通訊員 馬安妮 周煜 羅少航
近年來，嵐皋縣人大常委會深入推行代表工作“22334”新機制，充分發(fā)揮基層代表的特點和優(yōu)勢，促進代表積極參與到地方經濟社會各項建設中，將人大制度優(yōu)勢轉化為治理效能，不斷擦亮履職為民底色，強化代表依法履職的責任擔當、使命擔當，為和美嵐皋建設貢獻人大力量。
“一評二聯三訪四員”制度，拓寬代表履職渠道
這兩年，佐龍鎮(zhèn)佐龍村發(fā)展起了庭院經濟，不少村民在房前屋后都支起了種植鐵皮石斛的棚子。這天，村民郭傳山家的鐵皮石斛棚里簇擁著幾人，他們看看這、摸摸那，似是在討論著什么。
“像這種有葉子的不算老，葉子掉完了才叫老了，剪的時候，最下面要注意留一兩公分。”說話的便是崔用明。
崔用明是佐龍村黨支部書記兼鐵皮石斛“專家”，鄉(xiāng)親們在鐵皮石斛種植上有什么問題、難題都會請教他，他也樂于鉆研“業(yè)務”。同時，他還是縣人大代表，自去年開始，他便率先垂范，帶頭發(fā)展鐵皮石斛產業(yè)。
“村里想要發(fā)展產業(yè)，開始大家都是一頭霧水。人民選我當代表，我當然要發(fā)揮帶頭作用。2023年，我先是自己研究，跟副支書唐明萍在佐龍村四組(小地名碾盤彎)搞了塊‘實踐田’，實驗種植鐵皮石斛60平方米，居然成功了，這下村民們的積極性也高了。我想既然要搞、決心要發(fā)展，就得去學習人家專業(yè)的種植技術。”于是崔用明便組織村里的產業(yè)大戶一同前往安徽、浙江等地的鐵皮石斛基地及研發(fā)中心學習。
“我作為一名人大代表，在日常走訪選民當中，就解決了他們種植上的難題，例如如何施肥、消毒、采摘、管理等。”在他的帶動和幫助下，佐龍村20余戶村民先后在自家建棚進行分戶種植，使房前屋后的“方寸之地”變身為創(chuàng)收之所。到2024年，佐龍村便以和美庭院建設為主線，發(fā)展起了以“統一管理、農戶分紅”為模式的鐵皮石斛種植大棚，棚內面積達1100平方米。
“我們計劃2025年再種植10畝，并拓展鐵皮石斛的深加工和銷售。”崔用明信心滿滿。
今年以來，佐龍鎮(zhèn)人大始終堅持“一評二聯三訪四員”制度，不斷拓寬代表聯系群眾的方式和渠道，圍繞和美庭院建設、產業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展，組織代表視察評議4次，評議站所3個，走訪群眾800余人次，接訪群眾20余批次，化解矛盾糾紛9起，為民辦實事21件，涌現出了李志杰、張遠利、崔用明等一批引領產業(yè)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的示范典型代表。
“下一步我鎮(zhèn)將積極探索，繼續(xù)深化‘一評二聯三訪四員’工作機制，匯聚代表工作合力，創(chuàng)造更優(yōu)的履職平臺，為鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展貢獻人大智慧和力量。”佐龍鎮(zhèn)人大主席劉有明說。
用好鎮(zhèn)級聯絡站，代表聯系全覆蓋
“太感謝您了，現在我們小區(qū)管道問題已經解決了。”
“那現在四樓的住戶，對這個管道的改造滿不滿意?用的一些材料質量可不可靠?”
