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本網(wǎng)訊（通訊員 王亮亮）“沒(méi)想到昨天我剛掃二維碼把個(gè)人信息填報(bào)了，今天你們就把證給我送來(lái)了！”正在陜西省安康市漢陰縣某建筑工地干活的來(lái)自重慶市大足區(qū)的建筑工人金先生對(duì)前來(lái)為其送居住證的民警連聲表示感謝，“7月份來(lái)工地后，一直在搶抓工期，沒(méi)有時(shí)間去派出所辦理居住證，昨天你們同事來(lái)工地宣傳，晚上下班回宿舍時(shí)我就用手機(jī)掃了貼在房東門(mén)口的二維碼，這個(gè)確實(shí)很方便。”
金先生所說(shuō)的二維碼，是漢陰縣公安局創(chuàng)新推行的“智慧門(mén)牌”上的二維碼，群眾使用手機(jī)微信掃一掃就能讀取該門(mén)牌下房屋、住戶等相關(guān)信息，并可在網(wǎng)上辦理相關(guān)公安業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了一張小小的門(mén)牌解決了群眾辦事的大問(wèn)題。
今年以來(lái)，漢陰縣公安局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著眼流動(dòng)人口、出租房屋、行業(yè)場(chǎng)所等基礎(chǔ)要素管理中存在的效率不高、服務(wù)不精細(xì)、基礎(chǔ)信息不鮮活等問(wèn)題，堅(jiān)持向科技要警力、要戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化“一標(biāo)三實(shí)”信息實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，創(chuàng)新治安要素管理新模式，搭建“智慧門(mén)牌”管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、房、業(yè)等治安要素智能化、精準(zhǔn)化管理，全面提升基層社會(huì)治理效能。
改革破題，以“小門(mén)牌”聚合平安“大力量”
“我們圍繞智慧治理、支撐實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)民生總體思路，以建立數(shù)字化、智能化、信息化基層治理模式為目標(biāo)，以改革思維融合職能部門(mén)、企業(yè)資源力量，搭建滿足多場(chǎng)景應(yīng)用、多方利益共贏的‘智慧門(mén)牌’系統(tǒng)，提升基層治理效能。”漢陰縣副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)田波說(shuō)。
漢陰縣公安局堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公安牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、警企合作原則，推動(dòng)縣住建、民政等部門(mén)和漢陰縣農(nóng)商銀行共同投資200余萬(wàn)元完成漢陰縣“智慧門(mén)牌”建設(shè)項(xiàng)目，全面建成全縣標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)，搭建“智慧門(mén)牌”管理系統(tǒng)，既能為公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)信息采集管理、精準(zhǔn)管控治安重點(diǎn)要素和高效服務(wù)民生提供支撐，也能為政府疫情防控、應(yīng)急救援研判分析提供依據(jù)，還能為投資企業(yè)宣傳金融產(chǎn)品助力鄉(xiāng)村振興搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一塊“小門(mén)牌”融入政企雙贏“最大公約數(shù)”、畫(huà)出項(xiàng)目投資單位“最大同心圓”。
“‘智慧門(mén)牌’上有兩個(gè)二維碼，一個(gè)有警徽標(biāo)志，民警使用手機(jī)客戶端APP、居民住戶使用手機(jī)微信掃這個(gè)碼可以查詢、辦理相關(guān)公安業(yè)務(wù)；一個(gè)有農(nóng)商銀行標(biāo)志，居民住戶使用手機(jī)微信掃這個(gè)碼可以了解并辦理相關(guān)金融業(yè)務(wù)。”該局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)康建華介紹說(shuō)。
系統(tǒng)規(guī)劃，以“小門(mén)牌”推動(dòng)基層“大治理”
“推行‘智慧門(mén)牌’管理后，現(xiàn)在工作開(kāi)展起來(lái)更便捷、高效，入戶時(shí)發(fā)現(xiàn)有新情況可馬上掃碼進(jìn)行更改或補(bǔ)錄，各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。”該局城關(guān)派出所社區(qū)民警楊樹(shù)森高興地說(shuō)，“以前基礎(chǔ)信息采集多依靠紙質(zhì)臺(tái)賬，不僅費(fèi)力大，而且還更新慢。”“智慧門(mén)牌”系統(tǒng)以標(biāo)準(zhǔn)地址的二維碼為依托，按照民警、網(wǎng)格員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、居民住戶分類，區(qū)別權(quán)限、場(chǎng)景和需求，提供多元化掃碼應(yīng)用服務(wù)，滿足不同群體多元化需求。
