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通訊員 劉虎 馮友松 田新
千秋基業(yè)，人才為先。人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素，人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。近年來(lái)，漢陰縣圍繞全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好、留住人才等環(huán)節(jié)同頻發(fā)力，聚力從建機(jī)制、強(qiáng)培育、拓思路等方面讓“引才聚智”的源泉活起來(lái)，讓各類人才在鄉(xiāng)村振興這一廣闊舞臺(tái)上“蓄勢(shì)賦能”。
建機(jī)制——激活人才振興潛能
人才怎么吸引？如何聚集、用好、留住人才？體制順、機(jī)制活、制度完善是吸引人才的關(guān)鍵，是考量一個(gè)地方的系統(tǒng)生態(tài)。
近年來(lái)，漢陰縣委始終堅(jiān)持黨管人才原則，不斷深化改革建機(jī)制，著力在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)環(huán)境、提高人才服務(wù)管理上下功夫、出實(shí)招，相繼出臺(tái)了《吸引人才人口若干政策措施》《鄉(xiāng)村人才振興“十大工程”實(shí)施方案》《鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》《人才發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》《關(guān)于在全縣重點(diǎn)企業(yè)建立人才工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》等系列綱領(lǐng)性政策，為引才、育才、用才、留才提供了機(jī)制保障，為激活人才“一池春水”注入了動(dòng)力源泉。
機(jī)制順、環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。良好的機(jī)制環(huán)境是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的基礎(chǔ)和沃土。“這幾年，漢陰人才引進(jìn)體制機(jī)制很是順暢，特別是在吸引人才和院士專家工作站建設(shè)等方面，有了專家工作站建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，吸引人才更容易了，通過(guò)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決了很多生產(chǎn)中的技術(shù)難題，縣領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常到專家工作站看望問(wèn)候?qū)＜�，給我們企業(yè)注入了一針‘強(qiáng)心劑’。”漢陰縣民享實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人蒲亞峰發(fā)自內(nèi)心地說(shuō)。
圍繞新時(shí)代新征程對(duì)人才的迫切需求，敢于破題，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)、構(gòu)建引才慧才留才政策體系，錨定遠(yuǎn)景、激活“雁陣效應(yīng)”，匯集“四方之才”，著力形成人才要素的集聚高地，必須加快完善創(chuàng)業(yè)興業(yè)制度環(huán)境。
實(shí)施“歸雁興漢”工程和“雙招雙引”舉措，優(yōu)化引才聚才興業(yè)環(huán)境，該縣還出臺(tái)了《親商安商富商九條承諾》，而且縣財(cái)政每年還預(yù)算200萬(wàn)元人才發(fā)展專項(xiàng)資金，推行“產(chǎn)業(yè)+人才”雙鏈融合招商引才，推動(dòng)問(wèn)候、問(wèn)情、問(wèn)需、問(wèn)策“四問(wèn)”工作制度化，緊緊把人才鏈鑲嵌到產(chǎn)業(yè)鏈上。目前，已建立漢陰籍在外知名人士和創(chuàng)業(yè)成功人士名錄205人，回引投資百萬(wàn)返鄉(xiāng)人才6人，勸募510名鄉(xiāng)賢人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
人才隊(duì)伍的發(fā)展和壯大離不開貼心、暖心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要想把人才留住，需用“店小二”式的服務(wù)，讓人才享受到“更好禮遇、更多機(jī)遇、更優(yōu)待遇”。“這幾年縣委縣政府對(duì)企業(yè)的壯大、專家人才招引、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化很重視，新建的人才公寓和招商引才方面激勵(lì)優(yōu)惠政策能享受的、該享受的都享受了，還解決了專家技術(shù)人才衣食住行、子女教育等急難愁盼的事情，我們企業(yè)也得到了實(shí)惠。”漢陰縣中昌科技有限公司黨支部書記趙昌濤說(shuō)。
