通訊員 張畢順 張遠(yuǎn)超
在推廣“321” 基層治理模式中，嵐皋縣以“黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長聯(lián)系村民”為紐帶，著力提升基層治理能力，切實解決群眾所需所盼，增強人民群眾的安全感與幸福感。
“三線”聯(lián)系細(xì)化治理機制。該縣分別由縣委組織部、縣人大常委會、縣委政法委3個牽頭單位，按照“黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長聯(lián)系村民”的要求，進一步細(xì)化治理機制。縣委組織部啟動創(chuàng)建新一輪2個省級、30個市級村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村，1個“三新三領(lǐng)”示范帶、3個基層黨建示范鎮(zhèn)、26個基層黨建示范點，落實農(nóng)村組織振興“五星六級”管理機制，聯(lián)合縣鄉(xiāng)村振興局全覆蓋派駐新一輪駐村人員，全面鋪開“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”工作�？h人大常委會健全完善人大代表聯(lián)系選民、反映民意、落實建議、發(fā)揮作用的工作機制，充分調(diào)動和發(fā)揮各級人大代表在基層治理中的積極作用�？h委政法委牽頭指導(dǎo)各鎮(zhèn)按照“鎮(zhèn)政府抓村（居）委會、村（居）委會抓中心戶長、中心戶長聯(lián)系村民”的方法，全縣共推選中心戶長1601名。建立完善《中心戶長聯(lián)系村民制度》，各鎮(zhèn)結(jié)合實際實行以案定補、以事獎補、以績考補、群眾評議、動態(tài)調(diào)整措施并探索建立長效管理機制。
網(wǎng)格化管理織密治理體系。結(jié)合工作實際，對現(xiàn)有的網(wǎng)格劃分進行調(diào)整，全縣劃分一級網(wǎng)格357個、二級網(wǎng)格829個、三級網(wǎng)格1101個。同時與生態(tài)環(huán)境、交通、水利、林業(yè)、應(yīng)急管理、鄉(xiāng)村振興等單位建立溝通協(xié)調(diào)機制，在全縣建立全科網(wǎng)格員制度和網(wǎng)格員信息庫。制定《嵐皋縣村（社區(qū)）網(wǎng)格員考核管理辦法（試行）》,12個鎮(zhèn)結(jié)合實際，制定切實可行的綜治網(wǎng)格員獎補辦法，并把獎補資金納入本級財政預(yù)算，通過“以案定補、以獎代補”等形式，落實網(wǎng)格員待遇，充分激發(fā)網(wǎng)格員活力，進一步調(diào)動網(wǎng)格員工作的積極性。
精細(xì)化服務(wù)提升治理水平。各鎮(zhèn)依據(jù)群眾經(jīng)濟收入、家庭結(jié)構(gòu)、利益訴求等情況，精確將群眾劃分為放心戶、關(guān)心戶和連心戶，實行綠黃紅“三色”管理，全縣共劃分綠色放心戶46358戶、黃色關(guān)心戶4180戶、紅色連心戶1726戶。按照綜治中心實體化、標(biāo)準(zhǔn)化運行要求，一方面全力推動縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）149個綜治中心心理咨詢服務(wù)人才隊伍建設(shè)，建立縣鎮(zhèn)村三級綜治中心心理咨詢?nèi)瞬艓�，切實推動心理咨詢服�?wù)向基層延伸；同步開通縣鎮(zhèn)村三級綜治中心“安心在線”心理咨詢服務(wù)熱線，實現(xiàn)心理健康服務(wù)全覆蓋。另一方面暢通群眾“說理”渠道，推行“一村（社區(qū)）一政法干警”工作機制，組織動員全縣法官、檢察官、公安干警、司法行政人員進村組、進社區(qū)，進搬遷安置小區(qū)，開展聯(lián)村駐村指導(dǎo)工作，以及法律“八進”、審判“五進”及反詐、禁毒、《民法典》宣傳等工作。
