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馮開(kāi)亮是嵐皋縣移民局的一名“轉(zhuǎn)任”干部。2016年初，56歲的馮開(kāi)亮經(jīng)歷了兩次腫瘤切除手術(shù)，整個(gè)人瘦了一大圈，但聽(tīng)聞單位要選派干部到村任職第一書記時(shí)，他便主動(dòng)要求到村任職。在到村扶貧的兩年時(shí)間里，馮開(kāi)亮累計(jì)協(xié)調(diào)資金287萬(wàn)元，使175戶貧困戶住進(jìn)安全住房，建成核桃園1000畝、泡桐林1000畝、芍藥600畝，家家戶戶有了致富產(chǎn)業(yè)。
嵐皋縣地處秦巴山片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)域，有貧困村72個(gè)、貧困人口4.32萬(wàn)。近年來(lái)，嵐皋縣堅(jiān)持抓黨建促脫貧，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步向前。
送錢送物，不如建個(gè)好支部。嵐皋縣建立“縣有指揮部、鎮(zhèn)設(shè)工作團(tuán)、村有工作隊(duì)”三級(jí)組織體系，抽調(diào)41名科級(jí)干部擔(dān)任貧困村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，43名縣直機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村第一書記，400余名縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任駐村工作隊(duì)員，所有貧困村第一書記均由縣以上機(jī)關(guān)選派。制訂支部書記“帶頭致富、帶領(lǐng)致富和抓黨建責(zé)任”的“兩帶一責(zé)”綜合考核制度，對(duì)年底考核優(yōu)秀的支部書記給予獎(jiǎng)勵(lì)，不合格的扣發(fā)績(jī)效工資；推行村“兩委”委員定崗定責(zé)定報(bào)酬的管理辦法，每名委員劃設(shè)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任區(qū)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村監(jiān)委會(huì)直管，重點(diǎn)監(jiān)督脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等情況。
在嵐皋，“支部+X+貧困戶”“黨建+‘三變’改革”工作模式已在全縣各基層黨支部全面推行。藺河鎮(zhèn)蔣家關(guān)村黨支部將魔芋作為帶領(lǐng)群眾增收的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，組建魔芋專業(yè)合作社，動(dòng)員全村187戶貧困戶種植魔芋。2017年，村黨支部抓住“三變”改革契機(jī)，將120萬(wàn)元“三變”改革專項(xiàng)資金定向折股量化到戶，投資80萬(wàn)元建成魔芋加工廠，形成產(chǎn)、加、銷一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。2017年，全村種植魔芋6500畝，累計(jì)銷售500余噸鮮魔芋，魔芋加工廠每一筆收入都向貧困戶分紅。
兩年來(lái)，全縣72個(gè)貧困村黨支部主動(dòng)走出去找客商、引資金，每個(gè)村至少建成1個(gè)200畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)，組建農(nóng)民專業(yè)合作社315家，培育家庭農(nóng)場(chǎng)137個(gè)，70%的貧困戶有了地租、勞務(wù)收入等穩(wěn)定增收渠道。今年村支部換屆中，全縣新當(dāng)選的595名支委委員中有致富能手121人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人109人、產(chǎn)業(yè)大戶156人、個(gè)體工商戶123人，占委員總數(shù)的85%，帶領(lǐng)貧困群眾致富的能力有了明顯提升。
前幾年，家住滔河鎮(zhèn)車坪村的張志元由于辦養(yǎng)豬場(chǎng)失敗，虧損了自籌加外借的70萬(wàn)元資金。2016年春天，扶貧工作隊(duì)進(jìn)村，對(duì)他進(jìn)行針對(duì)性幫扶，送去5萬(wàn)元貼息貸款，爭(zhēng)取3萬(wàn)元幫扶資金，聯(lián)系購(gòu)進(jìn)20頭母豬，請(qǐng)專家上門輔導(dǎo)技術(shù)，幫他重新走上了創(chuàng)業(yè)路。“幫扶當(dāng)年，我家的純收入就達(dá)到了6萬(wàn)多元，去年又銷售了仔豬300頭、商品豬50頭，現(xiàn)在的日子過(guò)得越來(lái)越紅火，是扶貧干部幫我走上了脫貧路。”張志元說(shuō)。
在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全縣各行各業(yè)的黨員干部紛紛走上一線，84個(gè)縣級(jí)部門包抓貧困村，1200余名縣直機(jī)關(guān)干部包聯(lián)4000余戶貧困戶，19家公立醫(yī)院組建61個(gè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)分片聯(lián)系貧困家庭，中小學(xué)校教職員工結(jié)對(duì)留守兒童，112名農(nóng)林專技人才成立“百人技術(shù)服務(wù)團(tuán)”駐村指導(dǎo)。此外，該縣還對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中實(shí)績(jī)突出的干部?jī)?yōu)先提拔重用，對(duì)弄虛作假、不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)責(zé)處理，目前已選用干部35人，占全年干部選用總額的50%；扶貧領(lǐng)域立案40件，結(jié)案34件，處分34人，有效激發(fā)了干部的積極性、主動(dòng)性。