著力辦好人才“關(guān)鍵小事”，真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才，聚力在人才安居、子女教育、衛(wèi)生健康、創(chuàng)業(yè)扶持、配偶就業(yè)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成“我負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，你安心茁壯成長(zhǎng)”的服務(wù)理念和政策體系，打通了人才引進(jìn)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙，激發(fā)了各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，人才競(jìng)相涌入推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的成效不斷凸顯。
強(qiáng)培育——釋放人才資源動(dòng)力
“剪枝就是讓它透光透氣，剪殘枝留好枝，培土稍高一點(diǎn)，好保苗防水澇，施肥要一基三追，這些技術(shù)大家記住沒(méi)，知道如何應(yīng)用了吧，回去把自己的果苗修剪好。”西安生物工程學(xué)院教授全挺詳細(xì)講解道。“很好，今天的培訓(xùn)太實(shí)用了，講了獼猴桃根系生長(zhǎng)特性及土壤肥水管理、控枝促果、病蟲害防治、冬季修剪等技術(shù)，這都是我們面臨的難題。”2022年12月8日，城關(guān)鎮(zhèn)中壩村獼猴桃種植園里，李大叔聽了專家的講授后笑嘻嘻地對(duì)其他30名參訓(xùn)人說(shuō)。
打造高水平人才隊(duì)伍，培育“雛雁”豐翼，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，人才是最關(guān)鍵、最活躍、起決定性作用的因素。初冬時(shí)節(jié)，鐵佛寺鎮(zhèn)合一村天麻種植大戶查海家忙得里外團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，每天要請(qǐng)三十余名工人搶抓天麻采收和加工，一派“歸倉(cāng)”豐收景象成為當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)民增收的渠道之一。
談起當(dāng)?shù)赜心男?ldquo;土專家”“田秀才”時(shí)，很多群眾為查海家豎起大拇指，本土的產(chǎn)業(yè)能人，天麻生產(chǎn)加工技術(shù)很硬，群眾還給他一個(gè)外號(hào)稱“林下種天麻、技術(shù)全靠合一村老查”。
走進(jìn)天麻加工操作間與查海家交流時(shí)，他滿臉笑容地說(shuō)：“以前我一直在外務(wù)工，一年也掙不了多少錢，五年前回家過(guò)年和村支部書記馮友國(guó)閑聊想回老家種植天麻的想法后，在他的支持下，帶我出去學(xué)習(xí)種植加工技術(shù)，幫我注冊(cè)成立了專業(yè)合作社，主要負(fù)責(zé)天麻的栽種、加工和銷售，幾年的實(shí)踐我從一個(gè)外行人成了懂種植、熟悉加工的技術(shù)員，我還帶了好幾個(gè)徒弟。”如今在查海家先行帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)貜氖绿炻榉N植的群眾達(dá)200余人，通過(guò)林地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工、種植天麻等提高收入，戶均增收3000元。
引來(lái)“歸鄉(xiāng)雁”育出“田秀才”，像查海家這樣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“土專家”只是該縣“致富帶頭人”的一個(gè)縮影，還有李科海、廖良仕、賀小松等一大批“能講、能干、有技術(shù)”的“田秀才”，他們?cè)诓煌漠a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中發(fā)揮著“傳幫帶”的作用，實(shí)現(xiàn)培育一人、帶動(dòng)一片、致富一方，成為帶動(dòng)群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“風(fēng)向標(biāo)”。