“滿意!材料質量都是通過公開招標的，老百姓也放心，都監(jiān)督著的。”
8月7日，在位于號房灣社區(qū)的城關鎮(zhèn)人大代表中心聯絡站里，來自東興公館的業(yè)主委員會成員及住戶，正在向縣人大代表、號房灣社區(qū)黨支部書記張曉印表達感謝，傳達喜訊。
2023年11月中旬，東興公館3至4樓排污管道突然爆裂，污水蔓延至小區(qū)樓下家居賣場，損失較大。期間小區(qū)的物業(yè)公司也因無法正常運轉撤出小區(qū)，業(yè)主委員會成員也相繼提出辭職。
張曉印在日常接訪中了解到這一問題后，立刻召集專業(yè)人員與小區(qū)管理人員趕往小區(qū)排污管道爆裂現場，詳細了解事件原委。
“我們要從根源解決問題，不能只管當下。”經過專業(yè)人士分析，張曉印一行確定導致管道經常堵塞、爆裂主要原因是小區(qū)排污管道老化、化糞池容量小。
為徹底解決這一問題，張曉印立即召開東興公館轄區(qū)排污管道堵塞協調會議，并多次聯合縣住建局、林業(yè)局、鎮(zhèn)司法所以及小區(qū)業(yè)委會反復協商，決定由業(yè)委會以大修基金對小區(qū)排污管道進行全面更換優(yōu)化，由負責該片區(qū)的共建單位縣林業(yè)局協調資金新建1個化糞池，保障小區(qū)70多戶居民日常生活所需。同時牽頭啟動新一屆業(yè)委會換屆選舉工作，協助新一屆業(yè)委會全面參與小區(qū)自管自治。
“作為一名人大代表，我始終堅持‘為民代言，為黨傳聲’的宗旨，為居民群眾‘排憂解難’。今后，我將繼續(xù)深入街道、小區(qū)走訪居民群眾、聯系選民，做好中心聯絡站的接訪工作。同時，結合社區(qū)工作，收集社情民意，協調解決小區(qū)治理的難點痛點堵點問題，積極探索小區(qū)治理新途徑，以‘微治理’促進‘大和諧’。”張曉印說。
據了解，自2023年城關鎮(zhèn)人大代表中心聯絡站建立以來，組織號房灣社區(qū)選區(qū)的縣、鎮(zhèn)兩級人大代表實行輪流坐班制度，已累計接訪選民共60余人次，解決選民們反饋的老人贍養(yǎng)、鄰里糾紛、生活困難等問題20余件。
開展基層微視察，創(chuàng)新履職新途徑
8月16日，藺河鎮(zhèn)人大組織部分人大代表、部分村黨支部書記、項目辦負責人、民政所負責人就全鎮(zhèn)殯葬改革工作開展微視察。
視察組一行來到嵐皋縣殯儀館，通過實地查看、走訪座談的方式，詳細了解了嵐皋縣殯葬機構管理體制、殯葬基礎設施建設、殯葬服務管理等情況。在隨后召開的座談會上，視察組成員們進行了深入交流，針對推動藺河鎮(zhèn)殯葬改革提出了不少建設性的意見建議。
“今天我們參觀了嵐皋縣殯儀館，感觸頗深，它為我們今后殯葬改革搭建了一個很好的平臺。我作為一名基層人大代表，又是村黨支部書記，通過學習后，要把我村的殯葬改革進一步推向公益化，讓更多的人民群眾老有所養(yǎng)、逝有所安，把殯葬改革這一項工作做實做好。”藺河鎮(zhèn)人大代表、和平村黨支部書記李家銀結束考察時說，殯葬是涉及千家萬戶的民生事項，殯葬基礎設施建設是推進殯葬改革的托底工程，推動惠民殯葬、綠色殯葬、文明殯葬，是為群眾“身后事”減負，是基層人大代表的職責所在。
據悉，今年以來，藺河鎮(zhèn)人大立足監(jiān)督職責，創(chuàng)新監(jiān)督機制，圍繞全鎮(zhèn)項目建設、人居環(huán)境整治、安全生產、鄉(xiāng)村振興等領域扎實開展專項工作“清單式”監(jiān)督。通過開展述職評議、執(zhí)法檢查、“微視察”、跟蹤監(jiān)督、雙聯動等方式，對各站所和駐藺單位進行日常監(jiān)督與重點監(jiān)督，以結果倒逼責任落實。
“截至目前，我們已組織7個站所和駐藺單位開展述職評議1次、執(zhí)法檢查1次、群眾關心的熱點重點工作‘微視察’3次。下一步，藺河鎮(zhèn)人大將進一步拓寬監(jiān)督內容，強化監(jiān)督實效，有力有效護航藺河經濟社會高質量發(fā)展。”藺河鎮(zhèn)人大主席汪本珍說。
基層代表來自各行各業(yè)，他們與人民群眾保持著最直接、最廣泛的聯系，是連接政府與民眾之間的橋梁和紐帶。嵐皋縣人大常委會通過在全縣人大代表中推行“22334”工作機制，今年以來共組織代表開展微調研、微視察和執(zhí)法檢查活動37場次，專業(yè)代表小組活動30余次，組織代表外出培訓114人次，代表為群眾辦實事160余件，處理調解矛盾糾紛52起，收集群眾意見建議152條，已辦結130條，充分激發(fā)了人大代表履職新動能，促進人大代表更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
