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通訊員 張志清 歐樹(shù)德 王文紅
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，寧陜縣圍繞“林果、藥菌、有機(jī)種植、特色養(yǎng)殖”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加大技術(shù)培訓(xùn)，培育經(jīng)營(yíng)主體，聚力產(chǎn)業(yè)增收富民。
該縣成立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃意見(jiàn)、2017-2020年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、2017—2020年貧困村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃等方案，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)脫貧及農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、金融扶貧等一系列激勵(lì)政策。實(shí)行“一套規(guī)劃方案、一套班子人馬、一套獎(jiǎng)補(bǔ)辦法、一套產(chǎn)業(yè)臺(tái)賬、一支技術(shù)隊(duì)伍、一批經(jīng)營(yíng)主體”“六個(gè)一”工作機(jī)制。
2017年至2020年，每年按涉農(nóng)整合資金不低于60%比例投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，4年共投入7億余元用于全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。纖纖魔芋食品、綠寶有機(jī)大米、秦智冷榨核桃油、秦南食用菌分選、梨子園蜂蜜加工生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，濱海、風(fēng)華農(nóng)貿(mào)板栗、核桃、魔芋農(nóng)產(chǎn)品初加工廠開(kāi)機(jī)運(yùn)行，夢(mèng)陽(yáng)中藥飲片廠、艾班卓魔芋深加工廠建成投產(chǎn)，綠寶有機(jī)大米取得有機(jī)認(rèn)證，取得省級(jí)著名商標(biāo)認(rèn)定4個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品加工SC認(rèn)證6個(gè)，寧陜天麻、寧陜豬苓通過(guò)農(nóng)業(yè)部地標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證，被評(píng)為“十大秦藥”。
該縣自始至終把技術(shù)培訓(xùn)作為產(chǎn)業(yè)脫貧重中之重。在全面調(diào)查摸底基礎(chǔ)上建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺(tái)賬，逐村、逐戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。2017年在全市率先成立首個(gè)縣級(jí)職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)，落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“110”技術(shù)服務(wù)體系，聘請(qǐng)147名到村產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，特聘農(nóng)技員12名，組成縣級(jí)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)、技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、職業(yè)農(nóng)民志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，采取科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)干部包村方式，實(shí)行“點(diǎn)餐服務(wù)”，技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋。2017年至2020年7月下旬，全縣開(kāi)展產(chǎn)業(yè)脫貧技術(shù)培訓(xùn)650場(chǎng)，培訓(xùn)22218人，入戶指導(dǎo)5125戶。
依法依規(guī)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作，為全縣6080戶貧困戶配股資金3648萬(wàn)元，采取資產(chǎn)股份經(jīng)營(yíng)、資金配股推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、村集體+合作社+龍頭企業(yè)聯(lián)動(dòng)等模式，固定收益分紅。全縣88個(gè)經(jīng)營(yíng)主體共流轉(zhuǎn)農(nóng)民耕地1.68萬(wàn)畝，林地85萬(wàn)畝，近2萬(wàn)名農(nóng)民變成“股民”。