“這幾年我們?cè)诟咚刭|(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)上做了一些探索，采取‘理論集中學(xué)+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)’‘農(nóng)民田間學(xué)校基地培訓(xùn)’‘外出參觀實(shí)地學(xué)’等方式，新建的4個(gè)農(nóng)民田間學(xué)校和6個(gè)實(shí)訓(xùn)基地發(fā)揮了很大作用。”該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)蔣孝軍說(shuō)。
多方聯(lián)動(dòng)培育“土專家”，注入鄉(xiāng)村振興新血液。該縣緊緊圍繞實(shí)用性強(qiáng)的技能、高素質(zhì)農(nóng)民、專技人才等培訓(xùn)項(xiàng)目，多元化開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)技能人才培訓(xùn)，2022年全縣開展家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理等各類技能培訓(xùn)1800人，建成13個(gè)鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，培育高素質(zhì)農(nóng)民及各類種養(yǎng)殖技能人才3000 余人次，評(píng)審認(rèn)定高級(jí)職業(yè)農(nóng)民21人、中級(jí)職業(yè)農(nóng)民62人、初級(jí)職業(yè)農(nóng)民1836 人。鄉(xiāng)土人才入庫(kù)1684人，輪訓(xùn)鄉(xiāng)村教師2501人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生156人，引導(dǎo)213名縣級(jí)專家人才服務(wù)基層一線。一組組人才培育數(shù)據(jù)、一大批“土專家”“大先生”“白衣天使”為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大活力。
拓思路——引才聯(lián)盟雙鏈驅(qū)動(dòng)
創(chuàng)新人才引進(jìn)模式，聚智助力高質(zhì)量發(fā)展。該縣基于產(chǎn)業(yè)高端人才引進(jìn)難、同類型產(chǎn)業(yè)又相對(duì)集中的現(xiàn)實(shí)情況，實(shí)施產(chǎn)業(yè)“引才聯(lián)盟”，推行“聯(lián)盟體”引才用才模式，以產(chǎn)業(yè)聚集人才，以人才引領(lǐng)發(fā)展，實(shí)施“基地+人才+項(xiàng)目+資金”一體化的“集團(tuán)軍”創(chuàng)新，已成為該縣人才引進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展要素集聚的新特征。
2022年11月7日，筆者來(lái)到漢陰縣嘉木田園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，在了解專家工作站建設(shè)及作用發(fā)揮情況時(shí)，公司負(fù)責(zé)人朱愛(ài)民介紹：“從2021年就與安康學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)產(chǎn)業(yè)研究所教授簽訂了合作協(xié)議，建立了專家工作站，聘請(qǐng)兩名教授為工作站首席專家，現(xiàn)在專家團(tuán)隊(duì)有6人，圍繞新品種的引育、實(shí)驗(yàn)示范、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)等方面進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，研發(fā)了綠茶、紅茶等優(yōu)良茶系品種16個(gè)，還指導(dǎo)建立有京東、天貓、832平臺(tái)等5個(gè)線上銷售平臺(tái)和4個(gè)實(shí)體店，成效很不錯(cuò)，年產(chǎn)值達(dá)360萬(wàn)左右。”
缺乏人才就談不上發(fā)展，缺乏技術(shù)談不上產(chǎn)品價(jià)值。談起未來(lái)如何更好發(fā)揮專家工作站作用時(shí)，朱愛(ài)民信心十足、思路開闊。他說(shuō)“借力專家們的智力，想走產(chǎn)業(yè)‘聯(lián)盟體’聘請(qǐng)專家模式，把本縣幾個(gè)茶葉合作社和種植大戶聯(lián)系起來(lái)，升級(jí)建立‘聯(lián)盟體’專家工作站，讓專家們?cè)跐h陰茶產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮作用，這樣既可以降低各自聘請(qǐng)專家費(fèi)用，更能打造漢陰茶葉品牌。”
