“一窗式”受理，縣、鎮(zhèn)、村三級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺與安康市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺同步上線運行。目前，服務(wù)中心共進駐行政審批及公共服務(wù)單位30個、金融服務(wù)窗口1個、便民服務(wù)窗口1個、進駐事項496項，公布“最多跑一次”事項清單113項，累計辦理各類審批服務(wù)事項93789件。
平利人以實際行動把營商環(huán)境當(dāng)生命線，推行縣長值周制，每周檢查政務(wù)服務(wù)中心運行、部門進駐、辦事規(guī)范、窗口管理、群眾訴求等情況，協(xié)調(diào)解決群眾和企業(yè)辦事中的突出困難和問題。建立政務(wù)服務(wù)中心進駐單位聯(lián)席會議制度，加強進駐部門窗口橫向聯(lián)系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，減少辦事環(huán)節(jié)。打造官方微信咨詢平臺、暢通12345咨詢投訴渠道、開展郵政快遞免費寄送服務(wù)，多措并舉營造一流的營商環(huán)境。
奇跡是這樣產(chǎn)生的
環(huán)境是金。“一個企業(yè)選擇一個地方投資，尤其看重其營商環(huán)境，這方面，平利是典范。” 這是2016年7月2日，香港嘉鴻集團總裁葉建明，決心把平利建成西部最大手套出口基地時所說。
正是與香港嘉鴻集團的合作，平利嘉鴻手套社區(qū)加工廠先后在10個鎮(zhèn)建分廠17家，2017年產(chǎn)值突破億元大關(guān)。引領(lǐng)平利11個鎮(zhèn)30個社區(qū)興辦工廠79家，累計吸納就業(yè)5250人，人均月工資2000元以上。
平利“社區(qū)工廠”，成為全國2017精準(zhǔn)扶貧十佳典型之一。這與平利久久為功優(yōu)化營商環(huán)境密不可分。不僅在長效機制層面建立有利于營商環(huán)境的制度保障，也不斷通過干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變建立有利于資本項目落地的辦事環(huán)境。平利“社區(qū)工廠”就在這種背景下誕生。
發(fā)展社區(qū)工廠，百姓也非常歡迎。4月10日，筆者在平利縣城關(guān)鎮(zhèn)藥婦溝社區(qū)采訪時，40的歲黃細(xì)燕說，她在嘉鴻手套廠上班2年多，平均月工資2000元，雖然比在外打工賺得少一點，但下班就能回家照顧老人和孩子，以前在外打工只有春節(jié)時短暫的回家呆幾天，還是在家門口上班好。
平利優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)工廠，把社區(qū)搬遷群眾轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，不僅增強了搬遷群眾增收致富能力，也成功化解了農(nóng)村“三留守”社會問題。60多個縣區(qū)紛紛來平利考察取經(jīng)，社區(qū)工廠不僅成為平利亮麗的風(fēng)景線，更為振興平利探索出了一條新路徑。
“磁石效應(yīng)”正在顯現(xiàn)
環(huán)境生金。“美麗鄉(xiāng)村”，對于平利來說，是發(fā)展的形象代言，也是名至實歸的發(fā)展成果。經(jīng)過女媧文化塑魂，“生活美、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)美、城鄉(xiāng)美、風(fēng)尚美”“五美”無形滲透到平利營商環(huán)境之中，“磁石效應(yīng)”正在顯現(xiàn)。
上海浩澤凈水國際控股有限公司總裁肖述帶領(lǐng)團隊考察平利女媧硒茶綜合開發(fā)項目時說：“平利山好水好人好、生態(tài)美茶葉好、營商環(huán)境更好……”
已建的、在建的“成績單”就是最好的證明。
天書峽建成國家AAAA級景區(qū)；龍頭村入選中國最美休閑鄉(xiāng)村；長安十里茶園入選中國最美田園；三里埡村入選全國“美麗鄉(xiāng)村示范村”……
平利縣政府與平利女媧小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)有限公司簽訂女媧故里田園綜合體項目合作框架協(xié)議，項目計劃投資10億元；與陜西秦櫟置業(yè)有限公司簽訂長安硒茶小鎮(zhèn)開發(fā)項目合作框架協(xié)議，項目計劃投資30億元。2017年，以優(yōu)越的營商環(huán)境，招商引資項目35個，到位資金60億元。
近年來，通用機場建設(shè)項目、阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目、安得利10萬噸環(huán)保項目、浙江啟鑫分布式光伏發(fā)電等大企業(yè)大資金大項目紛紛落戶平利。特別是蘇陜協(xié)作毛絨玩具創(chuàng)意項目，讓8家江蘇企業(yè)同時簽約投資平利。
好的營商環(huán)境何止是吸引投資，更激發(fā)了平利“全民創(chuàng)業(yè)”的熱情。
余新強，平利龍古村人，把“神草”賣成“神話”，通過天貓店、京東店和30多個網(wǎng)上代理店，2017年銷售絞股藍6800萬元。
屈孝余，平利雙楊村人，在外打拼成億元富翁后，看到越來越好的營商環(huán)境，毅然帶領(lǐng)14名創(chuàng)業(yè)成功人士，返鄉(xiāng)投資雙楊，建50000只烏雞養(yǎng)殖基地，1000畝絞股藍、2000畝茶葉、5000畝核桃觀光園和林麝親水休閑公園。
還有賀勝春、萬琴棋、洪善存、肖勝能、奚精華等一大批創(chuàng)業(yè)精英。他們先后建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)85個，發(fā)展經(jīng)營主體181家，提供固定及季節(jié)性用工崗位10000余個；建成社區(qū)工廠79個，解決5000多人就業(yè)；發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電商796家，帶動就業(yè)2000多人。
這些事例充分說明，平利營商環(huán)境與“最美鄉(xiāng)村”已融為一體，“最美鄉(xiāng)村”已成平利營商環(huán)境的代言，營商環(huán)境振興著“最美鄉(xiāng)村”，整活了鄉(xiāng)村資源，吸引了人才資本，帶動了百姓創(chuàng)業(yè)。平利把營商環(huán)境當(dāng)生命線在振興發(fā)展的大道上走得風(fēng)生水起。
