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通訊員 黃世明 陳明安
今年以來(lái)，寧陜縣公安局江口派出所深入開(kāi)展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新建立了“1+2+3+N”民族融合矛盾糾紛調(diào)解新模式，實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的工作目標(biāo)。
選好“名士”隊(duì)伍 開(kāi)啟民族融合調(diào)解新模式
“1+2+3+N”民族融合矛盾糾紛調(diào)解新模式主要內(nèi)容是以“民族融合名士調(diào)解室”為核心、以回族漢族兩個(gè)民族為主體、以“三級(jí)調(diào)解網(wǎng)”為支點(diǎn)、吸收N個(gè)“名士”為基礎(chǔ)，全力防范管控各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。為充分發(fā)揮江口回族鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)致富帶頭人、社會(huì)名望之士、機(jī)關(guān)工作人員的影響作用，依照民族融合“名士”調(diào)解員推選條件和“崇德尚法、為人正派、熱心公益、處事公道、群眾認(rèn)可”的標(biāo)準(zhǔn)，在7村1社區(qū)中推選2-3名老黨員、老干部等群眾公認(rèn)的人員組成“名士”調(diào)解員，構(gòu)建借勢(shì)借力借資源、共治共享共和諧的新體系建設(shè)格局。目前，共推選出以致富帶頭人、老黨員、老干部為主題的“名士”調(diào)解員22名，其中漢族10人、回族12人，年齡最大的65歲、最小的34歲，黨員占比達(dá)到81%以上。
完善陣地制度 構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局
為更好地發(fā)揮“名士”調(diào)解員在基層治理中的作用，該所著力在軟、硬件兩方面上下功夫，確保“名士”有場(chǎng)所辦公、有制度遵循、有機(jī)制保障。在江口社區(qū)警務(wù)室建立民族融合“名士”調(diào)解室，將工作制度、工作流程、工作職責(zé)等制度上墻，統(tǒng)一配置辦公桌椅，便于“名士”調(diào)解員開(kāi)展工作。同時(shí)，在7個(gè)行政村建立民族融合“名士”流動(dòng)調(diào)解室，為群眾提供更多的便民事宜。定期組織民警到村收集“名士”調(diào)解檔案，并經(jīng)村委、監(jiān)委簽字確認(rèn)；對(duì)“名士”實(shí)行化解糾紛積分獎(jiǎng)勵(lì)制度，將積分管理與脫貧攻堅(jiān)中的“愛(ài)心超市”對(duì)接掛鉤，化解矛盾糾紛的積分可按照愛(ài)心積分享受愛(ài)心超市兌換。該所定期對(duì)回漢“名士”進(jìn)行法制培訓(xùn)，不定期協(xié)調(diào)司法、法庭到村開(kāi)展法制宣傳，旁聽(tīng)“巡回法庭”庭審，不斷提高“名士”的法律素養(yǎng)和調(diào)解水平，推動(dòng)形成基層社會(huì)治理新格局，著力構(gòu)建基層社會(huì)治理的第一級(jí)平臺(tái)。
突出排查化解 筑牢社會(huì)穩(wěn)定新防線
該所將矛盾糾紛的排查化解工作作為民族融合矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制運(yùn)行的首要任務(wù)去推行，民警及時(shí)將群眾反映、走訪排查、部門移交推送、110接處警推送等方式搜集發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛信息發(fā)送到各村，及時(shí)啟動(dòng)“三級(jí)調(diào)解網(wǎng)”，對(duì)“名士”自身能調(diào)解的問(wèn)題，“名士”主動(dòng)上門協(xié)調(diào)，及時(shí)化解；相對(duì)棘手的問(wèn)題，“名士”上報(bào)村兩委，通過(guò)“名士+民警+村委”模式推動(dòng)問(wèn)題矛盾化解、問(wèn)題解決；對(duì)于村級(jí)無(wú)法解決的，由鎮(zhèn)政府定期組織相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力化解。該所通過(guò)整合各方資源，積極預(yù)防化解矛盾糾紛，全力防范管控各類風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把各種不穩(wěn)定因素預(yù)防在早、處置在小、解決在萌芽狀態(tài)，努力做到轄區(qū)少出事、不出大事，筑牢了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
截至目前，江口鎮(zhèn)共排查調(diào)解矛盾糾紛26起，其中啟動(dòng)“名士”一級(jí)調(diào)解22起，二級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)解3起，三級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)解1起，調(diào)解率、成功率均達(dá)到100%。
