通訊員 邵義鑫
一個個農(nóng)戶露出增收笑顏，一個個致富產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，一個個農(nóng)業(yè)園區(qū)欣欣向榮……初冬時節(jié)，走在寧陜城鄉(xiāng)的大地上，見到的是一幕幕喜人場景。
對于國家扶貧開發(fā)重點縣、秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)、中共中央辦公廳定點扶貧縣的寧陜縣來說，邁步奔向全面建成小康社會,不僅是全縣人民矢志不渝的奮斗目標(biāo),更是各級黨員干部的使命擔(dān)當(dāng)。
瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)，作為農(nóng)村金融主力軍的寧陜農(nóng)商銀行，通過做實“加減乘除”四步法，展現(xiàn)出前所未有的力度，打出了一場漂亮的金融扶貧“攻堅戰(zhàn)”。
自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，該行累計發(fā)放涉農(nóng)貸款34.8億元，其中，累計發(fā)放扶貧小額信用貸款4077筆1.71億元，占全縣精準(zhǔn)扶貧貸款發(fā)放總額的99.07％，覆蓋80個村和社區(qū)，支持帶動2867戶貧困人口脫貧致富，為貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的金融活水。
“信貸投入”做加法 讓群眾“容易貸”
自金融扶貧惠農(nóng)政策實施以來，漂泊在外的陳永明回到了家鄉(xiāng)寧陜縣筒車灣鎮(zhèn)海棠園村，2016年被列為貧困戶，他家最后一筆708元的貸款拖成了呆賬。雖然征信不良記錄致使其無法貸款，但抱著試一試的心態(tài)，他申請了5萬元“脫貧貸”，寧陜農(nóng)商銀行了解情況后“特事特辦”，貸款很快就辦好了，靠養(yǎng)羊走上了致富路，還清了那筆708元的貸款。
“為擴大養(yǎng)殖規(guī)模，2020年在還清了5萬元貸款后，又續(xù)貸了5萬元的‘脫貧貸’，擴大了養(yǎng)殖規(guī)模，現(xiàn)存欄羊數(shù)合計112只，去年賣了十幾只，賺了1萬多，下一步準(zhǔn)備再賣50只，差不多能掙4萬多塊，今后生活應(yīng)該沒問題了……”看著一只只即將出欄的山羊，幾年的辛勤勞作，終于見到了成果，陳永明臉上洋溢著濃濃的幸福。
像陳永明這樣的貧困戶，他們脫貧路上的“攔路虎”就是缺少資金。為了破解這一難題，寧陜農(nóng)商銀行積極探索金融扶貧有效路徑，采取與政府聯(lián)手的辦法，量身定制扶貧貸款產(chǎn)品“脫貧貸”，對全縣建檔立卡貧困戶逐一進行建檔摸底、評級授信，讓所有符合條件的貧困農(nóng)戶都能容易貸到相應(yīng)的扶貧小額貸款。
同時，縣財政注入擔(dān)保基金1200萬元，累計撬動信貸資金1.7億元，農(nóng)商銀行向建檔立卡貧困戶給予每戶5萬元“脫貧貸”授信，期限3年，免擔(dān)保，免抵押，財政全額貼息到戶，重點支持有勞動能力的貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
在實踐探索中，該行在全省第一個提出“5321”脫貧貸，第一個把貸款人的年齡提高到65歲，第一個對失信人員發(fā)放信用貸款，發(fā)放全省第一筆“脫貧貸”，行動快、措施實、效果好，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大貧困群眾的贊譽。
“貸款成本”做減法 讓群眾“不怕貸”
長期以來，貧困群眾由于沒有穩(wěn)定的收入，每月的利息支出是一筆不小的開支，對貸款的渴求也是望而卻步。為解決這一“難點堵點”問題，寧陜農(nóng)商銀行將降低貸款成本作為金融扶貧的聚焦點，按照“成本可控、利率優(yōu)惠、讓利于民”原則，采取“先收后貼、分期補貼、應(yīng)貼盡貼”方式，為貧困群眾減利率、減成本。
筒車灣鎮(zhèn)許家城村的文世華，曾是建檔立卡貧困戶。他想申請“脫貧貸”發(fā)展產(chǎn)業(yè)，可家里負(fù)擔(dān)重，沒啥收入，正在為每月不多的貸款利息犯愁時，筒車灣支行及時上門了解情況，宣講金融扶貧貼息政策，為他發(fā)放5萬元“脫貧貸”，解決了他的燃眉之急。通過幾年發(fā)展，如今，文世華帶領(lǐng)周邊貧困群眾種植的食用菌達到15萬袋，不僅自己賺了錢，而且?guī)痈嗟霓r(nóng)戶一起脫貧致富，對今后的生活充滿了期待和信心。
5萬元的“脫貧貸”額度雖不大，但寧陜農(nóng)商銀行幾乎每天都在發(fā)放，就是這樣一筆筆看似平常、額度不大的貸款，正一步步改變當(dāng)?shù)卦S許多多貧困戶的命運。目前，該行“脫貧貸”利率較農(nóng)戶普通經(jīng)營性貸款相比下降了5.15個百分點，降幅54.23%，累計減少利息支出2500余萬元。
