通訊員 張惠軍
日前，寧陜縣江口人民法庭公開審理一起土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案。與以往不同，在本次庭審現(xiàn)場的旁聽席上，除了有旁聽群眾外，還有12名縣人大代表受邀參加旁聽。
縣人大代表認(rèn)真觀摩了整個案件審理過程，并在結(jié)束后對案件審理情況作出相應(yīng)的評價，提出意見建議。
“參加這次庭審旁聽，讓我親身感受到法律的威嚴(yán)，對我們來說也是一堂優(yōu)秀的普法教育課，希望縣人大今后多開展此類活動，讓更多的基層代表走進(jìn)法院。”庭審結(jié)束后，縣人大代表呂秋紅說。
近年來，寧陜縣人大常委會不斷改進(jìn)監(jiān)督司法工作方法，找準(zhǔn)審判監(jiān)督“小切口”，做好人大監(jiān)督“大文章”，在實踐中探索出“人大代表臨案聽審”工作制度，取得較好成效。
寧陜縣人大常委會在深入調(diào)研、聽取各方意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《寧陜縣人大代表臨案聽審辦法》，重點從組織程序、遵循原則、規(guī)范要求、臨案準(zhǔn)備、評議內(nèi)容等方面，為代表旁聽法院公開審理案件做出了具體規(guī)定。
該縣人大常委會還對聽審程序進(jìn)行規(guī)范，人大代表參加聽審不光要看審判情況，還要看庭審程序、庭審能力、庭審形象、司法公正等情況。在審判結(jié)束后，還要召開旁聽代表座談會，案件涉及的有關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、案件承辦人員列席會議，回答人大代表詢問，并現(xiàn)場發(fā)放反饋表，接受人大代表評議。
為繼續(xù)擴(kuò)大代表臨案庭審監(jiān)督面，努力提升人大代表參與臨案庭審工作的質(zhì)效，寧陜縣人大常委會還要求，各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要積極組織鎮(zhèn)域轄區(qū)內(nèi)的市、縣、鎮(zhèn)人大代表參與旁聽基層法庭庭審工作，并逐步延伸拓展到對量大面廣的行政處罰、行政復(fù)議、行政仲裁的監(jiān)督；縣人大常委會各工委按照對口聯(lián)系部門的職責(zé)、組織代表對行政案件臨案庭審實施監(jiān)督，促進(jìn)政府打造“陽光政務(wù)”。
縣人大常委會法工委將收集到的人大代表意見、建議匯總整理后，向縣人大常委會主任會議報告，通過主任會議研判后，及時向法院、檢察院及有關(guān)行政機(jī)關(guān)通報，并將評議意見書送達(dá)縣人民法院�？h人民法院接到反饋意見建議后，須在一個月內(nèi)將整改落實情況報送縣人大常委會法工委，確保反饋的建議意見件件有落實。同時，根據(jù)庭審案件的性質(zhì)，有選擇性地邀請新聞媒體旁聽適宜公開的案件庭審，報道相關(guān)情況，將人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。
“自實施人大代表臨案聽審工作制度以來，先后有100余名縣鎮(zhèn)人大代表走進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村、院落法庭臨案聽審。”寧陜縣人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這項工作的開展，使人大監(jiān)督司法工作實效性更強(qiáng)、壓力傳導(dǎo)更快，倒逼司法工作者提高素質(zhì)、依法履職、公正司法，真正踐行了努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
