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通訊員 馮友松
文明，是一座城市最靚麗的名片；文明，更是一種潤物無聲的精神力量。近年來，漢陰縣積極推進(jìn)各級(jí)文明社區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站在凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗的作用，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、塑亮點(diǎn)、順民意。全縣18個(gè)社區(qū)中以成功創(chuàng)建省市縣級(jí)文明社區(qū)7個(gè)，正在申創(chuàng)縣級(jí)以上文明社區(qū)7個(gè)，文明因子已經(jīng)融入“錦繡漢陰”這座城市的血脈，文明的氣息彰顯了“小社區(qū)·大文明”的閃耀光芒。
抓短板弱項(xiàng)樹新風(fēng)
文明實(shí)踐落地生根，文明之花處處綻放。“自2020年建成新時(shí)代文明實(shí)踐站后，探索將道德銀行、愛心超市和實(shí)踐站有機(jī)融合，建立志愿服務(wù)積分兌換制度和志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，有效激發(fā)社區(qū)群眾參與志愿服務(wù)的熱情，為創(chuàng)建文明社區(qū)、社區(qū)治理、淳樸民風(fēng)建設(shè)等方面匯聚強(qiáng)大的力量。”澗池鎮(zhèn)紫云南郡社區(qū)黨支部書記張紅霞如實(shí)說到。
近年來，縣委縣政府高度重視社區(qū)精神文明建設(shè)工作，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本任務(wù)，瞄準(zhǔn)新時(shí)代社區(qū)精神文明建設(shè)短板弱項(xiàng)，先后出臺(tái)了《漢陰縣文明單位 文明村鎮(zhèn) 文明社區(qū) 文明校園 創(chuàng)建管理辦法》和《漢陰縣推進(jìn)易地搬遷社區(qū)新風(fēng)塑造工作的實(shí)施方案》等文件，以深化群眾精神文明建設(shè)為軸心，以提高居民素質(zhì)、社區(qū)文明程度和群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，社區(qū)精神文明工作的影響力、滲透力不斷提高。
村規(guī)民約在社區(qū)治理中究竟發(fā)揮了怎樣的作用？有哪些創(chuàng)新舉措？還存在哪些問題？筆者圍繞這些凝問走進(jìn)平梁鎮(zhèn)興隆佳苑社區(qū)實(shí)地了解。
盛夏時(shí)節(jié)，筆者走進(jìn)興隆佳苑社區(qū)，一排排高大聳立的樓房，一塊格外引人注目的“誠孝儉勤和”宣傳墻面，一張張洋溢著幸福笑容的笑臉，一面勾勒出生機(jī)盎然的社區(qū)新氣象引入眼簾。“現(xiàn)在社區(qū)環(huán)境確實(shí)好，大家也都養(yǎng)成了愛護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣，不僅沒有人亂丟垃圾，還會(huì)主動(dòng)地維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境，鄰里之間也互助團(tuán)結(jié)、和諧友好……”這是社區(qū)群眾的心聲，也是社區(qū)開展精神文明建設(shè)的成果。
在和社區(qū)黨支部副支書蔡清探討交流時(shí)，他詳實(shí)的說到：“社區(qū)是來自全縣農(nóng)村搬遷群眾，他們的生活習(xí)俗和文明素養(yǎng)千差萬別，為了規(guī)范管理，我們從制定村規(guī)民約開始，依照群眾集體的意愿，經(jīng)過民主程序產(chǎn)生，通過群眾進(jìn)行自我管理、自我教育、自我約束的行為規(guī)范，通過幾年實(shí)施以來，社區(qū)群眾從不習(xí)慣、到群眾文明素養(yǎng)的形成一直在向善向好的趨勢(shì)發(fā)展。”
當(dāng)前，在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代大潮中，各社區(qū)更加注重村規(guī)民約這個(gè)“法寶”，不斷修訂、優(yōu)化和提升村規(guī)民約內(nèi)容，使之成為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序的有效載體，涵養(yǎng)了文明鄉(xiāng)風(fēng)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以“黨建+”系統(tǒng)思維抓落實(shí)，以培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)為重點(diǎn)，以“掃盲點(diǎn)、抓協(xié)同、創(chuàng)新高”為主旨，各社區(qū)深化道德評(píng)議、移風(fēng)易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理“六大活動(dòng)”，實(shí)施規(guī)范提升強(qiáng)基行動(dòng)、道德建設(shè)促進(jìn)行動(dòng)、文明習(xí)慣養(yǎng)成行動(dòng)、突出問題整治行動(dòng)、社區(qū)新風(fēng)塑造行動(dòng)“五大行動(dòng)”，促進(jìn)“尚誠、重孝、倡儉、踐勤、崇和”的新民風(fēng)入其心、成其規(guī)、約其行。通過新民風(fēng)建設(shè)，群眾踐行“誠孝儉勤和”新民風(fēng)更加自覺，群眾文明素質(zhì)明顯提升，陳規(guī)陋習(xí)明顯改變，人情負(fù)擔(dān)明顯減輕，文明社區(qū)創(chuàng)建成果豐碩。
