通訊員 冉隆兵
“頭三天我飯都吃不下去，求這個、求那個，把人都難得不得了，最后給醫(yī)院一萬塊錢一萬塊錢地慢慢結，總算把他的命給救過來了。”提起當時在西安為兒子籌措前期治療費用的事情，賈順吉的父親賈龍壽聲淚俱下。
現(xiàn)年47歲的賈順吉是寧陜縣江口回族鎮(zhèn)冷水溝村村民，2019年初在山上干活時，不慎發(fā)生意外，腦部嚴重受傷，昏迷不醒，家人火速送往西安，后經(jīng)醫(yī)院診斷為硬膜下血腫，需做兩次開顱手術。雖然看病總共花了14.8萬元，出院后寧陜縣合療、大病保險、醫(yī)療救助累計報銷了10萬元，自己最后只花了4萬多元，但當初在西安為籌措這十幾萬元的前期治療費，他的父親想盡了辦法、受盡了煎熬，才勉強湊夠了看病錢。
自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，寧陜縣積極探索和落實各項健康扶貧政策，實現(xiàn)了貧困群眾縣域內(nèi)“先診療后付費”“一站式結算”。“但是山區(qū)群眾，特別是貧困群眾得了大病或急重癥，在縣域內(nèi)看不了、縣域外又看不起的情況依然存在。”寧陜縣副縣長馬倩說，前往省市大醫(yī)院就診的大病、急重癥患者在住院時所需全額支付的高額押金，成了貧困大病患者需要救命的“攔路虎”。
為此，寧陜縣于2019年7月出臺縣域外大病就醫(yī)應急保障機制，設立應急保障金。“我們和國家政策性銀行對接，通過健康扶貧中長期金融項目爭取了800萬元政策性資金額度，采用大授信、小用信的方式進行貸款。”寧陜縣醫(yī)保局局長王新介紹，當患者經(jīng)過縣醫(yī)院確認，需轉縣域外醫(yī)院住院治療時，醫(yī)保部門會把相應的應急保障金打入該醫(yī)院的賬戶。待患者出院時結清自費部分、醫(yī)保結算報銷部分后，醫(yī)院會將應急保障金返還縣醫(yī)保部門設立的專用賬戶。資金使用過程中產(chǎn)生的財務成本由縣財政全額補貼。
家住寧陜縣太山廟鎮(zhèn)太山村現(xiàn)年66歲的低保戶潭宗秀，2019年9月因在西安西電集團醫(yī)院住院期間出現(xiàn)并發(fā)癥，生命垂危，而家人一方面發(fā)愁巨額的治療費用，一方面又擔心后續(xù)治療效果不佳，曾一度打算放棄救治。
“實在沒有錢了，如果人救不回來，那就是人財兩空，當時一心只想著拉回來安頓后事算了。”潭宗秀的丈夫李發(fā)平回想當時看病的情景，萬般無奈地說道。
而寧陜縣醫(yī)保局在得知這一情況后，立即啟動“縣域外大病就醫(yī)應急保障金”機制，不僅解決了潭宗秀看病的費用問題，而且通過后續(xù)治療挽回了潭宗秀的生命。
按照“救急救難、定向使用、封閉運行”的原則，寧陜縣與陜西省人民醫(yī)院等多家綜合性醫(yī)院及專科醫(yī)院建立了定點合作關系，實現(xiàn)了轉診患者第一時間接待、住院床位第一時間安排、住院押金第一時間到位、自負費用第一時間結清、保障資金第一時間返還的綠色通道。
“我們建立的這種機制，是對貧困戶醫(yī)療救治的鏈條更加完整，有效解決了貧困戶縣外就醫(yī)的‘先診療后結算’的難題，有效地防范和化解了貧困戶因病返貧。”寧陜縣人民政府縣長鄭紅丹說。
截至目前，寧陜縣域外大病就醫(yī)應急保障機制先后為22名貧困患者大病縣域外就醫(yī)提供了幫助，累計支付應急保障金38.3萬元，幫助22個貧困家庭縣域外就醫(yī)免交押金150余萬元，有效預防了貧困群眾因病舉債、因病致貧返貧的難題。
