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通訊員 王文紅
“我今年種植魔芋6畝多，賣了2千多元。天麻栽了5000多斤種子，能翻2萬(wàn)多斤，目前翻了1千多斤，賣了1萬(wàn)多元，光天麻一年下來(lái)可以賣20多萬(wàn)元。”寧陜縣梅子鎮(zhèn)生鳳村青龍組51歲的杜孝德高興地說(shuō)，他還栽了700多斤豬苓種子，靠著這幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，他家前幾年就脫了貧。
近年來(lái)，寧陜縣抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)脫貧，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策，上門開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，建立帶貧益貧機(jī)制，依托經(jīng)濟(jì)主體帶動(dòng)貧困戶增收脫貧，突出林果、藥菌、特色養(yǎng)殖、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為打開(kāi)貧困戶脫貧門的“金鑰匙”。
上門指導(dǎo)增信心
“多虧了你們上門指導(dǎo)，我今年新養(yǎng)蜂40箱，收蜜近300斤，價(jià)值1萬(wàn)5千元。”皇冠鎮(zhèn)興隆村貧困戶左安貴說(shuō)，一開(kāi)始不敢養(yǎng)蜂，怕養(yǎng)不好賠錢，后來(lái)在縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站技術(shù)干部的上門指導(dǎo)下，增加了發(fā)展信心。
產(chǎn)業(yè)好不好，技術(shù)是根本。寧陜縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站針對(duì)群眾技術(shù)水平參差不齊的現(xiàn)狀，充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“110”技術(shù)服務(wù)體系，聘請(qǐng)5名省市專家為首席專家，組建了魔芋、特色養(yǎng)殖、水產(chǎn)、食用菌、中藥材五個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組和四支特色農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，結(jié)合農(nóng)技推廣體系項(xiàng)目，在職業(yè)農(nóng)民中聘請(qǐng)了9名特聘農(nóng)技員，在四支隊(duì)伍和鄉(xiāng)土專家中聘請(qǐng)了163名產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，建立了產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員管理臺(tái)賬，充實(shí)了技術(shù)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍，逐村深入田間地頭開(kāi)展各類培訓(xùn)。
今年伊始，縣農(nóng)業(yè)部門就舉辦了新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高職業(yè)農(nóng)民科技素質(zhì)，以職業(yè)農(nóng)民帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，有計(jì)劃、有步驟地分批分片組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了上門技術(shù)服務(wù)全覆蓋。上半年，全縣累計(jì)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)脫貧技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)220場(chǎng)次，累計(jì)覆蓋群眾2105戶3218人次，共發(fā)放產(chǎn)業(yè)脫貧技術(shù)服務(wù)“110”明白卡3000余份，發(fā)放種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)讀本2800本，發(fā)放草地貪夜蛾蟲(chóng)害防治宣傳畫1200余份。技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)涵蓋中蜂、中藥材、食用菌、畜牧養(yǎng)殖、魔芋等多項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)。
利益聯(lián)結(jié)促雙贏
“我參加了肖成波的合作社，種植有機(jī)大米7畝，收入17000余元，養(yǎng)豬五頭，收入2萬(wàn)元，養(yǎng)蜂6箱，收入1000余元。”筒車灣鎮(zhèn)海棠園村廖柏成今年60多歲，因嚴(yán)重結(jié)核病致貧，在農(nóng)業(yè)部門和筒車灣鎮(zhèn)、海棠園村的關(guān)心下，他加入了合作社，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)。
為幫助貧困群眾增加收入早日脫貧，寧陜縣建立了新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制�？h政府出臺(tái)了規(guī)定，新通過(guò)初級(jí)職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1000元；新通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)認(rèn)定且?guī)?dòng)貧困戶5戶以上的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5000元；新通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社縣級(jí)示范社認(rèn)定，且?guī)?dòng)貧困戶10戶以上的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元；新通過(guò)市級(jí)示范社認(rèn)定且?guī)?dòng)貧困戶20戶以上的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)省市龍頭企業(yè)、園區(qū)認(rèn)定且?guī)?dòng)規(guī)定貧困戶數(shù)的給予相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)。經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，是簽訂有固定用工和土地林地流轉(zhuǎn)，或訂單，或入股、合作等協(xié)議，并且貧困戶從經(jīng)營(yíng)主體獲得的家庭綜合收入，每年不低于1.2萬(wàn)元，或長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)資源收入每年不低于4000元，或務(wù)工收入每年不低于1萬(wàn)元、入股分紅每年不少于2000元，或回收訂單產(chǎn)品產(chǎn)值每年不低于6000元，或合作純收入每年不低于4000元。經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益捆綁，讓貧困戶抱團(tuán)取暖，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶雙贏。
目前，寧陜縣各類新型經(jīng)營(yíng)主體采取流轉(zhuǎn)資源、入股分紅、訂單回收、勞務(wù)合作等方式帶動(dòng)貧困戶2838戶8507人，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)脫貧。
政策扶持添助力
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，寧陜縣編制了具體的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和實(shí)施方案，各鎮(zhèn)村也編制了產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。圍繞“果、藥、菌、畜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分別成立了以縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。產(chǎn)業(yè)脫貧辦設(shè)在縣農(nóng)水局，抽調(diào)4名干部專職辦公。全縣所有貧困戶都有干部包幫，具有發(fā)展能力的貧困戶每戶都制定了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶措施，并針對(duì)貧困戶制定了《寧陜縣產(chǎn)業(yè)脫貧扶持獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》等一系列激勵(lì)性政策。對(duì)所有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶建立到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺(tái)賬、中長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺(tái)賬、當(dāng)年退出戶產(chǎn)業(yè)臺(tái)賬，非貧困村建立到村產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺(tái)賬，并建立了經(jīng)營(yíng)主體和帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺(tái)賬。整合系統(tǒng)技術(shù)力量，吸收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的職業(yè)農(nóng)民組建了一支特色農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧綜合技術(shù)服務(wù)隊(duì)，逐村深入田間地頭開(kāi)展各類培訓(xùn)。
實(shí)行“一套規(guī)劃方案、一套班子人馬、一套獎(jiǎng)補(bǔ)辦法、一套產(chǎn)業(yè)臺(tái)賬、一支技術(shù)隊(duì)伍、一批經(jīng)營(yíng)主體”的“六個(gè)一”工作機(jī)制，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全縣有農(nóng)業(yè)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體336個(gè)，其中龍頭企業(yè)12個(gè)，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)40個(gè)，合作社259個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)45個(gè)。2019年培訓(xùn)認(rèn)定初級(jí)職業(yè)農(nóng)民200人，培育市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個(gè)，市級(jí)龍頭企業(yè)3個(gè)。全縣有產(chǎn)業(yè)的貧困戶共6093戶19007人，占總貧困戶戶數(shù)的84.2%；有中長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)的貧困戶5627戶16971人，占比77.2%；2019年全縣完成脫貧2458戶4780人,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧837戶2514人，兌付到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)2376戶8676人805萬(wàn)元，投資5638.5萬(wàn)元建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)60個(gè)，涉農(nóng)整合資金3648萬(wàn)元為全縣6080戶貧困戶配股并實(shí)現(xiàn)分紅。