南街社區(qū)是2015年成功創(chuàng)建為省級(jí)文明社區(qū)，也是2021年被國家衛(wèi)健委、全國老齡辦命名為全國示范性老年友好型社區(qū)。這份榮譽(yù)來之不易，也是多年來社區(qū)精神文明建設(shè)工作成效最好的印證。
筆者在與社區(qū)黨支部書記王遠(yuǎn)菊交流時(shí)，她自信的說到：“為了鞏固好省級(jí)文明社區(qū)這塊金子招牌，社區(qū)工作人員和群眾始終懷著最美好生活向往和新期待，多年來一直堅(jiān)持理論宣講進(jìn)院落、文明實(shí)踐育新風(fēng)、志愿服務(wù)暖民心等主題使得文明實(shí)踐落地生根，得民心、暖人心。”
據(jù)了解，該社區(qū)根據(jù)大多群眾愛好和特長，組建了文藝宣傳、扶貧幫困、環(huán)保衛(wèi)生、科普教育等老年團(tuán)體志愿服務(wù)隊(duì)伍，在傳統(tǒng)節(jié)日相繼開展“百家米熬出百家情”“我在實(shí)踐所過端午節(jié)”“情暖金秋‧團(tuán)圓重陽”等活動(dòng)，廣泛開展“好媳婦、好公婆、好兒女、好鄰居、好妯娌”等評(píng)選表彰，引導(dǎo)社區(qū)群眾積極參與精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所依、老有所樂”目標(biāo)。
抓規(guī)范塑造新風(fēng)
澗池鎮(zhèn)紫云南郡社區(qū)屬于易地搬遷社區(qū)，2022年5月被市委市政府命名的文明社區(qū)。近年來，為了讓群眾能更快融入這個(gè)大家庭，積極引導(dǎo)全員參與文明社區(qū)創(chuàng)建，每年將群眾遵守村規(guī)民約、參與各類志愿服務(wù)情況與十星級(jí)文明戶、最美家庭、身邊好人等評(píng)比表彰掛鉤，每季度召開道德評(píng)議會(huì)，對(duì)典型人和事在“善行義舉榜”和“孝道紅黑榜”進(jìn)行公示，揭短亮丑，懲惡揚(yáng)善，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，并規(guī)定黑榜人員不得參各類先進(jìn)典型等評(píng)選。
采訪中，張紅霞表示，“在創(chuàng)建文明社區(qū)工作中，我們將與321基層治理模式、鞏固提升新民風(fēng)、文明實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行村規(guī)民約，一約四會(huì)有效發(fā)揮了“小憲法”作用，在促進(jìn)文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、移風(fēng)易俗、人居環(huán)境等方面起到了“微治理、大效應(yīng)”作用，形成了人人參與文明社區(qū)創(chuàng)建的合力。”
在全縣大力推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建以來，群眾在文明實(shí)踐中內(nèi)化于心、外化于行的影響下，各社區(qū)悄然發(fā)生了變化。筆者在走訪中了解到，城關(guān)鎮(zhèn)南街社區(qū)、西街社區(qū)、新城社區(qū)、北街社區(qū)等社區(qū)通過實(shí)施“垃圾不落地‧漢陰更美麗”“車讓人‧人守規(guī)”“錦繡漢陰節(jié)日新風(fēng)會(huì)”等文明實(shí)踐品牌項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際制定了反映熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)、務(wù)實(shí)管用的文明實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃，圍繞轄區(qū)治安、鄰里關(guān)系、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等方面，成為推動(dòng)文明社區(qū)創(chuàng)建、社會(huì)治理的重要抓手，助力形成自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理格局。
北街社區(qū)黨支部書記鄧賢莉談到：“為做好鞏固提升省級(jí)文明社區(qū)和省級(jí)文明社區(qū)成果，把“車讓人·人守規(guī)”文明交通勸導(dǎo)和“垃圾不落地、漢陰更美麗”作為文明實(shí)踐站系列活動(dòng)之一，按照定時(shí)間、定地點(diǎn)、定要求常態(tài)化開展文明實(shí)踐活動(dòng)，只要我們?cè)谏鐓^(qū)微信群里一發(fā)布活動(dòng)消息，社區(qū)志愿者就紛紛走上街頭十字路口進(jìn)行文明引導(dǎo)，到小區(qū)、巷道開展環(huán)境保潔和疫情防控宣傳，“紅馬甲”和“紅袖章”成為社區(qū)最溫暖、最靚麗的一道道風(fēng)景。”