信息采集智能化。民警、網(wǎng)格員使用APP掃描二維碼登錄系統(tǒng)，社區(qū)民警可在該門(mén)牌房屋地址上采集、注銷、變更實(shí)有居住人員和單位及從業(yè)人員信息，查看本警務(wù)區(qū)內(nèi)房屋、場(chǎng)所狀態(tài)、治安檢查等信息，并可實(shí)時(shí)修改、動(dòng)態(tài)更新，信息數(shù)據(jù)直接入庫(kù)。其他警種民警可查詢?cè)撻T(mén)牌下實(shí)有房屋、居住人口基本信息，服務(wù)各專項(xiàng)工作；網(wǎng)格員可對(duì)本網(wǎng)格范圍內(nèi)實(shí)有房屋、實(shí)有人口進(jìn)行信息采集、修改、注銷上報(bào)，經(jīng)民警審核后入數(shù)據(jù)庫(kù)；社會(huì)單位場(chǎng)所安全負(fù)責(zé)人、房主使用微信掃碼二維碼登錄系統(tǒng)，可上報(bào)流動(dòng)人口、房屋承租人、單位從業(yè)人員等信息，線上申請(qǐng)辦理居住登記、《居住證》申領(lǐng)等公安服務(wù)事項(xiàng)，開(kāi)辟了基礎(chǔ)信息社會(huì)化采集新渠道，推動(dòng)“汗水警務(wù)”向“智慧集約警務(wù)”轉(zhuǎn)變。
重點(diǎn)人管控精準(zhǔn)化。“智慧門(mén)牌”系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置社區(qū)民警專用“重點(diǎn)人管控”模塊，社區(qū)民警通過(guò)APP掃描二維碼，便能實(shí)時(shí)掌握該房屋地址內(nèi)居住的重點(diǎn)人員信息，同時(shí)可進(jìn)行登記、修改、注銷、查詢、統(tǒng)計(jì)和上傳實(shí)時(shí)圖片等操作，通過(guò)設(shè)置不同訪查周期進(jìn)行預(yù)警提示，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)人員的精準(zhǔn)管控。
分色管理差別化。工作中，漢陰縣公安局根據(jù)常住居民戶、出租房屋、企事業(yè)單位及行業(yè)場(chǎng)所等不同類別，對(duì)門(mén)牌實(shí)行分色差別化管理，常住居民戶為藍(lán)色門(mén)牌，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為綠色門(mén)牌，出租房屋及行業(yè)場(chǎng)所為黃色門(mén)牌。藍(lán)色門(mén)牌戶每半年進(jìn)行一次入戶訪查，綠色門(mén)牌單位每季度進(jìn)行一次治安檢查，黃色門(mén)牌行業(yè)場(chǎng)所每月進(jìn)行一次清理檢查，民警未在巡查周期內(nèi)開(kāi)展走訪和巡查的，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行預(yù)警提示。
支撐實(shí)戰(zhàn)，以“小門(mén)牌”提升服務(wù)
“大效能”“‘智慧門(mén)牌’的推行，也催生了基層警務(wù)模式的改變，公安宣傳服務(wù)、社區(qū)民警管理等老大難問(wèn)題得到有效解決。”該局城郊派出所所長(zhǎng)沈小松坦言，“智慧門(mén)牌上的二維碼成為警民溝通的媒介和信息傳輸?shù)耐ǖ�，每一塊門(mén)牌都是一張警民聯(lián)系卡，都是公安機(jī)關(guān)服務(wù)民生、群眾了解支持公安工作的紐帶。”
公安工作陣地更拓寬。社區(qū)民警通過(guò)APP掃描二維碼，在負(fù)責(zé)區(qū)域發(fā)布警情通報(bào)、預(yù)警信息、防范宣傳、便民措施等公開(kāi)服務(wù)信息；群眾掃碼可辦理基本公安業(yè)務(wù)、瀏覽閱讀各類安全防范知識(shí)、查看發(fā)案預(yù)警、了解最新公安便民政策，打造了公安工作網(wǎng)上新陣地。
日常管理服務(wù)更便捷。社區(qū)民警開(kāi)展入戶訪查時(shí)，只需通過(guò)APP掃描公安二維碼，就能及時(shí)對(duì)該門(mén)牌下實(shí)有人口信息進(jìn)行登記、修改、注銷、查詢，切實(shí)提高了民警的工作效率；其他警種民警通過(guò)APP掃碼可查詢?cè)撻T(mén)牌下實(shí)有房屋、居住人口基本信息，即時(shí)服務(wù)支撐警務(wù)工作；群眾通過(guò)微信掃描企業(yè)二維碼，可查看企業(yè)宣傳信息、線上咨詢、自助辦理等金融服務(wù)。
績(jī)效管理更高效。社區(qū)民警在掃描二維碼進(jìn)行數(shù)據(jù)操作后，巡訪信息會(huì)自動(dòng)上傳到系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)電子門(mén)牌編號(hào)對(duì)巡訪時(shí)間、地點(diǎn)、工作內(nèi)容等相關(guān)信息進(jìn)行精準(zhǔn)定位。派出所負(fù)責(zé)人可通過(guò)后臺(tái)查詢掃描記錄，實(shí)時(shí)掌握民警開(kāi)展走訪及登記辦證工作情況，為社區(qū)民警工作考核提供依據(jù)，有效督促民警自覺(jué)開(kāi)展基層基礎(chǔ)工作。
“今年以來(lái)，我們依托‘智慧門(mén)牌’系統(tǒng)采集各類信息18萬(wàn)余條，有效管控易肇事肇禍精神障礙患者等各類重點(diǎn)人員680余人次，發(fā)現(xiàn)破案線索28條，精準(zhǔn)查找違法犯罪嫌疑人20人，登記流動(dòng)人口4500余人，服務(wù)群眾1萬(wàn)余人次，群眾安全防范意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng)，盜竊、詐騙等可防性案件較去年同比下降48.5%。”該局副局長(zhǎng)李東說(shuō)。