建立產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和金融扶持政策，明確經(jīng)營(yíng)主體幫帶貧困戶獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，把貧困戶鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上；對(duì)新通過(guò)初級(jí)職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1000元。青龍婭、黃波食用菌合作社的“五統(tǒng)一”保底模式，綠寶、梨子園專業(yè)合作社“合作社+基地+貧困戶+訂單”模式，新場(chǎng)鎮(zhèn)同心村“貧困戶＋互助資金+陽(yáng)晨聯(lián)盟”模式等利益鏈接模式帶貧益貧明顯。“支部+X+貧困戶”黨建扶貧模式在全市推廣。梨子園養(yǎng)蜂合作社先后被認(rèn)定為“中國(guó)˙優(yōu)質(zhì)成熟蜜生產(chǎn)基地”、中國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)院士工作站、“全國(guó)巾幗脫貧示范基地”，2017年以來(lái)帶動(dòng)69戶貧困戶脫貧。海棠園中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社采用“支部+X+貧困戶”扶貧模式，帶動(dòng)貧困戶30余戶。2018年8月，寧陜縣被認(rèn)定為“國(guó)家蜂業(yè)提質(zhì)工程示范縣”和“國(guó)家蜂業(yè)提質(zhì)工程中蜂健康養(yǎng)殖示范基地”。目前，全縣有2200余戶農(nóng)戶養(yǎng)殖中蜂，中蜂數(shù)量2.5萬(wàn)箱，銷售收入超過(guò)1750萬(wàn)元，養(yǎng)殖戶戶均增收3000元；貧困戶發(fā)展中蜂養(yǎng)殖660戶2100箱，年產(chǎn)蜂蜜20噸，貧困戶戶均增收1500元。
該縣還建成安康市農(nóng)科院寧陜獼猴桃試驗(yàn)示范站，發(fā)展獼猴桃1200多畝，培育優(yōu)質(zhì)獼猴桃苗100多萬(wàn)株，引進(jìn)獼猴桃主栽品種12個(gè)，示范帶動(dòng)全市發(fā)展獼猴桃3萬(wàn)多畝，成為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)。2019、2020年，71個(gè)村（社區(qū)）村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅金額300萬(wàn)余元，惠及貧困戶6080戶，戶均增收近500元。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，寧陜縣緊扣“三個(gè)三”產(chǎn)業(yè)布局，鞏固提升核桃、食用菌、板栗三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展天麻、豬苓、魔芋三大特色種植產(chǎn)業(yè)，不斷壯大林麝、梅花鹿、中蜂三大特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建基地、育園區(qū)、延鏈條、創(chuàng)品牌。他們圍繞“林果、藥菌、特色養(yǎng)殖、有機(jī)種植”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定了城郊三產(chǎn)融合區(qū)、皇冠農(nóng)業(yè)田園綜合體、蒲河高效種養(yǎng)帶、旬河流域有機(jī)藥果帶、池河流域生態(tài)蠶桑、魔芋帶5大產(chǎn)業(yè)板塊，成立中蜂養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，城關(guān)香菇小鎮(zhèn)、八畝村中蜂養(yǎng)殖、龍鳳村魔芋種植等一批園區(qū)示范帶動(dòng)作用明顯；梅子鎮(zhèn)的茶園、四畝地鎮(zhèn)的瓜蔞、江口鎮(zhèn)的羊肚菌等新型產(chǎn)業(yè)快速落地生根；林麝、梅花鹿、生態(tài)黑豬等特色養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭良好。
圍繞鞏固提升產(chǎn)業(yè)脫貧成果，縣委、縣政府整合財(cái)政資金9650.79萬(wàn)元，啟動(dòng)119個(gè)“十百千”重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶4112戶，12558人，初步形成全縣有特色、各鎮(zhèn)有亮點(diǎn)、每村有園區(qū)合作社等經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。纖纖魔芋生物科技有限公司被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建了纖纖魔芋和綠康中蜂2個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，新組建了寧陜林麝產(chǎn)業(yè)化縣級(jí)聯(lián)合體，新建、擴(kuò)建農(nóng)民新型經(jīng)營(yíng)主體82個(gè)，累計(jì)培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)12個(gè)，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)105個(gè)，合作社354家，家庭農(nóng)場(chǎng)45個(gè)，培育產(chǎn)業(yè)示范戶1000戶。今年以來(lái)堅(jiān)持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓，適時(shí)發(fā)展鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，全縣5個(gè)鎮(zhèn)27個(gè)村種植的2202余畝鮮食玉米產(chǎn)量達(dá)550萬(wàn)穗，收入440.4萬(wàn)元。同時(shí)全縣生產(chǎn)袋料食用菌1000萬(wàn)袋，產(chǎn)值7600萬(wàn)元，新增林果面積7200畝，全縣已累計(jì)發(fā)展35萬(wàn)畝。種植天麻8750畝、豬苓6570畝，藥材總面積34529畝。種植魔芋2.72萬(wàn)畝，新增林麝、梅花鹿養(yǎng)殖400頭。