凝聚精神力量，厚植文明沃土。各社區(qū)以創(chuàng)建文明社區(qū)為契機(jī)，按照“基礎(chǔ)實(shí)起來、宣傳動(dòng)起來、文化活起來、典型立起來、新風(fēng)樹起來、 陣地建起來、示范社區(qū)建起來”的要求，開展家庭美德教育、家庭道德教育、家庭廉潔教育、家風(fēng)家訓(xùn)教育和文明新風(fēng)教育進(jìn)社區(qū)文明實(shí)踐活動(dòng)，培育和涵養(yǎng)社區(qū)向上向善文明新風(fēng)，引導(dǎo)社區(qū)廣大家庭以德治家、以學(xué)興家、文明立家、忠厚傳家，營造崇德尚文德社區(qū)氛圍。
抓特色亮點(diǎn)展新風(fēng)
文明實(shí)踐是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要路徑。
平梁鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)踐站統(tǒng)籌各類文化資源，不斷豐富文明實(shí)踐活動(dòng)形式，深化涵養(yǎng)社區(qū)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)成效顯著。“圍繞培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，通過傳思想、傳政策、傳道德、傳文化、傳技能文明實(shí)踐活動(dòng)，打造融思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承、社會(huì)治理等多種功能于一體的實(shí)踐陣地。比如每年鎮(zhèn)上的‘弘揚(yáng)新民風(fēng)·拒絕升學(xué)宴’活動(dòng)就在實(shí)戰(zhàn)站舉行，現(xiàn)場(chǎng)宣講文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、拒絕鋪張浪費(fèi)、勵(lì)志報(bào)國等，群眾評(píng)價(jià)非常好。”新時(shí)代文明實(shí)踐所負(fù)責(zé)人說到。
整合社區(qū)公共文化、黨群服務(wù)中心等資源建立社區(qū)文明實(shí)踐站，是更好凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗重要舉措。據(jù)了解，該縣把社區(qū)文明實(shí)踐站建設(shè)和文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結(jié)合，廣泛開展與新民風(fēng)、志愿服務(wù)、道德銀行、愛心積分、慈善活動(dòng)、身邊評(píng)選等實(shí)踐活動(dòng)，通過群眾做好事善事積分換物品，讓小積分“兌”出好群眾的好日子，“小社區(qū)”釋放“大文明”效應(yīng)，真正讓群眾從實(shí)際行動(dòng)中得到需求實(shí)惠，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。筆者來到紫云南郡社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站，張紅霞饒有興趣介紹到，實(shí)踐站建立一套完善的制度機(jī)制，比如道德銀行積分和兌現(xiàn)辦法，群眾平時(shí)參加公益活動(dòng)、鄰里糾紛化解等都能在“道德銀行”存折上積分，積累一定分值后可到實(shí)踐站兌換牙膏、洗潔精等日用物品，并把積分作為評(píng)選各類典型依據(jù)，通過實(shí)踐有效促進(jìn)搬遷群眾盡快融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活，養(yǎng)成好習(xí)慣、形成新風(fēng)尚，激發(fā)了群眾強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。
為讓搬遷社區(qū)群眾更好融入新生活，抓好精神文明建設(shè)工作顯得尤為重要。漩渦鎮(zhèn)黨委書記劉仁宏談到：“我們充分發(fā)揮社區(qū)黨支部引領(lǐng)和文明實(shí)踐站作用，充分考慮文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、群眾意見等因素，堅(jiān)持法治、德治、自治相結(jié)合，采取‘軟引導(dǎo)’與‘硬約束’相結(jié)合，通過社區(qū)定期開展文明實(shí)踐活動(dòng)，逐步破除群眾陳規(guī)陋習(xí)，引領(lǐng)社區(qū)群眾道德風(fēng)尚中持續(xù)向好。”
文明實(shí)踐站如何在創(chuàng)建文明社區(qū)中發(fā)揮作用，關(guān)鍵是要策劃好品牌活動(dòng)項(xiàng)目。漩渦鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)結(jié)合實(shí)際，向有需求的群眾發(fā)放500本道德銀行存折，發(fā)動(dòng)群眾參與志愿服務(wù)、垃圾回收分類、環(huán)境保潔、化解鄰里矛盾糾紛等獲得“道德銀行”積分，隨時(shí)兌現(xiàn)自己所需的物資，激發(fā)廣大群眾自覺融入崇德、向善、樂善、行善的隊(duì)伍中，厚植文明向善的道德土壤，引領(lǐng)社區(qū)群眾文明素養(yǎng)逐步提升。