“產(chǎn)品創(chuàng)新”做乘法 讓群眾“都能貸”
“農(nóng)商銀行300萬元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款很優(yōu)惠，合作社和公司得到了快速發(fā)展，我才能帶動更多的貧困戶脫貧致富。”陜西省勞動模范、寧陜榮庚生物科技有限公司總經(jīng)理鄧庚感動地說。
該公司主要采取“合作社+公司+基地+貧困戶”的模式，通過土地、林地流轉(zhuǎn)，園區(qū)務(wù)工、園區(qū)入股，林麝代養(yǎng)，合作種植林麝飼草、中藥材等方式加強與貧困戶的聯(lián)結(jié)，使貧困群眾在整個產(chǎn)業(yè)鏈中有所為、有所獲。目前，該公司已與4個村的85戶建檔立卡貧困戶267人簽訂了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧協(xié)議，累計帶動脫貧78戶253人，人均增收超過2000元。
今年，寧陜縣大力扶持發(fā)展鮮食玉米種植，一心想要帶領(lǐng)群眾做強鮮食玉米產(chǎn)業(yè)的濱�？萍加邢薰矩�(fù)責(zé)人李長濱資金周轉(zhuǎn)出了問題。寧陜農(nóng)商銀行通過實地考察，采用“公司+政府+銀行+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的金融扶貧模式，向濱�？萍假J款500萬元，幫助其解決鮮食玉米收購資金缺口，帶動全縣5個鎮(zhèn)27個村，集中示范種植鮮食玉米3000多畝，使全縣農(nóng)戶直接增收500多萬元。
“一個普通玉米的棒子不到3毛錢，今年改種糯玉米后就是8毛錢一個，按市場價賣給合作社和公司，銷路也不用愁，老百姓戶均每畝能增收1500元左右。”寧陜縣濱�？萍加邢薰矩�(fù)責(zé)人李長濱滿是笑容地說。
在推出“脫貧貸”的同時，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展需求，該行還推出了支持企業(yè)和能人大戶實現(xiàn)帶動脫貧的“產(chǎn)業(yè)貸”，滿足大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的“創(chuàng)業(yè)貸”，符合綠色經(jīng)濟發(fā)展的“旅游貸”“林權(quán)貸”等金融扶貧惠農(nóng)系列產(chǎn)品，先后累計發(fā)放產(chǎn)業(yè)項目貸款5883萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)貸款1.2億元，用“金融活水”撬動產(chǎn)業(yè)、帶動項目，幫助貧困戶脫貧致富。
“少跑快辦”做除法 讓群眾“方便貸”
針對扶貧貸款金額小、覆蓋面大的特點，寧陜農(nóng)商銀行探索建立了貧困戶授信審批綠色通道，各基層網(wǎng)點柜臺設(shè)立“脫貧貸”直辦窗口，落實專人值班，隨到隨辦，將信貸資金盡早送到貧困戶手中。
在具體業(yè)務(wù)辦理時，該行根據(jù)農(nóng)忙時點，下沉服務(wù)重心，將柜臺搬到村委會，集中放貸，現(xiàn)場辦結(jié)，貧困群眾就近在村組布放的助農(nóng)服務(wù)E終端上進行取款、轉(zhuǎn)賬等金融業(yè)務(wù)，減輕了群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，讓廣大群眾就近就地享受到現(xiàn)代化的普惠金融服務(wù)。
今年7月，四畝地鎮(zhèn)太山壩村建檔立卡貧困戶肖棚友在自家的櫻桃地里忙得焦頭爛額，正在為“脫貧貸”到期而發(fā)愁。得知這一情況，四畝地支行客戶經(jīng)理專程上門為他辦理了續(xù)貸手續(xù)，解決了他的后顧之憂。“現(xiàn)在的政策真是太好了，辦貸款不但方便，而且速度非�？�，讓我發(fā)展產(chǎn)業(yè)更有信心了。”肖棚友高興地說。
另外，該行還推行“陽光信貸”暢通工程，對駐村客戶經(jīng)理信息、服務(wù)范圍、申請條件、貸款品種、辦理時限、監(jiān)督電話等事項統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)點營業(yè)大廳和轄區(qū)村委會公開公示，接受群眾監(jiān)督，切實提升陽光辦貸效能，讓群眾明明白白貸款。
在寧陜農(nóng)商銀行金融扶貧政策的有力支持下，寧陜縣累計培育龍頭企業(yè)12個、農(nóng)業(yè)園區(qū)62個、合作社354家、集體經(jīng)濟組織71個，實現(xiàn)金融扶貧產(chǎn)業(yè)到戶全覆蓋。5年攻堅，40個貧困村銷號、7087戶20060名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率下降為0。
當(dāng)下的寧陜農(nóng)商銀行，正繼續(xù)踐行著“但愿蒼生俱飽暖”的扶貧愿景，奮力書寫著農(nóng)商人的新時代榮光！