科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源，在嘉木田園公司得到了充分體現(xiàn)，同樣在漢陰縣民享實(shí)業(yè)有限公司專家工作站也得到見(jiàn)證，“聯(lián)盟體”引才模式、專家簡(jiǎn)介等一應(yīng)俱全。“在縣委縣政府大力支持下，2021年我們命名掛牌全縣首家獼猴桃種植專家工作站，目前專家工作站聘請(qǐng)有西北農(nóng)林科技大學(xué)首席專家、省獼猴桃研究院和安康學(xué)院等科研院校共9名專家，他們每季度都要到漢陰做理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。”該公司負(fù)責(zé)人蒲亞峰說(shuō)。
據(jù)了解，民享實(shí)業(yè)有限公司為了發(fā)揮產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航和專家站團(tuán)隊(duì)智慧，還以“聯(lián)盟體”方式把全縣其他鎮(zhèn)村種植獼猴桃的30多個(gè)負(fù)責(zé)人匯聚起來(lái)，定期邀請(qǐng)專家分赴各點(diǎn)培訓(xùn)，到田間地頭手把手指導(dǎo)，幫助解決田間管理、保根保苗、土壤缺微量元素、授粉等技術(shù)難題，同時(shí)以培帶訓(xùn)培養(yǎng)了6名縣級(jí)技術(shù)員。而且蒲亞峰通過(guò)跟專家交流學(xué)習(xí)實(shí)踐，自己也成長(zhǎng)為一名獼猴桃種植“土專家”。
專家人才進(jìn)村、鄉(xiāng)土人才富村。筆者走進(jìn)漢陰縣益康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司富硒食用菌加工車間，即將晾干的木耳、香菇鋪滿了整個(gè)院子，幾個(gè)工人正在包裝間分揀、稱量、封袋，快遞公司投遞員打包、裝箱、貼投送信息等，“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”的豐收?qǐng)鼍白尮靖笨偨?jīng)理顏玉斌這位“土專家”喜笑顏開。
顏玉斌說(shuō)：“我做了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，靠傳統(tǒng)方法發(fā)展是難呀，失敗的風(fēng)險(xiǎn)很大，最重要的是要有技術(shù)人才，正好這幾年縣上出臺(tái)引才政策，2021年我們建立專家工作站，聘請(qǐng)了西北農(nóng)林科技大學(xué)博士、副研究員李鳴雷作為首席專家，還有安康農(nóng)科院的專家，目前簽約專家有6人，他們圍繞食用菌新品種、新技術(shù)、新工藝等方面破解了很多技術(shù)難題，這幾年通過(guò)線上線下年銷售額在970萬(wàn)元左右。”
刀不磨要生銹、人不學(xué)會(huì)落后。顏玉斌是個(gè)眼界寬、愛(ài)學(xué)習(xí)、善經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)、會(huì)管理的鄉(xiāng)土人才，這幾年他跟著幾個(gè)專家學(xué)了不少東西，還以‘土專家’身份指導(dǎo)全縣5個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)村的食用菌生產(chǎn)，為其他食用菌合作社培養(yǎng)了8名技術(shù)骨干，他自己也被省政府及省農(nóng)業(yè)廳表彰為‘技術(shù)能手’，技術(shù)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)就有三四個(gè)。
人才不僅要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”，更要加強(qiáng)本土人才的培育。通過(guò)體制機(jī)制改革，實(shí)施為雁筑巢、引雁歸來(lái)、育雁豐翼、助雁奮飛和“聯(lián)盟體”引才等舉措，已建成科研院校漢陰研究實(shí)訓(xùn)基地6所、市縣級(jí)專家工作站12個(gè)、市級(jí)專家服務(wù)基地3個(gè)，培養(yǎng)市級(jí)突出貢獻(xiàn)專家5人、“金州工匠”9人。僅2022年剛性招聘高層次人才10人，柔性引進(jìn)緊缺型人才33人，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組建產(chǎn)業(yè)“引才聯(lián)盟”5個(gè)，以“聯(lián)盟體”抱團(tuán)柔性引進(jìn)共享專家人才6人，建立項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、企業(yè) “三單對(duì)接”人才需求清單102個(gè)，柔性引進(jìn)博士及副高以上職稱高層次人才31名，新申創(chuàng)縣級(jí)專家工作站9家，一個(gè)個(gè)專家工作站建成運(yùn)行，一批批高技能人才競(jìng)相涌入，構(gòu)筑起支撐建設(shè)錦繡漢陰的人才“雁陣”。
